（国网内蒙古东部电力有限公司检修分公司 内蒙古通辽 028000）
摘要：本文主要围绕于输电线路工程施工质量管理综合评价进行研究。首先介绍了选题背景以及意义，对国内外相关研究现状进行综述，通过大量相关文献的查阅，对输电线路施工质量管理及其评价的相关基础理论进行系统的梳理，同时介绍综合评价的一些相关理论方法；其次，结合输电线路工程质量管理的特点、原则及相关质量影响因素，选择层次分析法和模糊综合评价方法为基础构建输电线路施工质量管理综合评价模型，同时结合当前路路工程及施工质量管理的发展现状，科学的设计出包括质量管理体系、施工过程质量控制、物资设备的质量管理、人员的质量管理、工程质量5个一级指标及21个二级指标的相应的评价指标体系；再次，运用本文构建的评价模型对了赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理进行综合评价，评价结果显示该工程施工质量管理的综合表现为良，还有较大的提升空间。
关键词：输电线路；质量管理；评价；对策
1.研究背景
1.1当前输电线路工程项目建设质量客观需要
当前，在我国电力行业的不断深化改革的背景之下，电力基础建设工程的规模逐渐扩大，随着科学技术的不断提升和对管理水平的越发重视，我国的电力企业已经初步建立起来了现代化的工程项目管理模式，在工程的施工中对于质量管理也越来越重视。近年来国家电网公司也在不断加强和规范输电线路工程建设的质量管理，尤其是输电线路工程项目质量方面的综合管理。为确保输电线路工程的质量，对质量管理工作进行评价并依此促进质量管理水平的提升很有必要。因此，建立起一个科学的输电线路工程施工质量管理综合评价体系是非常必要的。逐渐深化了输电线路工程建设应用标准，深入落实电网项目的质量责任制度和相关保障措施，逐渐建立并健全输电线路工程质量管理的综合评价理机制，强化输电线路工程施工过程中质量的过程管控和评价，全面提高电网各输电线路工程项目的建设质量已经是客观需要。
1.2 研究内容
本文的研究路线遵循理论分析、模型构建、模型在实践中的应用、对策提出的研究递进原则。主要内容共分为以下5个主要部分。
（1）绪论
通过大量查阅国内外相关文献资料基础上，叙述本文的研究背景及意义，同时分析国内外工程施工质量管理与质量评价的理论前沿，对国内外相关研究现状进行综述。
（2）输电线路工程施工质量管理及评价相关理论
阐述质量和质量管理的概念，分析其特点和基本内涵，介绍质量管理基本方法；分析并总结输电线路工程施工的一般特点，并阐释其质量影响因素及其质量管理的内容和原则；介绍综合评价相关理论，以及在学术研究中常用的综合评价方法，本章内容主要对输电线路工程施工项目质量管理综合评价的相关理论进行概述，是本文的理论基础。
（3）输电线路工程施工质量管理综合评价体系构建
这一部分内容主要介绍了输电线路工程施工质量管理评价的依据和基础；结合输电线路工程的特点，对其施工质量管理综合评价的指标体系进行建立；选择了相对科学的评价方法和指标定量分析方法；综合以上内容，梳理了综合评价的基本流程，建立起一个科学的输电线路工程施工质量管理综合评价模型，是本文的主要理论研究成果。
（4）赤峰220kV巴天输电线路工程施工实例研究
对赤峰220kV巴天输电线路工程进行概述，并分析案例工程施工质量管理存在的问题；利用本文得出的输电线路工程施工质量管理综合评价模型对案例工程进行实践应用，得出评价结果，并对评价结果进行深入分析，这一部分是对本文理论研究的实践应用。
（5）赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理改进对策
基于上诉评价结果的分析，针对赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理工作存在的问题，提出一些科学的改进措施，以促进案例工程施工质量管理水平的提升，并为今后的相关工作提供一个有力的参考，这一部分为本文的主要实践研究成果。
