肇庆新区投资发展有限公司
摘要：在本篇文章中，详细的介绍肇庆某自来水公司供水抄表到户的发展情况以及存在的问题，并且重点研究了抄表到户过程中存在的难点以及相对应的措施，最后根据实际情况，指出自来水单位抄表到户的发展方向。
关键词：抄表到户；现状；对策
伴随着现代化市场体系的不断完善以及城市的快速发展，很多地区行政主管部门提出了抄表到户的建议，在这一过程中，可以看出来，抄表到户是供水营销服务改革的必然方向。对于供水单位而言，目前正处于摸着石头过河的探索阶段。
一、肇庆市某自来水公司抄表收费的发展情况以及其中存在的问题。
从该市自来水公司角度出发，它是一个国资委下属自负盈亏的一种经营方式，并且以单独的方式进行核算，自身肩负着城区以及城郊工业区、乡村的安全优质供水责任。在现阶段公司的供水量发展阶段中，日供水量约为6万，供水人口约为13万人，面对这样的情况，公司所抄收的水表约为34500只。目前自来水公司每个月定期抄表一次，并下设几个收费点进行收费。如果是城区部分私人用户等已经抄表到户的，这个时候会直接由公司进行抄收，而安装给水总表的公房、楼栋房、住宅小区这些区域，自来水公司只对给水总表，总表后的给水分表会由用水户代表或者物业管理公司对分表进行抄收，把给水总表用水量与分表加起来的总用水量的差额分摊到各用水户。
在现阶段的发展过程中，自来水公司抄表收费及管理方面存在一些问题，具体表现为以下几个方面：
1、水表户数较多，抄表人员较少，每月定期抄收水表，使得自来水公司面临较大的抄表压力。
2、相当一部分乡镇用水户没有办理相应的银行代收业务，也没有使用微信支付宝等支付手段，从而会使得收费人员工作量大、任务复杂等。
3、实际过程中，有些用户的会经常提出很多问题，如安装给水总表的住宅小区，居民须承担起总表和分表的损耗，还使得绝大多数用户在总表表后管道在进行维护的时候，承担相应的费用。
4、因为自来水公司的城乡供水一体化战略，不断扩大供水区域，不可避免地接收一些年代久远的给水管道，就算在城区，有些管道网也会出现老化的情况，加上自来水公司为了控制管网漏损率而对供水管网压力进行调控、高层建筑供水必须设置加压设备等原因，目前绝大多数居民住宅小区都会设置二次加压的系统为5楼以上的用水户加压，从而会使得这些单位需要对其进行管理和维护，但是由此一来，会使得水费压力加大；另外，因为这些管理单位在维护给水总表后供水设施、进行代收水费的时候，可能会因为经验不够或者是措施不完善，会直接给水费回收带来严重的影响。
5、某些住宅小区，还会存在住宅小区内新旧用水户的矛盾。例如早入住的一期楼盘居民水表是自来水公司抄收给水总表的，但二期楼盘居民水表因为开发商意识的提高，而实施了抄表到户，导致了一个楼盘内两批居民与开发商、物业管理公司、自来水公司等之间的矛盾。
二、抄表到户存在的难点
1、抄表入户管理上难度大，售水成本高。
抄表入户会使得自来水公司水表数量会处于增长的状态，需要不断增加抄表人员，水表的定期检测成本会增加，用户水表以及楼内管道漏损会增加，抄表入户的会直接导致自来水公司管理难度和成本的增加。
2、管网安装或改造难度大。
实现抄表到户，顾名思义就是需要每户一表，需要将水表直接放在室外结合远传水表以及卡式水表进行抄收水费，如果是新建住宅小区的话，需要将水表并排放在给水井内，一户一表，还需要根据厨房或者楼道入户的情况进行调整。对于旧住宅小区，可以根据实际情况将用户旧给水系统进行改造，其内容比较多，包括施工安装空间、产权以及住户配合等多种问题。
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3、二次供水设备管理问题。
为了可以缓解供水服务的压力，那么面对越来越多的商品住宅小区的时候，需要设置二次供水，在这些设置中，虽然是满足了用户用水压力的要求，然而还有另外一个重要问题是水质的保证问题。很多安装给水总表的住宅小区，缺乏对二次供水设备的有效管理，导致设备使用不畅、供水卫生情况较差的问题。
