摘要：安全培训在提升工作人员的安全生产素质，增强安全意识，强化积极参加企业安全生产管理工作的主动性等方面均起着关键的功效，是安全文化建设的重要方式之一。但是尽管各类培训班不断举办，安全检查接连不断，但是在企业生产中违章指挥、违章作业、违反安全生产纪律等现象却屡禁不止，安全事故时有发生，安全生产的形势仍然相当严峻，安全培训的效果并不理想。基于此，本文主要对企业安全培训低效问题原因及对策进行分析探讨。
关键词：企业安全培训；低效问题；原因；对策
1、前言
企业安全培训是企业预防事故的重要举措之一，也是企业增强员工安全意识，提高员工安全生产的技能和素质的重要途径。企业安全培训必须以质量建设为中心，创新工作思路，创新培训方法，把握成人学习规律和企业安全需求，以学员为主体，以提高企业员工的安全素质和岗位安全技能为目标，针对安全培训中的低效问题进行研究探讨，根据企业不同层次和企业安全管理实际，认真开展培训需求分析，科学设计培训方案，探索适应性培训方式，分层分类实施培训，才能切实提高培训效果。
2、企业安全培训低效原因分析
2.1缺少长期、系统的培训规划
虽然企业管理者与职工都充分认识到安全生产的重要性和安全教育培训工作的必要性，但在具体实践中往往没有长期、系统的安全教育培训计划，培训工作呈阶段性、短期性特点，工作随意性较大。
2.2培训需求分析不到位
职工素质参差不齐，工种繁杂、岗位众多，因人施教、因岗而教难以组织；培训需求分析作为培训的首要环节，不仅是实施有效培训的前提条件，更是使培训工作具有准确性和实效性的重要保证。很多企业往往忽视这一点，对开展培训缺乏充分的调研，培训前不进行深入细致的需求分析，没有真正按照企业需求、学员需要设计培训方案，往往出现内容、方式、课程与企业总目标联系不紧密的情况，培训只是流于形式，培训效果事倍功半。
2.3培训目的不明确
很多培训仅限于针对相关安全法规、文件通报和生产知识技能的培训，不分层次，不分对象，内容与生产实践脱节，培训班办了，证书也发了很多，但是真正达到什么效果却不得而知，起不到应有的教育警示作用。企业应根据职工的文化程度、技能等级、岗位分类和所担负的工作来进行有针对性的培训。
2.4师资方面的问题。
安全培训机构的师资承担了绝大部分培训教学工作，但安全技术管理经验相对的缺乏，另一方面符合兼职条件的安全技术管理人员多为各部门业务骨干或就职于领导岗位，承担着繁杂的业务，难以深入职工的安全技术培训。课堂教学的安全技术理论知识与职工现场生产作业需要的衔接有问题，受教学装备、培训手段等条件的制约，具体操作、维护技能等驾驭安全生产的能力培养问题目前显然不能很好解决。
2.5培训方法缺乏员活性和生动性
培训教师习惯于传统的课堂式教学，至于职工能接受多少则很少过问，不能体现成人教育的特点，没有熟练掌握现代教学手段和方法，培训中以教师为中心，以理论讲解为主，“老师讲，学员听，考试测”，缺少必要的案例剖析和互动交流，学员始终处于被动接受的角色，不能满足不同层次职工的需求，培训效果低下，培训质量难以保证。
3、提高企业安全培训实效性的对策
企业安全培训的最终目的是为企业安全生产服务的，必须以学员为中心，充分考虑企业生产实际和员工教育的特殊性，针对不同的需求，设置不同的课程，采用不同的培训模式，多渠道、多层次实施培训，实现全员参与、共同分享培训成果的效果。
3.1结合企业实际制定长期系统的培训计划
针对职工生产作业时间长、工作量大，时间、体力、精力有限的特点，安全教育培训工作的应有广泛性和长期性特点，在培训组织上应灵活多样，针对性强。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业要充分认识培训在现代企业发展中的重要地位，把培训列入企业发展战略规划之中，列入企业安全生产、安全管理的重要组成部门，建立连续、完善的企业安全培训体系。培训规划既要有总体目标又要有阶段性目标，各阶段的培训工作要做到有机地结合，有计划、有重点、易实施、能考核。尽可能多安排职工脱产学习，使职工接受系统化的培训，保证培训效果。不具备脱产培训条件的，应积极鼓励组织现场培训。