1.3 研究意义
本文拟从理论的角度对输电线路工程施工质量管理综合评价指标体系进行系统的构建，并结合赤峰220kV巴天输电线路工程施工项目进行实践应用的研究，对案例项目的质量管理情况进行评价，分析评价结果，总结案例工程在施工质量管理工作中存在的问题，并依此提出相应的解决对策建议。具体说来，本研究具有如下的理论和现实意义。
（1）理论意义
本对输电线路工程质量管理的基础理论和综合评价的相关理论进行梳理，进一步发展和完善国内工程施工质量管理的相关研究体系，同时从输电线路工程施工的视角研究质量管理理论和综合评价方法在特点工程施工中的具体应用。构建出一个专门针对输电线路工程施工质量管理的综合评价体系，进一步深化了国内对于施工质量管理方面的理论研究。
（2）现实意义
本文对输电线路工程施工质量管理的研究主要是通过现实案例进行实践开展的，本研究致力于对案例工程在施工过程中的质量管理进行客观、科学的评价，通过对评价结果的分析挖掘其在质量管理过程中所存在的问题，并进一步提出相应的措施来提高案例单位施工质量管理的水平，进而提升工程的质量，并为之后相关建设工程的质量管理提出改进思路，能有效促进其质量管理水平的提升。因此，本研究成果具有相当的现实价值。
1.4 研究方法
（1）文献研究法
通过对现有文献的查阅和整理归纳法，对国内外相关研究成果和前言动态进行收总结，梳理输电线路工程质量管理和综合评价的相关理论，查找对本文具有参考和借鉴价值的相关研究的成果，并探索当前研究的不足之处，进而提出本研究基本思路和创新点。
（2）理论与实践相结合
（3）定性与定量相结合
由于管理的特征，当前的很多研究中，单纯采取定性分析的成果较多，然而对于结构性研究中，单纯的定性分析显然是不够的。因此，本文将采取定量分析与定性分析相结合的方法，避免定性分析的局限性，使得研究成果更具合理性和准确性。
2. 输电线路施工质量管理及其评价相关理论
2.1 输电线路工程施工质量管理相关理论
2.1.1 输电线路工程施工质量管理
（1）施工质量管理
施工质量管理就是在相关法规、标准的原则要求之下，依据项目的质量方针和政策，为了保障工程质量目标得以实现，在施工过程中，以先进的方法和手段对施工的方案策划、实施流程、使用工艺、人员资质、及技术标准的管理和控制的过程。
（2）输电线路工程施工质量管理
输电线路工程一个复杂牵涉面广的系统工程，具有“技术复杂、周期长、难度大、投入高”等特点。因此，其质量管理要比普通的工程项目施工更为复杂和困难。基于电力工程的社会价值很高，输电线路工程质量要从多个角度考量，应全面的考虑工程本身的质量、施工过程中的质量以及整个项目的最终使用价值三个角度。输电线路工程施工质量管理就是要以同时满足以上三个方面目标为目的，而对施工过程中的一起质量相关环节和工作进行包括计划、组织、控制以及监督检查在内的一切管理活动。
（3）输电线路工程施工质量管理的内涵
输电线路工程施工质量管理是针对输电线路工程项目的土石方工程、铁塔安装施工以及架线工程过程中对质量进行控制。目的在于在限定的成本要求之下，实现事先预定的质量目标，并在整个施工过程中规避风险，杜绝安全事故的发生。
2.1.2 输电线路工程施工的质量特点
（1）影响因素多。由于输电线路工程施工地点多而分散，其施工环境一般都比较恶劣，再加上需要应用的技术手段、工程物资和人员的投入都比较多样，因此其质量往往受到多方面因素影响。
（2）质量波动大。由于输电线路工程建施工生产多在野外进行，具有较大的流动性，受到的影响因素也较多，不像工业生产那样，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和稳定的生产环境，有成套的生产设备，因此，输电线路工程质量容易产生波动，而且波动较大。
