高小平
国家能源集团投资有限责任公司神朔铁路分公司综合段地区工区 陕西省 719316
摘要：在企业发展过程中，后勤服务部门是企业整体机构组织的一部份，不可缺少，其对企业的发展起到后勤保障作用。后勤服务部门的安全与否将直接影响到企业整体的安全。不能因为后勤服务工作不是企业的主体业务而轻视对其的安全管理工作。本文对后勤服务安全管理进行分析。
关键词：后勤服务；安全管理；问题；措施
1后勤安全管理内涵
安全的定义不尽相同。综合各方学者的意见，笔者认为，安全是指在生产生活中，人和物处于一种不受伤害、威胁，危险可控，人们可以接受的客观状态。普遍认为，安全管理是指为了实现安全目标，通过对人、财、物等资源进行计划、使用、调配、控制，来避免危险状况的出现及事故的发生而采取的一系列活动和措施的综合。后勤安全管理是企业安全管理的重要组成部分。企业后勤安全管理直接影响到企业的安全稳定。后勤安全管理是持续、动态的系统工程，贯穿于后勤服务始终。其目的是运用科学管理消除不安全因素，最大限度地防止事故发生。一旦发生安全事故，能够有效应对处理。
2后勤安全风险的特点
后勤服务部门是且已各项工作正常运转的基础性保障部门，其工作及风险与各部门有着千丝万缕的关系，可谓“牵一发而动全身”。后勤安全风险有以下几个主要特点：一是难料。后勤风险几乎无处不在。一辆车、一根电线、一支烟头、一扇窗户等等，都可能是风险源，风险可谓难以预料。二是难防。后勤风险不仅限于直接职责范围内，还与各使用部门有着直接或间接的关系。比如各部门使用的电、火，仅凭后勤部门一己之力，根本无法做到有效监督与管理，风险可谓防不胜防。三是难控。后勤风险来自内外，有的风险甚至难以控制。比如行车风险，即便自身严格遵守交通规则，也不能排除风险的发生，风险可谓身不由己。
3后勤安全方面存在问题
3.1安全意识淡薄
部分单位对后勤安全重视不足，认为后勤不会出什么大事故、大问题，对于后勤隐患排查、安全预案演练、日常巡视记录、安全知识培训等工作态度敷衍。绝大多数单位未能结合预案演练工作开展相关的安全培训，让大家学安全、懂安全、会安全。而当安全事件发生时，大部分员工均也无法在第一时间采取正确的应对方式，将安全事件控制在萌芽状态。而后勤工作人员在平时的工作中，也缺乏安全意识，不能将每一个安全步骤落实到位，增加了后勤安全事件的发生的可能性。
3.2制度建设不够完善
应该说，经过近年来的总结与积累，目前企业后勤安全管理规章制度已经有了质的飞跃，但与业务部门相比，无论从建立时间，或是发展历程均存有较大的差距。目前，业务部门相关规章制度基本已经融入各个操作环节，并实现电子化甚至网络化管理。反观后勤部门，人为因素仍在起着决定性作用，并且标准也较为模糊，大到企业的后勤安防标准，小到每间办公室用电承载负荷，都没有系统性的详细、统一的标准，导致管理部门和使用部门模棱两可、举步维艰，并各行其是。
3.3硬件设备老化
由于各单位大部分综合办公楼使用年限较长，且很多设备已服役多年，尽管每年都持续在保养维护，但维修周期越来越短，且部分设备已经不能符合目前相关要求及规定。面对目前后勤投资有限的情况下，未能统筹各类可使用资金，根据需更换升级的后勤设施设备紧急程度，由高至低对相关设施设备进行更换和升级。
3.4人员结构不够合理
随着企业的不断发展与改革，以及职能结构的深化调整，企业人员结构总体呈年轻化、高学历化发展，然而后勤队伍结构却因各种客观因素的羁绊，迟迟未能得到改观，并牵出一系列无法回避的矛盾。比如人员老龄化、专业人才缺失等等，致使人员难以满足职位的需要，非专业人员管理水、电、火专业工作等，使后勤安全管理工作带来较大的安全隐患与不确定性。
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4做好后勤服务安全管理的措施
4.1解决后勤安全管辖责任问题，纳入整个企业管理体系
