摘要：随着我国经济的不断进步和人民生活水平的提高，电能也已经成为了人们生活中不可或缺的部分，这就使我国在用电检查工作方面面临着重大的考验，本文简要的分析了电力企业在用电检查时面临的一些问题并针对这些问题提出了相应的反窃电的措施。
关键词：用电检查；重点问题；反窃电措施
随着我国科技的不断进步，窃电的现象变得越来越普遍，手法也越来越先进，其行为相当恶劣，这样就给国家的电能造成了巨大的损失，希望通过本文研究，可以了解一些电力企业在用电检查中面临的问题及反窃电措施，有助于电力企业能有效的控制窃电现象的出现，促进电力企业的可持续发展。
1 非法窃电的现状
（一）窃电主体多元化。市场经济的不断发展，虽然存在较大的窃电群体，但是窃电以个体为单位的窃电用量较小，随着宣相关机制不断完善，个体窃电现象已经得到了有效控制。同时，由于利益的驱动，窃电的主题已经逐渐转变为一些高耗能企业，导致窃电现象逐渐严重，造成了巨大的损失。
（二）窃电技术不断发展。传统的窃电方式主要有表外窃电、跳线窃电等。科技的发展，窃电方式已经演变出许多一些方便快捷、隐蔽的窃电方式，且已经逐渐演变成为大规模的窃电公司，对电力企业造成严重的经济损失。
2 用电检查工作的重点问题
2.1 窃电证据难以取得
电能最为显著的特征，就是它没有其固定的形态，看不见也摸不着，这就使得窃电现场几乎可以不留下一点痕迹，而且窃电时用的工具往往都比较小巧并且容易隐藏，使其在用电检查人员的检查过程中而不易被发现，再就是即使用电检查人员现场抓获了窃电人员，也不会像我们日常生活中抓到小偷一样，因为很难做到人赃并获，此时电能已经消失，而电力企业也无法立刻判断其损失的电量，加上窃电者的否认，这样就因为缺少证据而很难判定其窃电的事实，使供电企业在窃电证据的查取方面面临着巨大的考验，而对于已经取得的证据，其可信度在司法实践中又遭到了相关司法人员的质疑，司法执行人员在工作中难免会受到社会上一些其他因素的影响，尤其是会偏向弱势群体，这就使得电力企业取得的证据遭到了否定，这样不但造成了国家电能的损失，也使窃电者没有得到相应的法律制裁，使得窃电的现象越来越严重
2.2 用电检查人员素质参差不齐
用电检查人员的思想认识水平与管理水平有待提高、用电检查工作人员由于缺乏相关的技术手段支持和相关的技术设备支持，在操作中不按照程序检查有时很难检查出一些隐蔽性的窃电问题。其次，在用电检查工作中，检察人员不能对窃电行为行使行政处罚权，而调查取证工作需要一定的时间，使得检察人员在这段时间内被贿赂、被威胁的现象时有发生，降低了打击窃电行为的力度。用电检查队伍参差不齐，也是造成用电检查工作问题的重要原因。
2.3 用电检查的工作效率较低
工作效率较低，是当前我国供电企业用电检查工作面临的最突出问题。造成这一问题的原因主要有两个。第一，人员分配不足，供电企业的员工数量有限，不能实现对庞大数量的用电客户进行逐一检查。第二，目前我国用电检查制度还不够具体和完善，导致重查和漏查的现象频繁发生，大大降低了用电检查工作的效率。提高用电检查工作效率最有效的方法是采用有针对性的重点检查机制，即供电企业不定期地对大型企业和商业客户这样的电力使用大户进行有针对性的检查，并根据其用电情况进行分析和总结。此外，可以通过分析线路的缺损来缩小用电检查范围，提高检查工作的效率。
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3 反窃电工作的具体措施
3.1 完善相关法律法规
法律是保证电力企业和国家利益不受损害的最后一道屏障，面对屡禁不止的窃电行为，应加强打击力度和惩戒方式，给其他窃电者以警示，并加以曝光，禁止窃电行为的扩大化。还要揪出隐藏在窃电者背后的人和势力，决不能放任不管，姑息养奸。还要加强普通居民对相关电力知识的学习和了解，提高居民反窃电的意识。建立举报机制，对于举报反窃电的行为进行经济上的奖励和宣传，使得窃电行为渐渐消失。