（3）质量隐蔽性。基于输电线路工程施工环境复杂、技术要求高、中间环节多的特点，其隐蔽工程一般都较多，所以，其质量也存在一定的隐蔽性。有些环节当时很难发现问题，而当线路投入使用之后，问题就会出现。因此必须要施工过程中进行严格的质量检查和监督，力求及时发现问题并及时更正，一面造成更大的损失。
（4）终检的局限性。输电线路工程是不能拆解的，终检只能从表面上进行检査，无法对隐蔽的内在质量进行查验和检测，因此，输电线路工程终检存在局限性，这就要求质量控制应以预防为主，防患于未然。
2.1.3 输电线路工程施工的质量影响因素
质量影响因素是输电线路工程施工质量管理计划与实施的一个重要依据。其施工的质量影响因素一般包括人、机、物、法、环五个方面，即所谓的4M1N因素[45]。
（1）人的因素
无论是从施工建设的角度，还是质量管理的角度出发，其主体都是人，如果人在某个工作环节中出现一些主观或非主观的错误，可能会影响到工程质量。而从实践经验来看，人因也是输电线路工程施工质量的最主要影响因素，人因导致的质量问题具有其必然性。而对于人为因素引起的质量问题，其产生影响的大小具有不可预测性，谁都无法准确的预测出某个人会在未来的某一时刻犯下什么样的错误。因此对于人因的控制只能以以往经验为依据，以流程制度为规范，争取将人为因素的影响和发生频率降低。从另一个角度来说，如果一个施工团队具有超高的技术水平和质量意识，那么对于最终质量的形成是具有重要意义的。
（2）机械因素
对于输电线路工程来讲，野外作业环境比较复杂，施工地点多而分散，并且高空作业和高难度作业较多，因此在现代化工程建设中，机械设备是必然要使用要的。对于一些高难度、高精度的施工环节，专业的机械设备显然要比传统的人力更为可靠，因此，合理的机械使用可以有效提升施工效率，降低施工难度，并能促进工程质量的提升。但是机械使用不合理也很可能造成一些质量事故发生。因此在施工中要加强对于施工机械的检查和使用管理，确保机械在使用中不出现故障，并且严格监督机械的操作规范性，保证机械功能的有效发挥，并减少事故率。
（3）物资因素
物资因素即指施工所用的工程材料，材料是工程实体结构的基本组成部分。能够直接决定工程质量。如果材料选择不当，或是材料本身质量不符合要求，最终的工程质量是一定会受到显著影响的。因此，在输电线路工程建设过程中一定要材料质量严加控制，包括材料的采购、检测、保管和使用的全部过程。
（4）方法因素
施工方法使用的正确与否对于工程最终质量的高低具有重要影响，所以在输电线路工程施工之间，要结工程的实际情况和质量要求，对设计方法进行系统的分析，保证方法的科学性。在此基础上还要在施工中对于方法和工艺的使用情况等进行严格的控制。
（5）环境因素
环境因素大致可分为三个方面，一是工程技术环境，即指工程所在地区的技术水平，技术政策，技术开发能力，技术能力的发展趋势等；二是工程施工的自然环境，如气象、地质等；三是工程管理环境，管理体系、管理制度、人力资源供给等。环境因素既能影响前面四个因素，同时也被上述四个因素影响。所以需要在施工过程中需要寻找各因素和环境因素和谐之道。
2.1.4 输电线路工程施工的质量管理原则
（1）质量至上原则
输电线路工程具有重要的社会功能，如果质量存在问题，将很可能影响到未来的电力供应，甚至可能会对社会造成危害。因此，对于输电线路工程施工的质量有着更高的要求，必须将“质量之上”的理念作为质量管理的最基本原则。
（2）以人为本原则
人是工程施工的主体也是质量的制造者，质量管理需要“以人为本”，让所有的项目参与者都切实加入到质量工作当中，每一个人都要为项目质量的最终实现付出努力；同时，由于人是项目的主要施工者，因此为增强施工质量就必须保证施工人员的技术能力，具有丰富经验和高素质的施工人员能在工作者避免一些事故的法伤，有效提高工程质量。
（3）预防为主原则
预防为主就是更关注与对工程质量的事前预防和事中控制转变，而单靠事后的检验，加强对工序过程的质量检查，从源头避免质量问题的发生。