将企业后勤服务安全纳入整个管理体系，统筹兼顾，定期开展安全检查和指导工作。一个企业的安全职能部门不管有多少客观上的原因，都不能只管生产安全等方面，也要管生活后勤安全。在企业安全部门的职责中要增加对后勤部门的安全管理职责，纳入企业整体的安全管理体系中，修订安全管理制度和条款，建立健全后勤安全生产责任制。在制度上弥补对后勤部门安全管理盲点的同时，企业安全职能部门还要分派专人分管，加强与后勤部门的对口联系，定期听取后勤部门在安全及管理方面开展工作的情况汇报，时常到后勤现场开展检查，指导工作。
4.2选用适合自己的风险预控的方法与标准
风险预控的方法与标准是后勤安全管理的重要保障，在工作中，要建立适宜后勤部门的风险预控的方法与标准，并出台相关实施细则，使后勤部门工作实现标准统一、管理量化。同时，应积极投入力量，探索后勤风险预控信息化系统，使各项规章制度融入各个管理环节，尽可能减少人为因素的干扰，构筑后勤风险预控的现代化体系。
4.3系统化推进后勤应急机制建设
（1）建立机制。进一步推进后勤应急保障体系建设，健全后勤类安全应急响应和应急处置突发状况协调联络机制，落实人员和物资储备，组织系统协同演练，提升后勤应急能力。配备足够的应急人员，建立后勤安全应急物资库，确保应急物资存放安全可靠。（2）预案编制。持续健全和完善本单位应急事件的处置预案及现场处置方案，各类应急事件处置预案需做到详尽具体，有可执行性、可操作性。各类预案应对防控重点部位应编制目录，并附本方案的保障相关设施设备清册，方案中还应包含就近消防、医院等公共单位的联动网络。（3）应急演练。各单位每年应至少分别开展一次消防火灾、防洪抗汛、地震逃生、防恐维稳、电梯故障及食物中毒应急事件处置预案的演练工作，强化各单位安全应急处置能力。各单位可根据本单位实际情况每年编制后勤应急预案演练计划表。
4.4定期开展安全学习和培训
后勤部门在安全管理上要积极主动，发挥“桥头堡”和“穿针引线”的作用，既要做好各线条日常工作，又要按相关要求，因人、因地、因时地开展安全学习和安全培训工作。首先，后勤管理人员要带头参加相关的学习和培训，如物业管理培训、食品安全培训等；同时，在对员工的要求方面要做到：一是要身体健康无疾病，遵纪守法；二是经过安全学习和培训取得合格证，具有一定安全理念和常识的员工；三是特种设备、特殊岗位的操作人员必须接受专业培训，持证上岗。
4.5常态化开展后勤安全例行工作
健全完善“后勤体系安全管理月度例会”制度，将其作为后勤安全的有效保障措施，落实到位。每月定期由各单位后勤归口管理部门应协同安全管理部门、各机房及监控设备保管单位，组织物业、车辆等业务支撑单位相关人员，召开后勤体系安全管理月度例会。各单位后勤归口管理部门应在会上针对各单位后勤隐患排查整改情况及考核意见进行通报，就未整改的隐患进行详细说明，明确整改时限及责任人，做到闭环管控。同时在会上传达后勤安全相关要求和上级重要文件精神，开展日常安全管理分析，加强对食品、交通、保卫等事故案例的分析学习，事故案例的选取应根据阶段性、季节性安全工作要求进行选择，并采取轮值式、述学式、辩论式的互动式学习方法，确保学习效果。
5结语
通过后勤服务安全管理体系的建设，强化了后勤隐患排查整治，完善了后勤安全例会制度，健全了后勤应急管理机制，有效落实了后勤安全管理责任，加强各层级的纵向贯通、推进相关部门间的横向协同，实现后勤系统安全稳定。
参考文献：
[1]信息化建设对电力后勤管理的影响[J].吴丹青.中外企业家.2017(32)
[2]分析安全管理与经济效益的关系[J].金致强.中小企业管理与科技(中旬刊).2014(04)
论文作者:高小平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/2
标签：后勤论文; 安全管理论文; 风险论文; 部门论文; 企业论文; 后勤服务论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第18期论文;