关键词：公路工程；投标；预算编制；报价技巧；
现阶段建筑市场规模日渐扩大，企业也面临着更为激烈的市场竞争。工程招标的公平性、公开性和公正性以及工程的中标率，已经成为企业关注的焦点，其直接影响着企业的经济效益。投标报价时，务必严格遵循编制预算的基本要求，将其渗透于每一个重要的投标环节。
1报价编制的依据
在公路工程投标报价中，需要结合项目招标文件、图纸、报价编制规范，以及根据工程所在地政府颁布的补充规定来加以确定。另外，工程招投标报价编制的过程中也需考虑当地的政治、经济、自然环境和交通运输等多种条件。同时，工作人员要认真分析近年来相似工程造价及成本分析资料和设备租赁价格、材料价格等重要因素，掌握竞争对手的企业实力和招标方对投标方社会信誉的评价标准。
2公路工程投标中预算编制与报价技巧
公路工程投标预算编制工作直接关系到企业的中标率及后期项目经营。为保证企业顺利中标，一方面要在预算编制中全面考虑其影响因素，另一方面也需更加全面地了解和掌握报价技巧。
2.1重视准备工作
1）正确认识招标文件，准确把握设计图纸
公路工程建设的过程中，主要采用招标方式确定工程的施工单位。投标人的标书内容应完全响应招标文件的要求，预算报价也要需满足相关规定的要求。阅读招标文件的过程中，重点掌握文件中的要求，防止发生报价误差的问题，以免出现废标。另外，在进行报价前应高度重视招标图纸的审查工作，明确图纸中的所有项目内容，重新计算工程项目的数量，并将计算结果与清单进行一一比对。投标人需总结、归纳招标文件中存在的主要问题，向招标代理和业主进行质询，以确保投标文件能符合相关要求。
2）认真开展现场调查工作
投标前，做好工程现场勘察工作尤为关键，工作人员应结合工程设计图纸和招标文件的基本要求，了解工程地质和当地的法律法规。另外，掌握工程施工材料的价格和来源，认真比较工程施工价格，科学选择工程施工的材料。在筛选工程入场线路的过程中，还需明确不同线路的运价。选择方便运输且距离最短的弃土点，从而增强投标人的竞争力。
3）做好工程量复核
现如今，我国很多公路项目工程成本测算中，多采用量价分离的方式。对此，投标人需在满足工程项目数量要求的基础上，及时控制和复核工程的数量和清单数量，如二者存在明显的差异，则要及时采取更为科学和有效的应对措施。如不能及时采取有效的调整措施，就会加大工程变更的几率，在报价中采用不平衡报价的方式。且投标人的报价务必始终维持在总体不变的基础上，这样在工程施工期间，也可显著提高工程的经济效益。但是部分业主在招标文件中无法接受不平衡报价。对此，投标人应当结合业主的实际要求做好报价工作，不可任意采用不平衡报价方式。
2.2完善预算价编制
1）优化施工组织设计编制
做好现场考察工作并在参加标前会议后，投标单位需参照实际编制施工组织设计方案，由于其直接关系到合同阶段施工组织的科学性与合理性，故而在评标过程中，审查人员应更加关注施工方案的可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若施工组织设计规划存在明显的问题，尽管报价较为合理，企业依然不易中标。
施工组织设计中涵盖的内容较多，如施工方案、机械设备、进度、材料、临时办公、生活设施的设计与安排等。在施工组织设计编制中，人员要在保证工程质量和进度的基础上，降低工程的成本投入，从而为企业创造更高的经济效益，推动企业的健康发展。计划编制时，工作人员要根据工程项目设计若干设计方案，同时合理预测工程建设中可能遇到的问题。之后认真比较方案，分析方案的技术优势和经济优势，从而选择最为合理且最为完善的施工方案，重点考量该设计方案能否被其他投标单位所接受，制定科学有效的应对措施。最后在对比论证的过程中，确定最终的设计方案。这里需要格外注意的是，投标中不可采用无法满足市场通用原则的施工方案。
2）科学选择定额及费用
投标报价编制的过程中，应根据地方实际情况和行业定额展开编制，且费率和定额均需经专业研究人员多次测定，并经过较长时间的研究和总结。不同行业及不同地区的工程特点有所不同，且确定平均用工、用料及机械消耗后，要选择上述指标优势较为明显的方案，这也是招标单位确定工程造价的关键要素。所以，投标方的报价也要以此为前提和依据确定定额，并参照实际做出适度的调整，增强其普适性。
确定定额后，要明确工程的各项费用。工作人员必须严格按照规范的要求做好此项工作，不可随意增减费用项目。同时，在招标方制定的文件当中，如清单已经将部分费用归入总则之中，则应在分析清单中其他项目的单价时，不予计算该项目的费用，从而规避费用重复计算的问题，减轻造价虚高对竞标的影响。
2.3完善报价分析，确定最终报价
完成投标预算编制工作后，工作人员应当仔细分析预算价格，在预算价格分析中，可结合工作实际采用历史预算价分析法、指标分析法、工料机分析法等多种分析方式。其中，指标分析主要指合理分解工程的多个部位，结合不同部位的指标，探究工程建设中涉及到的单位。如计算数值与单位设定的指标存在明显差异，则要重新开展预算和审查工作，明确出现较大差异的主要原因，之后采取有效的处理措施。
工料机分析法主要是指抽离预算编制中的机械使用、人工安排和材料消耗等环节，明确其在报价中所占的权重，分析其是否处在标准的范围之内。历史预算分析主要借助以往成功参与竞标的项目，坚持条件相同的原则，选择同类项目，全面比较其单价，明确彼此间的差距，之后分析出现差距的主要原因，若产生差距的主要原因是编制失误，则可及时调整编制内容。采取有效措施调整预算价格后，需经全方位的复查分析，注重编制内容的科学性和准确性，便可确定工程的最终报价。如公路工程采用复合标底的方式确定中标价，则要在工作中高度重视招标方标底价分析、成本最低红线价分析，同认真分析其他投标人的工程报价。
充分把握招标方的行事风格是招标方标底分析的重要形式。相同的招标方在评标和定标的过程中均会遵照既定的原则，所以，虽然工程项目不同，但是其工作的方式和基本原则则无明显差别。投标方务必认真分析招标方的习惯和方式，从而明确招标方标底价格的上调和下浮率，最终确定企业的投标价格。投标方也可根据企业自身的运营情况和当前市场发展概况了解项目的成本价，并基于成本价，确定企业在工程建设中的成本价，该价格也成为了投标保本价格的红线。在日常工作中，务必不断收集其他投标方的历史投标记录，认真分析竞争对手给出的价格浮动水平，以此确定竞争对手的投标价格，随后确定企业的工程报价。
3结语
目前，我国社会和经济发展进程日益加快，建筑行业也随之发生了较大的变化，建筑企业需要应对更加严峻的市场竞争形势。若想在这样的大环境下稳中求胜，就必须优化预算编制工作，并根据当前企业发展的整体目标，掌握报价技巧，增强企业报价能力，保证中标率，进而为企业的稳步前行创造有利条件。
参考文献：
[1]王红艳.公路桥梁工程投标中的预算编制与报价技巧[J].企业改革与管理,2019,345(04)
[2]成粒.公路桥梁工程投标中的预算编制和报价技巧探讨[J].建筑与预算,2017(5)
论文作者:吴司齐
论文发表刊物:《城镇建设》2020年3期
论文发表时间:2020/4/3
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