（4）遵循质量标准原则
施工质量标准包括技术标准、流程标准和管理标准等方面，在施工过程中，必须坚持以质量标准为导向，严把质量标准关，对不符合标准项必须及时修正。
（5）管理方法科学性原则
在输电线路工程施工质量管理中，需保持管理方法的科学性，坚持以科学的管理方法作为主要的工作手段。以客观现实为基本依据，选择最有效的管理方法，并保证方法的正确应用，形成质量管理的科学性。
3. 输电线路工程施工质量管理综合评价
3.1 输电线路工程施工质量管理综合评价方法选择
基于输电线路工程施工质量管理评价指标的特点，对其进行直接的量化信息收集的定量分析比较困难，也不够科学。因此需要以一些数学方法和手段进行一定的定量处理，减轻主观评分的制约。而本文详细评价指标的获取是基于对上层对象的层次分解。这样的特点都与层次分析法（AHP）的功能性相符合，因此，本研究选取层次分析法作为定量分析的主要方法，对上述评价指标进行指标权重的计算。
3.1.1指标权重计算步骤
第一步，根据前文中的指标设计，建立输电线路工程施工质量管理评价指标体系的递阶层次结构模型，绘制输电线路工程施工质量管理评价的层次分析的结构图，如图3-2所示。
第二步，构.造.判.断.的.初.始矩阵，并依据层次分析标度原则，计算各个分层指标的权重值。
4. 赤峰220kV巴天输电线路工程施工实例
4.1 赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理简介
4.1.1 赤峰220kV巴天输电线路工程项目概述
本文以内蒙古赤峰220kV巴天1号等线路拉线塔更换自立塔改造项目为实例进行研究。该项目主要施工地点位于赤峰220kV巴东1号线、巴大2线两条主要线路。施工内容主要包括220kV巴东1号线94号、96号、98号、133号-135号、139-141号、146号-151号，220kV巴大2线24号、25号、51号共计18基拉线塔更换为自立塔。主要施工工程主要在于拉线塔拆除工程和自立塔安装工程两个方面。
其中拆除工程包括：架空线路拆除、杆塔拆除、铁塔拆除、导线拆除、避雷针拆除、绝缘子串拆除、其他附件拆除等等。
安装工程包括：土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件工程、地线架设等等。
4.1.2 赤峰220kV巴天输电线路工程质量管理存在问题分析
在赤峰220kV巴天输电线路工程施工过程中，各项目参与方对质量管理工作予以了一定的重视，也付出了较大的努力，建立质量管理体系并付诸行动。但是其整体质量管理工作依然表现出了如下几点问题：
（1）员工的质量意识相对缺乏
这一点在一些基层施工人员身上表现的尤为明显，很多基层施工人员缺乏应有的质量意识，对于工程的总体质量根本没有概念，甚至有些人对自己负责工作的具体质量目标都缺乏应有的了解，导致一些小的质量问题频频出现，尽管这些问题最终都得到了解决，但是严重增加了施工管理工作的工作量。
（2）过程质量控制薄弱
在施工过程中，质量管理人员虽然对质量控制工作进行了科学的规划，然而在具体实施中依然存在一定的薄弱环节，包括对材料的检验和人员资格的检查不重视；质量问题的处理流予表面；工程机械的使用缺乏系统的管理制度等。
（3）各项质量管理相关工作缺乏有机结合
建设单位对于质量检验、评价以及改进都予以了足够的重视，但是很多时候这三方面工作呈现一定的脱节现象，工程的质量检验、评价和改进工作经常是独立进行“各自为战”，这使得工作人员在这三项工作的关联处浪费了大量的精力，严重影响了工作效率。
4.1 赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理简介
4.1.1 赤峰220kV巴天输电线路工程项目概述
