摘 要：本文就农村中学德育评价存在的问题进行了探讨，分析了存在问题的主客观原因，认为农村中学在乡村振兴大背景下的德育工作评价，应当树立新的理念，坚持立德树人，联系农村学校实际，发挥学生自主性，把学校评价、社会评价、家长评价有机结合起来，是学校德育工作评价科学化、经常化、合理化、全面化的必由之路。
关键词：农村中学 中学德育评价 问题与对策
学校德育工作评价，是根据我国学校德育的性质和要求，通过科学反馈，对学校德育过程和效果进行科学衡量并给予价值上的判断。它是学校德育管理工作的重要环节，也是实施学校德育目标的基本保证。分析研究农村中学德育评价工作存在的问题及原因，有利于进一步贯彻落实中共中央关于《加强中学生德育工作意见》和《中小学校德育工作条例》的要求；有利于正确认识和建立素质教育观下农村中学德育评价体系，形成强有力的德育管理导向机制，加大转轨力度；有利于采取相应的对策，改进农村中学德育工作的方法。
一、学校德育工作评价存在的问题
伴随着乡村振兴战略的逐步实施，新课程改革的进一步深入，素质教育的全面实施，农村学校德育工作评价正朝着科学性、全面性、灵活性、客观性方向发展，取得了一些宝贵的经验，构建了一些较为先进的评价模式。如：“a＋b＋c”模式。a.全面评价；b.分项考核；c.等级评价。又如：在评语这一方法中，一改以往评语的呆板，主要采用激励性评语：肯定＋期望。但在素质教育视域下，农村中学德育工作评价，还不适应新时期的需要，德育评价存在思维、方法、过程、内容等诸方面问题，不得不引起广大德育工作者的反思。
1.从德育工作评价的思维方式来看，仅以道德行为作为主要依据的德育评价思维方式普遍存在，占学校德育评价工作的85%以上，而道德行为的评价往往只偏重于道义、动机，忽视义利并重和动机与效果的统一。只偏重于培养服从者、循规蹈矩者，忽视学生道德行为的训练和道德责任感的确立、道德判断能力的养成。有90%以上的班主任谈到他某个学生的思想品德情况时，开口评价就是：“这个学生还听话”或“这个学生不听话”。
2.从德育评价的方法来看，学校德育评价大多数是采取鉴定总结，写评语定性的方法。这种方法主要是老师对学生单一地作出民主性判断。其缺点：模糊性较强、客观标准性差、随意性大，考评结果缺乏可比性、分不出层次、可信度较低。在某农村中学随机抽样表明，采用评语评定和等级评定相结合方法的班级，2005年下学期仅占25%；即使采用了等级评定的班级，也是由班主任主观地确定不同等级的人数和对象，根据不同对象按不同等级确定分数，出现了等级评定“逆向反馈”的怪现象。如某中学20个班中，采取这种“逆向反馈”的方式进行德育等级评定的就有12个班，占60%。其结果将等级评定、分数评估形式化、庸俗化。难怪学生及家长重视其它学科考试分数，而对德育评估的分数不屑一顾。
3.从德育评价的内容来看，存在着评价内容单一化问题，往往以道德行为作为评价依据，忽视了学生道德情感和品德心理的评价。在随机抽样的某农村中学56名学生的《学生手册》，2006年上学期评语评定的内容中，有47名学生评语仅从学生的行为表现单方面评定，占抽样人数83.9%；涉及学生道德情感方面内容评价的只有3名，占抽样人数5%；提及品德心理评价只有6人，占10%。在学校德育评价的整个过程中，往往只重视过程评价，而不管结果如何；只重视道德素质、思想素质评价，忽视政治素质评价。
4.从德育评价工作本身来看，缺乏日常性、社会性、可控性。往往重视阶段性评价，忽视经常性评价。如绝大多数中学对学生德育评价每学期仅期末一次。在某市16所农村中学中，2015年上学期期中进行德育评价的学校仅3所，占全市农村中学的18%。只重视学校内行为评价，忽视社会行为、家庭行为评价，其结果是学生缺乏深刻的社会体验，分辨能力和选择能力没有得到提高，科学的世界观和道德信念没有变成学生的认识武器和道德信念，被学生视为“出土文物”或升学应试的“敲门砖”，从而导致不能正确对待生活。调查中发现，不少在校表现好的学生，走出校门其行为表现完全与校内相反，产生双重人格。在分层抽样调查的50位家长中，有47位家长反映：“孩子只听老师的话，在家里谁的话也不听”，占抽样人数的94%，以致家长忧心忡忡。
5.在德育评价模式上，往往重视教师评价，尤其是班主任评价，忽视学生自我评价、互相评价。某中学德育评价权值分配是：教师评价、学生互评、学生自评分别占70%、20%、10%。这种分配比，不利培养学生主体精神，严重损害学生自信心，忽视了社会评价、家庭评价，使评价缺乏应有的客观性、全面性、准确性。对某市农村中学聚类抽样表明，真正建立起学校、家庭、社会德育网络的中学占43%，而家长、校外辅导员参与学校德育工作评价的只有5%左右。
6.从作为学校德育评价工作的重要组成部分思想政治课考试来看，对思想政治学科的性质和任务认识不清，重知识性，轻教育性，忽视能力培养，以考试为唯一评价方法。其学科考试内容局限于知识领域，以卷面成绩衡量思想政治课质量高低，这不仅难以反映学生的思想政治、道德素质和行为表现，也助长了教学中死记硬背、重智轻德的倾向。
二、学校德育工作评价存在问题的原因
农村中学德育工作评价存在的问题，具有客观性、普遍性、综合性、复杂性等特点，究其原因：
