民营企业信用缺失及改善对策——基于临淄区民营企业信用状况的调查分析，本文主要内容关键词为：民营论文,企业信用论文,缺失论文,对策论文,状况论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
信用是市场经济的灵魂，是市场经济运行过程中的一项重要资源。信用是企业开拓市场的通行证，其缺失与否直接关系到企业兴衰成败和市场经济运行效率的高低。在民营企业越来越展示其作为经济活动的重要主体的情况下，它的信用情况和缺失与否，越发成为制约其健康发展的重要衡量指标。
临淄区民营企业信用状况分析
临淄区民营企业的信用状况较之以前有了明显的改善，大企业的信用状况要比小企业的好、公司制企业要比非公司制企业好、新办企业要比老企业好。近五年来，该区涌现出了具有较高信用的一批品牌企业，如巧媳妇食品有限公司、顺达集团、源丰集团等。但企业日常经营运作过程中，还存在着很多信用缺失问题。
1.企业造假现象仍然存在
目前临淄区有23.8%的民营企业已陆续通过了ISO国际质量体系认证，越来越多的企业把“以质量求生存，以效益求发展”作为自己的行动方针，但仍然有些作坊式的个体经营户为了谋求短期超额利润，不从企业自身出发抓管理、创品牌，而是通过仿冒品牌、制造假冒伪劣产品，以获得丰厚利润，牟取暴利。
产品出现质量问题不仅损害了广大消费者的利益，还扰乱了临淄区的市场经济秩序，造成了极坏的社会影响。仅2002年该区工商行政管理局就查获并处理制假贩假售假案件多达30余起，消费者投诉达60余例。2000年、2001年、2002年临淄区消费者因产品质量问题发生的投诉案例占消费者投诉百分比分别是16.8%、21.4%、23.8%，呈逐年上升趋势，且2001和2002年消费者因质量问题发生的投诉占该年所有投诉案例的百分比均超过了20%。
2.企业之间相互拖欠货款现象还非常严重
在调查中发现：现实的生产经营过程当中，民营企业之间以及与其他性质的企业之间相互拖欠货款，债务关系已经远远超出了三角的范围，发展为多角债务关系。一个企业货款收不回来，只好开始拖欠其他企业，这样你欠我，我欠他，一环套一环，环环相扣，如此循环，最终发展为“多角”债务链。据临淄区恒大油脂有限公司的财务人员透露，该公司2001年的应收账款就超过二百万元，占公司该年销售总额的21.8%；所欠债务达152万元，占该年销售总额的16.6%。
3.偷税、漏税现象依然存在
由于临淄区多数民营企业没有建立健全自身财务制度，加之大多数民营企业还没有实施会计电算化，仍然采取手工记账，也没有建立一套完整的财务监管体系，一些企业任意私自改动会计资料，而有些企业则建立两本内外不相吻合的账簿，以逃避税务机关的检查和监督，致使民营企业偷税、漏税现象愈演愈烈。临淄区地税局2002年在对全区民营企业纳税人的税务申报情况进行年终检查时发现，齐都镇一民营企业连续三年漏报税款达42.8万元，占三年应缴税款总额的25.1%，相当于该企业每年有四分之一的税款漏报。另外临淄区2002年民营企业偷、漏税总额达578.2万元，是1995年的5.87倍。
4.劳资关系紧张
(1)违规延长工作时间。临淄区民营企业中超过八小时工作的情况普遍存在，有的企业每天工作时间最长达12个小时，有些企业虽然采取计件工资，但经常加班加点且无任何报酬。
(2)任意拖欠职工工资。一些民营企业主为了追求最大效益，把雇工当作廉价劳动力使用，工资标准偏低，有些民营企业还常常以各种借口克扣拖欠职工工资，甚至以种种理由将他们辞退，让这些雇工付出劳动又一无所获。临淄区路山镇东埠村一家生产塑料制品的私营企业雇佣的工人大都是外地人，工人每月的工资仅有400元，还经常好几个月拿不到工资。
(3)不与雇工签订劳动合同。大多数民营企业不与雇工签订劳动合同，在用工上存在很大的随意性。职工的合法权益保护没有法律依据，有的即使签有协议，但也往往是内容简单，漏洞百出。工伤医疗、安全卫生、工时工资等一概不明。有些虽然签订了伤亡条款，但条件也非常苛刻。
(4)劳动条件较差。部分民营企业生产设施简陋、工艺落后、缺乏防护设施、特别是在一些机械加工业及化工企业中，职工工作环境恶劣。
(5)缺乏劳动保障。劳动保障应该包括养老、失业、医疗三部分。目前民营企业中没有设置失业保险，不发放失业救济金。临淄区无一家民营企业对退休养老有明确规定。
5.合同履约率低
现在越来越多的民企老板也已经意识到签订合同的法律意义，因而他们都愿意履行合同。但受利益驱使，违反合同的现象也依然存在。临淄区人民法院2002年就调解因违反合同所导致的有关民营企业的经济纠纷12起，平均每月就有一起经济纠纷发生。
临淄区民营企业信用缺失的原因分析
1.失信成本低，信用制约不足
市场经济条件下物质利益作为人们行为的驱动机制，在还没有得到充分发展、法制尚不健全的情况下，各市场主体很容易处于一种失控状态，容易产生坑害国家利益、其他企业利益和顾客利益的不诚信行为。现行制度的安排上，对失信行为的惩治十分乏力，失信的成本很低，在这种情况下，失信行为被越来越多的民营企业经营者们所认可并熟练运用，造成失信现象普遍存在。
