（衢州市第三医院 浙江 衢州 324000）
【摘要】美国著名档案学者谢伦伯格曾经说过:“对档案的重视程度是衡量一个国家文明水平的最好尺度。”医院档案是医院的一种无形资产，医院档案管理是医院管理工作的重要组成部分。通过医院档案的形成过程及内容，可以认识到：加强医院档案管理工作，有利于医院的现代化、科学化管理，有利于推动医院的整体服务能力提升。要充分发挥档案在医院建设中的作用，首先要把握方向，抓住重点，不断加强和改进医院档案管理工作，把握档案方向，加大档案收集整理力度，完善归档制度，重视做好医疗科研档案，做好电子文件登记备份工作；其次要加强领导，健全机制，不断巩固和提升医院档案管理水平。
【关键词】档案管理
【中图分类号】R197.32 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2017）02-0338-02
档案是党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。随着医疗卫生改革发展的不断深入，医院档案资源、档案形态、档案载体呈现出许多新变化、新特点，档案管理工作面临不少新情况、新挑战，档案工作队伍状况还不适应工作需要。结合自己在医院办公室多年从事医院档案管理工作的实践，感到医院档案工作在整个医院事业发展中具有重要的地位和作用。
1.充分认识医院档案管理工作的重要意义，进一步增强做好档案管理工作的责任感和紧迫感
医院档案管理工作是党委政府档案工作的重要组成部分，是医院领导机关掌握情况、进行科学决策、实施正确领导的一项基础性工作；是医院履行社会职能，加强民主参与、反映医患意见和要求、维护人民群众合法权益的重要渠道；是医院内部互通情况、交流信息、搞好医院自身建设的重要手段。对此，医院上下必须高度统一认识。
1.1 必须充分认识，做好档案管理工作是医院履行各项社会职能，促进共享全面小康和经济社会发展成果的必然要求。
医疗事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在当前，医院档案管理工作要紧紧围绕医疗服务体系和服务能力建设，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标任务，发挥医院特别是专科医院不可替代的独特作用。积极开展医院档案管理工作，全面反映医院工作动态，不仅是医院立足全局、自觉地把档案管理工作放到党和国家工作大局中去把握和部署、努力找准位置、有效发挥作用的重要举措，也是医疗卫生事业为实现中国梦而奋斗的必然要求。
1.2 必须充分认识，做好医院档案管理工作是医院履行“厚德、仁爱、求精、尚新”院训，维护人民群众合法权益的根本要求。
提高人民健康水平是党的十八大对医疗卫生工作提出的新要求。健康是促进人的全面发展的必然要求，切实保障人民健康权可以通过许多途径和手段，也可以体现在不同方面和层次，开展医院档案管理工作正是一个重要途径。代表人民共同利益，维护人民合法权益，全心全意为人民服务，首先就要掌握人民健康状况，了解人民对健康的诉求，而要做好这一点，一个重要的渠道，就是通过开展医院档案管理工作来实现的。因此，做好医院档案管理工作，不仅是医院保障人民健康权益的要求，也是医院一切为了病人，为了病人一切服务理念的现实需要。
1.3 必须充分认识，做好医院档案管理工作是医院发挥党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用的客观要求。
党和政府一系列重大政策的制定与实施，要符合民意，得到广大人民群众的支持，必须通过一定的渠道，了解社情民意。做好医院档案管理工作，正是医院向党和政府反映广大人民群众情况及意愿的平台。因此，当好党和政府的“顺风耳”、“千里眼”，是医院找准定位，发挥桥梁和纽带作用的客观要求。
1.4 必须充分认识，做好医院档案管理工作是医院配合党和政府及社会有关部门维护社会稳定的迫切需要。
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当前，医疗卫生事业加快发展，人民群众生活质量越来越高，平均寿命也越来越高，健康养生意识也越来越强。但是医疗卫生事业发展基础还比较薄弱，总体上仍然滞后于经济社会发展，我们正面临着不少矛盾和许多新的挑战，医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革等方面都还存在不少困难，医患纠份、恶性伤医的现象仍时有发生，我们维护社会稳定的任务还很重。做好当前的维稳工作，及时发现不安定因素或事端，协助党委政府有关部门有针对性地做好医疗卫生工作，必然要求做好医院档案管理工作。
1.5 必须充分认识，做好医院档案管理工作是医院加强自身建设的内在要求。