1.德育工作者思维转换异位，严重滞后于发展了的市场经济的需要。过去片面的道德文化原则，已不足以规范人们许多创造性行为，人们的思想行为不再为德育惟一制约，更多受法规、文化修养等多元制约，原有的德育评价思维，已完全脱离了实际评价的需要。
2.德育工作评价方法的程式化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆用僵化的方法来评价变化发展中的德育工作现象，何异于“刻舟求剑”？
3.“应试教育”思想的负面影响，以追求“升学率”为教学目标的学校德育。在农村基础教育中表现得尤为突出，在应试教育评价体系导向的强化作用下，为了实现学生及家长“跳农门”的理想，导致重智轻德的现象，德育工作评价长期被忽视，也是情理中的事了。
4.学科基础理论建设严重滞后，不适应素质教育的需要。以“思想政治”教材为例，现有的思想政治教材，缺乏相应培养学生思想行为和思想政治素质相统一的系统性、科学性的内容，正面说教的理论性内容多，而联系学生生活实际、激发学生道德情感和引导学生良好行为的材料少，不难看出效率主义的负面影响在教材中也是存在的。这些也是德育工作评价出现偏差的重要因素。
5.农村中学德育工作队伍、基地、渠道等建设不适应市场经济的需要。在校内，班主任成为德育工作的唯一责任人，科任教师及其它教职工与学生德育似乎毫不相干。在某中学文理科教师（除班主任）定额抽样表明，文科教师在教学中贯穿育人内容的占40%，而理科仅战友10%。在不少学校的岗位责任制中可以看到，学生思想品德教育的责任完全归结于班主任，其它教职工参与德育工作评价，更是无从说起；而一些学校的学农基地、学工基地等仅成为德育工作计划中的内容而已，几乎是纸上谈“兵”；学校德育室、团队活动室成为迎接上级德育工作检查的摆设。学生社会实践和课外活动，无论是质还是量都严重不足，在上级教育部门督导下，按教学计划开设活动课程的学校虽有90%以上，但保证时间真正开展活动的学校不足50%，这就难怪德育工作评价为什么模式单一、内容单调、方法简单了。
三、针对德育工作评价存在的问题应采取的对策
为了使学校德育工作评价科学化、规范化、民主化、客观化，减少主观性、片面性，针对德育工作评价存在的问题及原因，应采取如下对策：
1.树立学校德育工作评价的新观点。学校德育工作者，要转换德育思维，更新观念，不断提高自身素质，准确把握市场经济条件下道德价值的正确定位，找准德育工作评价的参照点，提高德育工作者评价的水平。对某中学20位班主任调查表明，政教专业毕业的教师较其它学科毕业的教师在对学生德育评价上的可信度高10%。
2.攀登学校德育工作评价的制高点。用理论武装德育工作者，加强学科基础理论建设，建立素质教育观下的学校德育评价体系。我们的德育理论，特别是被许多人习以为常的传统德育理论体系，应该进行自我修正，应立足新的社会现实，构建体现时代特色的德育理论体系，为德育工作评价奠定理论基础。
3.正确把握学校德育工作评价的立足点。立足于培养目标，社会价值观是确定学生德育评价标准的主要依据；立足于乡村振兴大背景，乡村振兴的核心是竞争，竞争靠实力，实力来自竞争者素质，只有全面发展，面对未来，才能立于不败之地；立足于素质教育要求；立足于德育工作评价经验总结。
4.坚持学校德育工作的基本点，加强队伍建设，建立健全德育工作的组织系统。这是改革评价模式，改革评价方法的必要前提条件。
5.探索学校德育工作评价的新亮点，改革德育评价方法。要充分发挥德育评价的最大效益，除采用教育评价的一般方法外，还可采用如下方法：
（1）积分法。其公式为：德育评价得分＝基础分＋奖励（或减少分）。
（2）等级评定法。按一定标准和权重进行评分，根据评定分数，确定等级：85分—100分为优秀，75分—84分为良好，60分—74分为合格，60分以下为不合格。根据三阳港镇中学近五年等级评定实验表明，等级评定与升学、参军挂钩，有较好的激励效果。
（3）评语评定法。评语评定的依据是行为规范，将《中学生日常行为规范》和《中学生守则》量化。其内容包括优点、缺点及今后努力方向，评价以鼓励、希望为主。
（4）综合评价方法，将评分和评语结合起来，使分数具体化，激励学生进取，产生一定竞争力，又能避免评分弱点，揭示个性特点，减轻被评者的心理压力。
6.开发学校德育工作评价新的增长点，丰富学校德育工作评价的内容，做到道德认识、道德行为评价结合道德意志、道德情感评价，德育过程评价结合结果评价，校内行为评价结合家庭、社会行为评价，思想政治课卷面考试结合品德行为及判断、分辨能力考核，使评价内容更加全面化、科学化、合理化。
参考文献
[1]新时期农村中学校德育工作存在的问题及对策.《农家参谋》，2015年，14期。
[2]论当前农村中学德育面临的问题及对策.考试周刊，2016年，12期。
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[4]浅谈新时期农村中学德育教育的现状及其对策.成功(教育)，2018年，09期。
[5]农村中学德育工作的现状及对策.镇江市高等专科学校学报，2017年，01期。
[6]论当代农村中学生德育的现状和对策探究.新课程(中学)，2018年，04期。
论文作者:杨亚
论文发表刊物:《中小学教育》2019年第371期
论文发表时间:2019/8/20
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