本文以内蒙古赤峰220kV巴天1号等线路拉线塔更换自立塔改造项目为实例进行研究。该项目主要施工地点位于赤峰220kV巴东1号线、巴大2线两条主要线路。施工内容主要包括220kV巴东1号线94号、96号、98号、133号-135号、139-141号、146号-151号，220kV巴大2线24号、25号、51号共计18基拉线塔更换为自立塔。主要施工工程主要在于拉线塔拆除工程和自立塔安装工程两个方面。
其中拆除工程包括：架空线路拆除、杆塔拆除、铁塔拆除、导线拆除、避雷针拆除、绝缘子串拆除、其他附件拆除等等。
安装工程包括：土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件工程、地线架设等等。
4.1.2 赤峰220kV巴天输电线路工程质量管理存在问题分析
在赤峰220kV巴天输电线路工程施工过程中，各项目参与方对质量管理工作予以了一定的重视，也付出了较大的努力，建立质量管理体系并付诸行动。但是其整体质量管理工作依然表现出了如下几点问题：
（1）员工的质量意识相对缺乏
这一点在一些基层施工人员身上表现的尤为明显，很多基层施工人员缺乏应有的质量意识，对于工程的总体质量根本没有概念，甚至有些人对自己负责工作的具体质量目标都缺乏应有的了解，导致一些小的质量问题频频出现，尽管这些问题最终都得到了解决，但是严重增加了施工管理工作的工作量。
（2）过程质量控制薄弱
在施工过程中，质量管理人员虽然对质量控制工作进行了科学的规划，然而在具体实施中依然存在一定的薄弱环节，包括对材料的检验和人员资格的检查不重视；质量问题的处理流予表面；工程机械的使用缺乏系统的管理制度等。
（3）各项质量管理相关工作缺乏有机结合
建设单位对于质量检验、评价以及改进都予以了足够的重视，但是很多时候这三方面工作呈现一定的脱节现象，工程的质量检验、评价和改进工作经常是独立进行“各自为战”，这使得工作人员在这三项工作的关联处浪费了大量的精力，严重影响了工作效率。
5. 赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理改进对策
5.1 重视员工的质量意识建设
员工质量意识不足是当前赤峰220kV巴天输电线路工程施工质量管理当中存在的主要问题，而员工的质量意识建设是一个需要长期坚持的过程，往往是被很多电建企业所忽略的，然而质量意识的薄弱就会导致员工在工作中对质量有所忽视，很可能使得工程建设中出现很多意想不到的质量问题，因此员工质量意识建设必须引起各供电公司的高度重视。员工质量意识的建设可以通过构建质量文化、贯彻质量理念以及加强培训和制定保障三个方面入手。
5.1.1 构建企业质量文化
企业文化的重要性不言而喻，它能够从根本上转变员工的思想观念。对于一个企业来讲，要想长期的保障产品质量，必须要构建一个优秀的质量文化。
（1）质量文化的构建
构建一种能被员工广泛认可的质量文化，将会比任何管理制度和直接经济激励手段更能约束和激发员工的质量意识。因此，电建企业首先就需要构建一种能够贯穿于整体的质量文化，并长期推进和发展。将质量要求渗透到每一个员工的生产行为当中，以形成高度的质量意识。质量文化的构建要求企业的高层领导能够一身作则，在自己的日常行为中就要严格遵守一定的行为准则，并带头贯彻和推广企业质量文化。
（2）质量文化的推进与发展
从实际意义上来讲，文化的传承会比创造更加重要，所以创造出一个科学的质量文化只能算作好的起始，只有长期保持下去并发扬光大才能够表现出更重要的价值。因此，要求企业的高层领导具有承受压力的能力和长期坚持下去的魄，即使在相对较差的项目环境之下，也要坚持对企业质量文化的不断推进和完善，并激励员工愿为企业的质量文化的建设付出努力。质量文化的传承与推进是一个长期的系统工程，想要形成一个优秀的企业质量文化，需要认真计划和长期贯彻，并且随着社会环境的不断发展，企业质量文化也要不断的进步和壮大。
5.1.2 贯彻全面质量管理理念