开展医院档案管理工作，积极收集和反映医疗卫生事业发展道路的新情况新经验，有助于加强医院自身建设，把医院打造成为人民群众健康的守门人。坚持把档案管理服务作为日常工作的重要任务，增强档案管理意识，改进档案管理手段，更新档案管理设施与方法，有助于医疗卫生工作者更好履行职责，更好地为人民群众提供服务。
2.把握方向，抓住重点，不断加强和改进医院档案管理工作
医院档案管理工作涉及方方面面，要引起各级党委政府领导者的重视，在工作大局和医院工作全局中占有应有的地位，应当有自己的作为才行。
2.1 把握档案方向
随着经济社会的加快发展和全面深化改革的不断推进，档案工作作为党和国家工作中不可缺少的基础性工作，涉及的领域更加广阔、内容更加丰富、需求更加多样，其地位越来越重要，作用越来越明显。要以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕党委政府中心工作，坚持“服务大局、服务民生、服务社会”发展方向，以“走向依法管理、走向开放、走向现代化”为根本要求，建立健全覆盖医院方方面面的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系。以建设法治档案、智慧档案、民生档案、平安档案、活力档案为主抓手，加快建设与医疗卫生事业发展水平相适应的档案事业体系，为创造美好生活作出积极贡献。
2.2 加大档案收集整理力度
要把医院档案管理工作与其他工作同规划、同部署、同落实。医院成立专项工作机构或协调机构时，根据需要吸收医院档案管理人员参加，确保建立档案与开展专项工作同步进行。医院档案管理工作要在争取档案行政管理部门的指导，特别是对重点工作、重大活动、重大建设项目、重大科研项目以及新领域、新专业、新机构等，要与协调医院科室及时建立档案工作制度，规范档案管理。
2.3 完善归档制度
医院档案部门要认真履行职责，建立健全文件材料归档制度，及时制定或修订本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表，报同级档案行政管理部门审查同意后实施，做到应归尽归、应收尽收。凡是应归档的文件材料，包括应归档的电子文件及传统载体的照片、录音、录像等，要督促各科室向医院档案室移交，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。
2.4 重视做好医疗科研档案
医疗档案是医疗卫生事业深化改革的重要资料和依据。建立完整、系统、准确的医疗档案,是医院档案管理工作的中心任务,也是新时期档案管理工作者应当认真研究的重要课题。科研档案是医院医务工作者在科研活动中形成的应当归档保存的科研成果文件材料，是一个医疗单位科研实力的真实记录和反映。医院档案管理部门要研判医疗科研档案归档范围、管理办法，监督医疗科研档案的收集归档。
2.5 做好电子文件登记备份工作
对医院具有较高历史保存价值，已纳入文件材料归档范围，永久、长期或30年以上保管期限的档案要进行电子文件备份；对具有较高现行凭证价值，涉及人民群众医疗中合法权益的档案要进行电子文件备份；对事关国计民生，其安全问题将可能对经济运行、社会稳定带来较大影响的档案要进行电子文件备份；对其他法律法规规定的，应纳入登记及备份范围的档案要进行电子文件备份。电子文件备份的数据形式主要有电子业务数据、电子公文、音视频电子文件、科技电子文件、数码照片等。
3.加强领导，健全机制，不断巩固和提升医院档案管理水平
做好医院档案管理工作关键在领导、根本在人才培养，具体要突出“三抓三化”：
3.1 抓认识，领导重视常态化
领导重视是做好医院档案管理工作的根本保证。要坚持把医院档案管理工作列入重要议事日程、办事日程，经常召开档案管理工作会议，协调相关科室研究部署安排档案工作。要配强力量，建立全职档案工作人员，日常工作由工作能力强、工作经验丰富的医院领导专管，形成一支专兼职人员及聘请人员等组成的医院档案管理工作队伍。要保障经费，每年足额拨付工作经费，如遇重大活动，经费单列，及时补给。
3.2 抓能力，教育培训正规化
医院档案管理工作的好坏和档案管理质量的优劣，说到底取决于档案管理工作队伍的壮大与否和素质的高低。要从实际出发，通过举办短期培训班、专题讲座、选派人员外出进修等方式，开展有计划的专业培训。要为档案管理工作人员列席有关会议、阅读某些重要文件、参加院领导的调研活动等创造条件，以便他们了解领导意图和工作思路，更有效地开展档案管理工作。档案管理工作者要有敏锐的洞察力，较扎实的理论功底和较高的政策水平，能区分档案优劣，利用档案来促进各项工作的开展。
3.3 抓制度，机制建设规范化
成立医院档案管理工作领导小组和鉴定小组，明确医院档案室的职责，制定档案管理工作计划和工作制度，编制文件材料归档流程，重视档案的保护、统计、利用。
论文作者:蒋月红
论文发表刊物:《医药前沿》2017年1月第2期
论文发表时间:2017/2/8
标签：档案论文; 医院论文; 管理工作论文; 工作论文; 档案管理论文; 人民群众论文; 医疗论文; 《医药前沿》2017年1月第2期论文;