4、住宅小区建设时提前介入的问题。
很多住宅小区已经使用了很长一段时间，其设计按照以往的技术规范进行，很多水表井的设计并不符合现在水表安装规范的要求。就算是新建的住宅小区，很多设计也没有考虑到水表安装的发展趋势，没有预留足够的安装空间。还有就是每个地区使用的水表可能各不相同，因此水表井的设计需要根据当地实际出发。
5、增加额外负担。
伴随着抄表到户，总表和分表的差额漏水量需要转移到自来水公司负担范围内，与此同时，自来水公司必须将管理维护范围进一步扩大，需要延伸到用水户终端。这样对于自来水公司的人员以及运行成本造成较大的额外负担。
三、抄表到户存在的问题的对策
1、需要不断重视起对抄表到户的各项宣传工作，还需要不断争取到对社会各个行业中的理解以及配合。
2、要想找到抄表用户存在的问题，那么需要先找到根源，并且需要从源头上抓起，还需要结合有关建设部门尽快出台体系或者是设计规定，面对新建楼房而言，更需要从设计给水管井，按照一户一管、一户一表的方式进行设计。需要注意的是，前边建，后边改，资金浪费会比较大，很多情况下也不一定具备改建的条件。
3、在解决问题的基础上，需要对多方面进行筹资，如果存在资金不足的情况，这个时候需要在有条件下进行一户一表的改造，并且还需要由政府制定出一系列的解决措施，主要是采取自来水公司出一点，个人拿一点，政府会相应的补给一点，不仅如此，可以多方面进行筹资，一起进行负担。
4、在实施抄表的基础上，需要先进行逐步过渡，更要有规划的开展抄表过程，成熟一片可以实施一片，逐步对所有区域进行改造。
5、抄收表的过程中，需要加强管理，不断降低成本，还可以根据改进管道安装工艺，改造城市老、旧、小的供水管网，还能根据新型管道材料，不断降低爆管和漏水的发生率，从而在供水压力和水量都可以满足对用户的需求，减少供水与用水之间的矛盾，降低企业成本。此外，还有一个方法是可以根据委托银行代收、微信及支付宝缴费、便利店设置缴费机等的方式使得收费成本降低，不断降低企业成本。
6、合理使用智能远传水表，利用科技实现抄表人力资源成本的控制，尽量控制抄表人员的数量，降低售水成本。
7、行政主管部门应尽快出台二次供水管理的规定，加强二次供水系统的规范管理，提高其卫生水平。随着抄表到户的深入，二次供水系统宜逐步由专业性较强的供水企业接管，从管理层面降低管理成本，提高安全优质供水服务的水平。
8、最后，可以合理的提升水价，从而可以缓解因为抄表到户业务扩展造成的管理成本增加压力，供水企业可持续发展，才能更好地服务用水户，为用户进行安全优质供水。
四、小结
以上所述，因为每个地方的情况不一样，那么实施抄表到户的难易程度会不同。对于水而言，作为生活中重要的组成部分，我国自来水公司需要加强对社会的效益，不仅如此，还需要确保自来水公司的经济效益。特别是面对高科技水平的不断提高，生活中抄表的要求也处于上升的趋势，所以，需要不断进行完善，才可以适应现阶段形势发展的需求。同时，还需要不断提高企业的效益，才能对以后的抄表起到重要的作用，提高对用水户的服务水平。
参考文献：
[1]郝建英.抄表到户存在的问题及解决方法[J].山西建筑，2018.
[2]张国勤.浅议抄表到户的方式方法[J].山西建筑，2017.
[3]陈广生，江克宜.深圳市抄表到户后解决产权问题的探讨[J].电力技术经济，2017.
论文作者:曾璟雄
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月上
论文发表时间:2018/9/8
标签：抄表论文; 水表论文; 自来水论文; 公司论文; 用水论文; 住宅小区论文; 成本论文; 《建筑细部》2018年2月上论文;