输电线路工程施工质量管理，就其本质来说，是对输电线路工程质量的全面管理，即全过程的管理，全员参与的管理，利用最先进的科学手段管理和以高度预防性为原则。为保障工程质量，必须将全面质量管理理念贯彻到所有的企业员工当中，使他们长期保持着高度的质量意识。
（1）全过程管理：大的从输电线路工程的选址、设计、建造 、调试、运行的全过程，小到如某单项施工，或某一设备制造的全过
程，甚至每一项具体的工作都要进行质量管理。
（2）全员参与：员工是组织的基础，要充分重视员工的作用，强化对员工的教育和培训，使其提高质量意识，增加责任感，积极参与质量管理，并在实践中创造良好的质量。
（3）利用最先进的科学手段：输电线路工程施工质量管理的方法和，要不断革新不断提升，重视更先进管理手段的开发和引入，重视国际交流，永远以最科学最有效的手段进行管理。
（4）高度预防性原则：基于输电线路工程的社会功能特征，其施工质量管理必须保持高度的预防性原则，向所有员工贯彻这一理念，让他们形成预防意识，而不是等到事后检验才发现问题。
5.2 加强施工的过程质量控制
施工过程的质量控制是保证施工质量的重要环节，也是质量管理工作的难点所在，基于上文的评价，赤峰220kV巴天输电线路工程项目施工质量管理在过程控制方面也存在一些问题。因此在输电线路工程施工中，应该加强过程的质量控制。
5.2.2 加强工程物资设备及施工方法的控制
依据事情控制的质量管理原则，工程物资、设备以及施工方法在使用之前必须有完整的计划，过程中进行有效监控。
（1）完善工程物资质量标准控制
材料工程质量的基础，为了确保工程质量的实现，必须严格控制所用材料的质量。首先，在材料釆购环节需要加强对材料釆购员的管理，必须按照设计标准进行材料采购；其次，要加强材料入场的槛车，并高度重视施工过程中的材料监控；再次，在保证了材料质量没有问题的基础上，还要注意材料的选择和使用方式；另外就是要加强工程物资的储存管理，采用科学的物资堆放和保管方式。
（2）完善机械设备的使用管理
由于输电线路工程施工环境差、难度大的特点，先进的机械设备支持就显得极为重要。合理的机械设备使用对于工程质量的提升具有重要的作用。所以机械设备的选择要能够适应输电线路工程的施工环境特点，并符合技术要求。机械设备的使用，必须对机械配套、施工组织等做出周密系统的安排，确保相互之问的协调与配合。另外要定期对机械设备进行维护，在设备初次使用时必须进行全面的故障检查，避免在使用过程中出现机械故障情况。
（3）重视施工工艺及方法的规范性控制
针对施工的地质、环境条件和工程的技术工艺要求，制定成熟的施工技术工艺管理制度。在实际工作中，人的判断难免会出现一些偏差，而这些偏差就有可能会导致质量问题，因此要制定成熟的施工技术工艺管理制度，并在施工过程中严格贯彻工艺方法的规范性监督，可以指引员工有效克服工程施工过程中出现的质量问题，更有利于提高质量管理的水平。
参考文献：
［1］雷志鹏.内蒙古电巴输电工程Ⅱ标段施工质量管理综合评价[D].华北电力大学,2014.
［2］王佳.丰周220KV输电线路工程项目质量管理研究[D].华北电力大学,2014.
［3］林鹏.高压输电线路工程质量管理研究[D].华北电力大学,2014.
［4］陈扬.电力工程质量管理研究[J]. 建筑设计管理, 2008(5):26-28.
［5］周红亮.输电线路工程施工质量管理研究[J].电工技术, 2016(1):00211-00212
作者简介：
张树围（1986.12-），男(汉族)，辽宁朝阳，单位：国网内蒙古东部电力有限公司检修分公司，职称：工程师；研究方向：输电线路工程施工质量管理综合评价管理。
论文作者:张树围
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/12
标签：质量管理论文; 线路论文; 质量论文; 工程施工论文; 工程论文; 赤峰论文; 方法论文; 《电力设备》2017年第29期论文;