3.2 防范与查处的有力结合
针对当前窃电方式变得更加多元化，并由此引发的一系列问题，作为用电检监察人员必须采取以下措施予以应对。一是更换现有的电能计量装置，并进行防窃电计量柜的安装，且对其进行加封，最大限度的避免和预防窃电人员接触计量装置；二是对于一些电力大用户，其一旦窃电将带来无法挽回的损失，因而在采用上述方法的基础上，还应加装防盗锁，有条件的话，应加装电子防盗锁或者指纹识别系统，从根本上预防电能计量装置被基础的可能出现；三是加大宣传力度，通过窃电事故带来的危害以及血与泪的教训，让窃电分子望而生畏、迷途知返。三是充分使用大用户自动化管理系统，全天候对用户的负荷终端实施负荷动态监测和收集，并对对电表箱、计量表计要仔细检查是否有异常、接线是否正常等就是一项重要的举措。
3.3 采取针对性的反窃电技术
在窃电嫌疑的电度表处于用户的配电房之中，不管是用电检查还是就地改造等难度均较大，因而监察人员采取了针对性的防窃电技术，具体做法如下：首先在用户的配电房内的高压进线的墙面台架上进行组合式互感器的安装，采用塑料绝缘线和高压绝缘线作为高压电源线，并利用热塑管对组合互感器上的一次线路和主线线路相连的部位及接线的桩头进行加封。选用电缆并穿人PVC管中，并作为二次线，再将其接人电能表之中.但应加强电能表安装在台架的同时确保接地的可靠性。箱内应加装电能表联合结线盒和电能表外挂显示电路板，以便电能表的校试、轮换和抄表、巡视维护。
3.4 提高用电检查人员的专业素质
供电企业要多开展用电检查培训，让越来越多的检查人员掌握专业技术知识，只有通过不断学习，不断总结每一次窃电案例的教训，从中获取经验来武装自己，才能对付千变万化的窃电技术，才能在实际检查过程中不断提高自身水平。打击窃电还应掌握全面的法律知识。作为合格的用电管理人员，不仅要熟悉国家和地方出台的有关电力法律法规，如《电力法》、《电力供应与使用管理条例》等，还要认真学习其他相关法律法规和地方政策，如《民法通则》、《刑法》、《合同法》等，做到深刻理解并能正确灵活运用，防止用电检查时自身出现违法行为。
3.5 加大打击窃电的宣传力度
打击窃电，营造合法用电氛围，引导形成良好的用电环境，还需要正面的宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，调动公众反窃电的积极性，使窃电者处于大众的监视之中；另一方面利用新闻媒体对大案要案进行报道，弘扬正气，使部分窃电者警醒，对窃电者严格惩处，在社会上形成打击窃电的强大威慑力；巩固反窃电工作成果，提高反窃电工作效率。
结语：
由于我国科技的不断发展，窃电的行为也变得越来越普遍，窃电的技术也随之越来越先进，这就使得开展反窃电工作将十分艰难，本文简要的分析了用电检查面临的问题并提出了一些反窃电措施，希望通过本文的分析，能使窃电的问题能够得到相关部门的重视。同时也希望供电企业的检查人员在工作中不断学习、提升自身的专业素质，为杜绝窃电行为作出自己应有的贡献。
参考文献：
[1]张国良.探讨电网企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].硅谷，2016，14（12）：164-164.
[2]倪精华.供电企业用电检查工作存在的问题及对策[J].企业家天地，2015，23（16）：263-264.
论文作者:李洋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/19
标签：窃电论文; 人员论文; 工作论文; 电能论文; 电力企业论文; 现象论文; 供电企业论文; 《电力设备》2017年第28期论文;