摘要:随着改革的深化和利益结构的深层调整,如何维护好困难职工的合法权益已成为工会工作者必须面对的重大课题。困难职工帮扶是工会为困难职工排忧解难的一个有效载体。本文就企业工会对困难职工帮扶工作进行探讨。
关键词:工会;困难职工;帮扶工作
一、充分认识工会扶贫帮困工作的重要性
1.工会的帮扶工作是社会保障体制的有效补充,是社会帮扶体系中不可或缺的组成部分。做好企业职工的帮扶救助工作,是企业工会完成社会职能的必然要求,是企业稳定发展的必然要求。
2.工会是企业职工依靠和信赖的娘家组织,是职工有困难、有愿望、最愿意投诉的地方。因而,工会通过帮扶和救助困难职工,更能激发职工的工作积极性和创造性,吸引职工积极参与企业建设和稳定的大局上。
3.工会的帮扶工作就是坚持不懈地为职工群众办好事、办实事。解决职工最急切、最盼望的问题,是争取职工信赖、凝聚职工队伍、保证职工队伍稳定的重要手段。
4.工会的帮扶工作是密切党群、干群关系的有效载体。工会是党领导下的工人阶级组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会在帮扶过程中及时送去组织的关心和问候,同时全面了解职工的困难原因并制定出针对性的帮扶措施,让职工走出困境,让职工群众看到党的干部心系群众,为民服务的作风,从而密切党群、干群关系。
二、目前帮扶救助过程中存在的问题
1.资金筹集难
资金是困难职工帮扶工作的物质基础,也是建立工会帮扶长效机制的基石。目前基层工会帮扶可支配的资金主要以本级工会筹集的资金、本级行政支持资金和上级组织送温暖资金三部分组成。多年来,帮扶资金在促进企业和谐发展、困难救助等方面发挥了积极作用,切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但帮扶资金来源一直面临着一个重要问题就是经济基础薄弱,缺乏持久经济支撑,没有稳定充裕的资金来源渠道,制约了工会帮扶工作的进一步深化。
2.与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接
工会作为帮扶工作的主体,基本上是工会自已单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有将社会其它救助资源有效利用。
3.帮扶手段有限
作为帮扶团体,无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,帮扶的手段有限,力度不够,对困难职工无力从根本上给与扶贫救助。
4.帮扶力量不足
作为改制企业,工会组织的帮扶工作呈现着倒金字塔的形式,帮扶工作人员在日常工作中兼多种业务,对多部门负责,工作量大,任务繁重,无法实现精细化的动态管理,尤其是跑资金、政策宣传贯彻等方面力不从心。
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三、可持续帮扶工作的建议
1.构筑帮扶平台
1.1健全帮扶机制。帮扶工作的落实,要依靠健全的帮扶机制,帮扶机制的正常运行离不开有效的制度,要制定帮扶工作标准和活动制度,就必须要求领导干部在帮扶工作中认真听取和发现新情况、新问题,及时筑牢和维护帮扶工作的基础。
1.2细化帮扶档案。建立健全特困、重困员工档案是企业有针对性的实施救助的一项基础性工作。因此,企业要建立和完善困难人员信息制度,分类登记、建档建卡,根据不同群体、不同情况,分类管理,区别对待,并结合日常管理工作中出现的新情况、新问题对困难员工群众实行动态管理。
1.3通畅帮困热线。企业要及时、有效地解决困难家庭的一些突发性情况,就必须要保证热线电话的通畅,随时接受困难员工来电来访,及时帮助协调解决困难,有针对性的开展工作。
2.实现理念转变
2.1单一救助向综合救助转变。在困难员工的帮扶工作中,企业应着重分析每个困难家庭困难的真正原因,采取有效措施,在提供物质帮扶的基础上,更要注重心灵的抚慰,提供精神的动力和源泉,可以通过向困难员工家庭提供法律、就业等多方面信息,激发起他们对生活的信心和勇气。
2.2公式化向个性化帮扶转变。对于困难员工的帮扶工作,不存在一劳永逸的办法,企业应在帮扶过程中,始终保持认真细致,以解决困难员工的实际问题为突破口,通过聊天、家访等多种形式,实施个性化帮扶,避免帮扶工作死板化、教条化。
2.3定期帮扶向及时帮扶转变。定期帮扶在整个帮扶工作中具有举足轻重的作用,它保障了帮扶工作的连续性和持续性,保证了困难员工基本生活的需要。同时,困难员工的困难原因是多方面的,面对一些突发性的困难,企业要及时了解,把困难员工的帮扶工作纳入到企业的日常工作中,时刻把握困难员工家庭的第一手资料。
2.4帮扶救助向自立更生转变。企业要针对具有劳动力的困难员工家庭,组织专项技能培训,使他们掌握一技之长,用自己的劳动改善他们的生活。此外,企业还可以对困难员工家属优先推荐,优先上岗,给他们创造良好的工作环境。
3.促进家属就业
3.1企业要进行教育引导,转变困难员工家属的就业观念。转变观念是解决困难员工家属就业与再就业问题的一个关键,企业要加大宣传教育力度,积极引导员工群众适合市场经济发展的需要,树立正确的就业观、择业观,克服依赖思想,不断开阔视野,面向社会,面向市场,自主择业,自强创业。
3.2企业要积极开展就业技能培训。缺乏职业技能是当前困难员工家属在就业和再就业中面临的一个突出问题。要从根本上改变这种状况,企业就必须切实抓好困难员工家属的就业技能培训,积极创造培训条件,扩大培训范围,调动企业的各种力量,为困难员工家属的就业与再就业提供坚实的保障。
3.3企业要积极拓宽就业渠道。只有拓宽就业渠道,才能有效解决企业困难员工家属的就业问题。企业要进一步加强合作,根据企业发展的需要,增加就业数量,积极促进困难员工家属的就业问题。
4.提高干部素质
困难员工的帮扶工作是一项常抓不懈的工作,企业领导的自身素质决定了工作成效。为了适应帮扶工作的新情况、新问题、新要求,企业要加强对领导干部的教育培训,努力提高其工作能力与业务水平。
总之,工会组织要不断探索帮扶救助的新经验,建立新机制,制定新措施,使企业困难职工生活能有新保障,维护企业的稳定和发展,完成历史赋予工会组织的光荣使命。
参考文献:
[1]何平.浅谈如何做好电力企业档案管理工作[J].企业技术开发(下半月) 2010.11
论文作者:张永宪
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/22
标签:困难论文; 工作论文; 企业论文; 员工论文; 工会论文; 家属论文; 困难职工论文; 《基层建设》2016年18期论文;