3.2根据培训份求设计培训方案
培训需求是参训者的态度、知识和能力与岗位安全需要之间的差距。设计培训方案要以需求分析为依据，在培训目标、培训内容的确定上，紧紧围绕企业安全生产需要，坚持培训与企业战略规划、管理体制变化、安全文化建设、新设备新技术应用相结合。
培训方案包括培训目标、培训内容、培训方法、培训对象、培训教师、培训需要的设备和材料目录及培训时间、地点等，重点是培训课程的设计，即：定位培训对象、确定培训内容、选聘培训教师、选择培训方法。培训课程设计的原则是，以需求分析为依据，以提高能力为中心，遵循学员的认知规律，按学员知识、能力、态度等方面的要求，确定项目目标、课程目标、模块目标，设计模块培训方案。方案设计完成后，要组织安全管理专家及富于实践经验的安全管理、安全技术人员咨询论证，讨论审核，真正做到“有的放矢”。
3.3结合岗位需要分层实施培训
（1）领导层培训——实现从“愿管到会管”。领导层是安全管理的核心层，其管理水平很大程度上决定着企业安全管理的质量。针对领导层的培训目标是使领导干部实现从“愿管到会管”的转变；培训的主要内容是安全生产理论、安全法律法规、领导干部安全生产责任制、责任追究规定和企业应急预案知识等，强化领导层的安全责任意识，提高领导干部依法决策、依法管理的能力和面对突发事件的心理素质，使其在对企业的管理中自觉履行自己的责任。
（2）管理层培训——重点提高管理能力。管理层是安全管理落实和执行的关键环节，管理上的“棚架问题”往往出在这个层面。这个层次涉及安全管理人员、专业部门人员和基层管理干部三大部分，培训重点是提高管理技能，解决“干什么、怎么干”的问题，关键是在教会管理人员“安全管理的方法”上做好文章。
（3）操作层培训——突出操作技能和执行力。操作层是安全生产的基础层，也是执行力的最终体现。这个层面有两类人员，一是企业职工全员；二是重点要害岗位人员。对这个层面人员的培训重点应突出技能和执行力。首先以强化意识培训为主，增强岗位安全责任感；其次是岗位操作技能的培训，着重进行安全基本知识、岗位危害识别方法、岗位安全操作技能、应急和自救互救技能等的培训，强化员工的业务素质，提高岗位应急处置能力。
3.4建立适应培训需要的教师队伍
按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。一方面加大对专职教师的培训力度。另一方面优选兼职教师，选聘具有深厚理论功底，有丰富的安全管理经验，又有良好教育艺术的专家、学者，组建专家师资库，充实教学力量。
3.5把握成人特点采用灵活的培训方法
学员的经验或教训是培训的宝贵资源，开辟学员论坛，组织学员相互交流，共同分析经验教训，可以达到经验共享、互相交流、相互促进的目的。在培训过程中，要将学员论坛作为一种正式培训活动列入培训计划。
4、结语
综上所述，企业安全培训要围绕企业生产和安全管理实际，开展规范的需求分析，设计针对性的培训方案，真正做到“有的放矢”。要结合成人学习的特点，务实改进培训方式，综合运用相互结合、灵活多样的培训方式，提高培训质量，增强培训效果，促进企业安全生产。
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[3]马强.企业技能培训中的理论教学[J].石油教育，2008，（2）：107-108．
论文作者:肖党华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
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