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摘要：电力基建工程项目与其他的基建项目相比，是具有资金投人较大，在时间和人力方面的耗费较大，而且与电力系统外部的联系较为紧密的基建项目。因此，对电力基建工程项目加强风险管理，是对电力行业发展的重要推动，也是对内外审计检查的应有之义。故而对电力基建工程项目的风险管理进行分析，提出行之有效的电力基建工程项目的风险管理策略，对推进电力行业的发展具有重要的意义。
关键词：电力基建；工程项目；风险管理
一、对电力基建工程项目加强风险管理的必要性
风险管理是通过在企业生产经营中的潜在风险的识别以及风险的衡量和具体分析的基础上，运用合理有效的方法来控制风险。对风险的控制提高管理能力，其实质就是提高企业对风险的应对能力，提高企业的风险项目管理，就是要从发现问题、对所发现的问题进行分析然后最终解决问题的一个逻辑思路的分析过程，也就是提高企业识别风险、对风险评估意见控制风险的能力。在快速发展的市场经济条件下，任何行业和企业的发展都受到来自同行业的竞争压力，所处的经营环境也变得日益复杂，企业的经营风险也随之增大。而我国的电力行业，是我国国民经济发展的重要保障，是关系国计民生的重点行业，虽然在以往的发展过程中，拥有一定的行业垄断的发展优势，但是随之社会的不断发展进步，面对社会发展新趋势，也会受到不同程度的经营风险。因此，在电力行业的发展中，加强电力基建工程项目的风险管理，是应对社会发展新形势以及提高行业发展能力的必然要求。
电力基建工程项目的管理具有一定的特殊性，其项目的资金投入较大，加之施工的工期较长，从工程的立项、建筑设计、工程施工到最终的项目完成投入使用，这其中所涉及到的部门和环节众多，每个环节都可能存在着风险，一旦有风险产生，其由于风险而产生的损失就很大，带来的影响也较大。因此，将电力基建工程项目的风险管理视为一个完整的体系，对加强电力行业的发展具有重要意义。
二、电力基建工程项目的风险
2.1项目建设安全风险
电力基建项目的安全管理也是工程建设中的一项重要内容。一旦安全管理工作不到位或者工作疏忽，都可能引发安全事故，进而影响工程施工进度，并且会造成人力和财力方面的损失。
2.2工程质量风险
如果因技术、机械、原材料等引发工程质量问题，首先便会影响工程的进度，工程必须返工才能满足质量要求。而更换原材料、维修机械设备自然会耽误工期，从而增加工程建设费用和时间成本。此外，工程质量问题如果得不到及时解决，除了会影响后续施工之外，还会影响工程的整体质量和使用性能，从而降低投资收益。
2.3工程施工进度风险
电力基建工程能否按照既定的工期计划顺利进行，将会直接影响到工程的投资收益，早投产、早收益，而拖延工期则意味着资金损失的增加和收益日期的延后，严重影响了工程项目的经济效益和社会效益。
2.4工程项目组织管理风险
电力基建工程项目涉及材料设备的购买、安装，人员的组织调动，进度计划与实施，还有各个环节人、财、物之间的协调，各项管理制度的制订与落实等。任何一个环节、细节管理不到位，都会影响到工程的顺利进行，从而造成投资损失。
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三、电力基建工程项目的风险管理措施
3.1强化项目安全风险控制
首先，建立专门的安全管理部门和安全管理体系，按照制定的安全管理计划严格落实安全管理工作；其次，加强安全教育培训工作，定期对管理人员、技术人员和施工人员开展安全技能培训，提升全员的安全防范技能和意识；最后，严格实施安全工作的监督和检查，尤其是隐蔽工程的安全检查工作，并做好安全工作的评价与分析，力争防患于未然。
3.2强化项目质量风险控制
质量是建设工程项目中的重要内容，加强电力基建工程项目的风险管理，就要从质量风险人手，规范整体项目的管理，从电力基建工程项目的规划以及批复到组织施工和变更等各个方面都制定相应的规定，使得电力基建工程项目中的质量风险得到有效的控制。例如，在电力基建工程项目中建立健全法人的管理机制，在单位中选拔出有丰富经验的项目经理来带领整个团队的专业项目，并制定健全的项目管理系统来支持、监督整个项目的进程，这就为电力基建工程项目的建设质量的提升做了极大的铺垫，同时也减少了施工的工期，降低了工程建设的成本。
3.3强化项目进度风险控制
对于建设项目来说，对工程进度的把握是其中最重要的内容之一，对项目的管理部门以及监理企业、施工单位来讲，都充满着挑战和考验。因为一旦电力基建工程项目出现延期，就有可能导致原有的材料以及人工和设备的采用发生变动，从而使得工程的决算超出预算，产生工程违约金的出现和监理费的追加。因此，在电力基建工程项目风险管理中，要加强对电力基建工程项目的工程进度风险管理。在工程正式开工之前，将整个过程中可能存在的困难和风险都考虑进去，做好对前期的审批，大致的经费预算等，加强与相关部门的沟通，以避免出现返工或者停工的风险。
3.4全面的组织措施
全面的组织措施是一种对于整体风险的管理。我们要做的就是合理对风险进行分配，时刻秉持公平、合理的原则，很好地分配责、权、利，将针对项目在建设中的不同主体建立一种全面的组织。当然，从项目本身的利益性质出发，也要力图最大程度地贯彻实施风险化解措施，保证各方面的积极性得到很好的表现。同时对于风险设计的各个建设主体也要及时进行化解，对于每个层次的项目都有完善的风险管理控制意识，争取在各个阶段和层次中发挥应有的风险控制功效。
3.5全部风险的管理
全部风险的管理要求最需要的是双向的、多面的一种系统思维，通过将项目可能会面临的所有风险识别后整合起来，结合项目计划书和项目产品的信息统计表，认真地进行分析，探究其风险的来源、风险是否发生的条件等。不论能够发生的几率有多大，影响有多深远，都要力图全面、完整地罗列，并制作成风险预估清单，以便于下一步对于所存在风险进行客观评估、及时控制。
结语
总而言之，电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。
参考文献：
[1]胡承威．基于科学管理视角的电力工程项目管理[J]．科技创业月刊，2015．
[2]王杰．基于风险管理体系的现代电力工程项目管理[J]．电子技术与软件工程，2013．
作者简介：
孔繁广（1967.04.29），男，学历：重庆大学电气工程及其自动化本科，单位：国网山东省电力公司烟台供电公司，研究方向：电力工程学
论文作者:孔繁广
论文发表刊物:《电力设备》2017年第2期
论文发表时间:2017/3/28
标签：基建论文; 工程项目论文; 风险论文; 电力论文; 风险管理论文; 项目论文; 工程论文; 《电力设备》2017年第2期论文;