2.目标企业信息搜寻成本较高，守信较难
在具体的生产交易过程中，如果交易双方都有合理的利润可赚，有稳定的市场前景，很少有人愿意背上一个不讲信用的名声，问题是中国的大多数民营企业家包括临淄区的中小民营企业主们由于目标企业信息搜成本过高，无法正确判断目标企业的下一步行为，不能准确估计风险和规避风险，对交易契约兑现与否的概率，也难以把握。即使上海近日宣称，居民可以凭借身份证到市工商部门有关窗口查询企业的“底细”，但其电子信息内容只包括企业法人代表、注册资金、经营范围、企业性质、经营期限、年检状况、证照信息等一些表面信息，至于深层次的信息，不经过密切接触，是难以得知的，目前临淄区连这方面的“电子信息”都缺乏，更何况目标企业的信用情况。较高的目标企业信息搜寻成本，使得企业守信较难。
3.传统的商业文化影响，导致人们更注重既得利益
临淄是齐国故都，自春秋战国时期就一直是商业中心，商业发达，有着商人“急功近利”的传统商业文化底蕴；同时该区70%以上的民营企业主为文化素质不高的农民，存在“轻信用、计小利、顾眼前”的小农意识。临淄区一些民营企业家思维方式和行为取向，受到这两种意识影响，认为“守信”吃亏上当不划算，眼光短浅，“失信”纷纷受到模仿，惟利是图、重利忘义行为的出现，也就不足为奇。
重塑民营企业良好信用形象的对策和途径
1.宏观上，营造良好的社会、市场信用环境，防范和化解信用危险
(1)解决立法上的问题，提供信用法律保障。市场经济是信用经济，也是法制经济。信用经济最重要的是法律关系，法律是信用的保障。要防范和化解信用危险，需要完善和补充现行法律，修订若干特别法规，制定过渡性的法规条例等。同时在执法上，应使债权人的合法权益切实受到法律保护，对严重破坏社会信用、扰乱经济秩序的违法乱纪行为给予严厉打击。强化违约责任追究，形成权威性、连续性、公正性的法律保障环境，让恪守信用者走遍天下，让不守信用者寸步难行，真正约束企业的信用行为。
(2)规范区、乡镇两级政府行为，确保信用社会环境。在整治社会信用方面，需要一个高效、公正、廉洁的政府。政府形象是榜样，更是民营企业的标杆，政府公正廉洁，无疑是将全社会信用风气统一于浩然正气之下的首要元素。同时，政府还应加大舆论宣传，在全区倡导诚信经营观念，弘扬诚信经营精神，鼓励诚信经营行为，提高诚信经营水平，反对非诚信经营现象。工商、税务、物价等部门要充分发挥政府职能部门的作用，加大对企业诚信经营监管指导的力度，努力创造公平竞争、诚信经营的市场经济环境，建立诚实守信的经济秩序，减少失信行为的发生。
2.微观上，加强民营企业内部的信用管理，强化信用主体的守信倾向
(1)建立企业诚信经营的自律机制。企业高信用的实现是通过一个个民营企业自身来完成的，提高民营企业信用，首先要从自己做起，建立企业诚信经营的自律机制，制造诚信经营的准则，使企业明白自己的社会责任和社会使命，明确企业应该为国家、为客户、为职工做些什么；使职工明确什么是诚信经营，怎么做符合诚信经营的准则，怎么做违背诚信经营的原则。
(2)加强企业内部的信用管理。通过使本企业的信用等级优化，对经营管理的全过程以及每一个关键财务环节和部门进行综合性控制，防范外界的信用风险，避免不必要的损失。在这一点上临淄区顺达集团走在了其他企业的前列，该集团早在2000年就已经建立了专门的信用管理部门。不但对客户的资信状况和信用信息进行调查和管理，还对企业内部各个部门实行“三A制”信用管理和评价，以强化企业内部各部门的信用意识和责任，加强了信用责任追究制度，从而实现了集团整体信用程度的提高。
(3)强化企业伦理文化教育。信用是最基本的伦理关系，能有效调节市场经济各个主体关系的社会道德规范和社会价值取向。整治民营经济信用秩序，不仅要进行法律规范，还要进行道德约束。民营企业应该开展专题讨论和进行道德培训，建立支持企业伦理的企业文化，来改善公司的道德行为。
3.建立企业诚信保证体系，降低信用主体的搜寻费用
企业之间发生的许多信用问题，都是因为对对方资信情况不了解所导致，从这一点出发，临淄区有关部门要为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务，使企业可以随时随地了解交易对象的信用状况。而民营企业为了在以后的经济活动中可以通行无阻，也必将尽全力使自己的信用等级保持在较高的水平。为此，需要政府统筹安排，建立一个从征信到评估、查询、公示的企业诚信保证体系，以及包括守法、完税、财务管理、产品质量、经营信用状况等完整的数据和信息记录的民营企业社会关系数据库，使有关信用信息为社会所用，为民营企业开拓市场、扩大经营地域，提供必要的搜寻信息，减少交易成本。
诚信与民营企业的生存发展之间是一种互动和相辅相成的关系。诚信是永恒的，是企业自始至终都必须坚守的。在生产、加工、销售、售后服务等各个环节上都必须贯彻执行诚信原则，只有这样临淄区民营企业才能够更大、更强。