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学科知识教学是学校教育活动的重要内容，考试又是检验教学效果的重要方法，在大力推进素质教育的今天，怎样教学、考试才能符合素质教育的要求，不能不引起人们的关注。尤其是教学与考试的内容改革，较之方法的改进更为重要，因为方法要服从内容的需要，并为内容服务。笔者在参加国家教委“九五”科研课题《符合素质教育要求的中小学校内考试理论和操作体系研究》的过程中，越来越感到明确学科教学与考试内容素质要求的重要性和紧迫性，若此问题不明确或总争论不休，那么，学校的素质教育就不能真正落实。
中共中央、国务院颁布的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，不仅从宏观上为全党全国人民指明了教育改革的大方向，而且对学科知识教学与考试的改革也指明了方向：“寓德育于各学科教学之中”，“加强课程的综合性和实践性”，“激发学生独立思考和创新的意识”，“要让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生的科学精神和创新思维习惯，重视培养学生收集处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力，语言文语表达能力，”“培养学生实际操作能力”，“加快改革招生考试和评价制度”，“鼓励各地中小学自行组织毕业考试”，“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”。
对渗透在学科知识教学和考试中的主要素质要求，可通过认真分析和归类，概括出五项要素：思想品德、学习能力、学科知识、创新精神和实践能力。五项要素之间虽有相互交叉和包容，但又相对独立，且基本要求不多不少，较好地包容了应有内涵，有利于人们把握素质教育的真谛。
思想品德，这是学生的首要素质，也是一切教育活动都必须摆在首位的任务，学科教学与考试当然也不能例外，这也是“使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一”的体现。思想品德的培养和考查，应密切结合学科的内容和特点，并应遵从“德育总体目标和学生成长规律”，和“不同年龄阶段德育内容和要求”，要使学生的思想、道德、纪律等品质的提高过程自然融入教学和考试环节，并易于为学生接受，收到实效。
学会学习，学生就获得了终生受益的方法基础。学习能力强，一指爱学习，学习心理健康。二指会学习，学习方法正确，这项素质是智力因素与非智力因素的综合。学习能力的高低关系到学生的一生，尤其是在部分已有知识迅速老化、新知识新学习手段不断涌现的今天，会不会学习将影响学生走出校门后能否继续学习，不断调整充实自己，因而至关重要。最新的教育心理研究认为，部分学习能力可以看作是认知策略，即个体在学习知识的过程中“进行调节与控制的能力，包括学习者控制自己的注意力，选择性直觉，调节编码方式，提高记忆质量等能力，它是学生学会如何学习的核心成分”。这样，学习能力的提高可在教学和考查的过程中进行，使学生在实践中学会学习。这就要求教师改进教学方法，渗透方法教学，教师可针对不同类型的知识，设计与课本不大相同的问题情境，提供相关的学习材料和工具，让学生自己演习求知的过程，使他们不仅能获得新知识，还能培养良好的学习心理，并逐渐形成良好的学习习惯，从整体上提高他们的学习能力。
全面领会掌握学科知识是一项素质要求，有其深刻的内涵，绝不是指对教条知识的死记硬背，而是强调能联系实际并努力将知识应用于实际，这是素质教育下对学生学习的基本要求。以往的教学和考试之所以偏离素质教育的轨道，主要因为没有把握素质的内涵，内容要求单一死板，只注意死知识，忽视能力及相应素质，致使学生“收集处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力，语言文字表达能力”等都不能适应社会的实际需求。在谈到知识经济对人才规格的要求时，专家把“多种知识的综合及多元文化的融合能力”放在了第一位：“作为知识化人才，必须具有对各种知识的系统掌握，融会贯通，互相渗透、综合运用的能力。这是由知识经济的知识性基础所决定的。”因此应下大力研究并实验这一要求，这是素质教育的需要，更是社会发展的需要，是对学科教学的更高的要求。因此学生不仅应在每日课程的学习中掌握上述将知识应用于实际的能力，还应综合掌握运用学科知识，这是学生有所创新的物质基础。
创新能力培养最需要的素质就是具有观察发现问题的能力，解决问题和独立思考的自学能力，对真理的追求、热爱而产生的积极性和责任感。因此，同学习能力一样，创新精神也是智力素质和非智力素质的综合，无论教学或考试，都应围绕这两方面展开。从智力素质方面讲，学生应该了解前人所总结的各种创造发明的基本思路和经验，同时还应具有创新意识和创新思维。创新素质的核心是创新思维。按照美国心理学家吉尔福特的观点，创造性思维有四项特点：多向、灵活、精细、新颖。因此，学生应加强多向思维、亲自调查研究、实验验证、引经据典、计算推理等寻求最佳方案的训练，改变生搬教条、追求唯一标准答案的习惯。当然，对学生创新精神的标准不能定得过高，应围绕学科教学的内容提出适当的要求。古希腊哲人亚里士多德在其名著《形而上学》中讲到了哲学与科学诞生的三个条件：“惊异”“闲暇”和“自由”，这也是提高学生创新素质的条件。创新的思想火花必须建立在生动活泼主动学习的基础上厚积薄发，因此，要注意有利创新的非智力素质的提高，学生一定要有闲暇和自由的时间和空间，把他们从束缚思维的枷锁中解放出来。
实践能力是“坚持学习书本知识与投身社会实践的统一”的具体体现，突出强调加强课程的实践性，“重视实验课教学，培养学生实际操作能力”。使学生不仅会动脑动口还能动手，并且心灵手巧，能将美好的想法变成现实，这是社会发展对人才规格提出的起码要求。以往的教学和考试忽视实践能力的培养和考查，已造成我国人才整体素质的严重缺陷，一些人能说不能做，以致在实际生活中茫然不知所措，不能发挥应有的作用，这是人才培养的失败。
围绕学科知识教学与考试的五项素质要求可简述为品德好、会学习、有文化、想创新、能实践。这五项是一个整体，缺一不可。但要注意，在奠定良好的思想品德、学习能力和学科知识基础的同时，要以“培养学生的创新精神和实践能力为重点”，明确了目标，围绕学科教学的素质教育就有了方向。