关键词：建筑工程；监理；问题；对策
一、建筑工程监理概念及内容
（一）概念
建筑工程监理简单来讲是建筑工程业务主委托监理单位对建筑整个过程展开的全面管理。监理单位在展开工作时必须严格按照国家批准文件、相关文件展开工作，规范自身行为，对建筑工程的项目招投标、项目管理等进行全方位控制，维护建筑项目合同各方的利益。
（二）内容
大体来讲，监理内容主要有以下两大点：第一对建筑工程投资、工程质量、工序、周期展开全面管理，做好合同各方的利益协调工作。第二建筑工程要按照相关法规、文件对承包单位所在工程的建设过程进行监督，要及时指出施工中存在的问题，保障建筑质量。
二、建筑工程监理工作存在的问题
（一）缺少人才，挂职不履职现象常见
在20世纪末我国基础建设项目增长迅速，对建筑需求也不断增加，但由于监理制度起步较晚，现有的监理人员的专业水平及数量远远无法满足工程发展的需要。一些建筑单位由于监理数量不足，许多项目上报的基本是同一批人。这样以来，企业中标后实际建设存在人员分配不过来情况，之间监理人员名字不见人的现象常见。甚至有的企业为了实现利益最大化，将自身承担的一些项目转接给一些资质较低的企业或个人，企业只管收取管理费用，这样监理工作的落实情况很难保证，监理也无法发挥出本身所具备的作用。
（二）建立市场不规范。
建立市场的不规范主要由于缺乏完善的管理机制。比如不正当的业务承包方式、竞争手段以及监理机构不具备营业资质。另外，业主对于监理工作的不重视，合作一些不正规的监理机构。这些问题造成建筑工程监理市场乱象的原因。
（三）监理工作不到位
监理工作的主要内容包括施工进度、施工质量、成本投资三个方面的工作。但是实际情况是大部分监理机构职能保证建筑工程无严重的安全、质量问题。并且，很多监理机构并没有涉及到前期设计、设备材料购买等工作，致使监理机构无法对建筑工程做全面的规划。另外，施工单位对于监理机构的不信任也会影响监理工作的正常开展。
（四）监理制度体系不完善
监理制度体系是加强监理工作管控的基础，但纵观我国监理行业发展现状，一些法律知识、技术规范并没有形成统一的监理制度与体系，这也成为了阻碍监理行业发展的重要因素。如在项目监理中，缺乏严格的制度标准体系，监理工作开展随机性较强、工作程序无章可循，仅凭借监理经验开展工作缺乏规范性。
三、相应对策
（一）完善监理单位的人员配置，做到人适其岗
目前在我国的监理行业内存在总部人浮于事，无事可做，而驻地办人力资源紧张的现象。而真正发挥监理工作价值的地方正是工程现场。把优秀的监理人员放在最前线，加强一线力量，确保监理工作快速反应，真正在做到监理工作的有的放矢。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理单位在人员配置时，要适当地加大分支机构的人员配置，减少驻地办人员紧张的问题。同时，针对现场工作条件较为艰苦的现状，在薪酬分配上适当的向一线监理倾斜，通过薪酬绩效的引导，带动更多优秀的监理到工程建设的现场，以突显工程监理的价值。
（二）规范市场
业主在选择监理机构时，一般是通过招投标方式。但是由于有效的监管机制，使得招投标工作出现各种问题。这些不良现象的出现不仅影响了我国市场经济的发展，还影响了我国建筑工程行业的发展。因此为了维护良好的市场经济秩序，相关部门应该自觉遵守相关法律法规，并做到诚信守法。在建筑工程监理市场中，如要实行招投标形式就应该制定相应的招投标制度，规范业主及监理机构行为，确保竞争的公平、公正、公开，避免不正当的竞争手段。另外，还可以建立信誉机制，规避一些无资质单位的参与。最重要的是监理机构自身应该重视信誉度，建立良好的口碑，这样才能打开市场，提高企业的核心竞争力。
（三）提高监理水平
监理工作的重点在于施工进度、质量、投资成本的控制。如果监理机构不重视工作，不仅会影响建筑工程质量，还会影响建筑工程效益。因而，监理机构应重视提高自身的监理水平，提高自身的核心竞争力，从而促进我国建筑行业的发展。监理机构提高自身建设可以从四个方面进行:一是做好监理规划。监理机构是在与业主签订协议后，才进行监理工作。因而监理单位应该先根据实际的工程环境，收集工程信息、资料，并做好监理工作的整体规划。整体规划中应该包含工作流程、目标控制、组织协调等措施。如标准的监理规划应该包括工程概况、监理依据、监理工作范围和目标、监理组织机构、监理控制要点、工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、安全生产总目标控制等内容，然后再进行详细的划分。二是落实责任制，保证每道施工工序都有工作人员负责。在健全责任制时，监理机构应该明确分工，保证建立施工人人有责任。如对于规模比较大、技术复杂且空间较大的建筑工程，可以采用三级监理机构的模式。即由总监理工程师、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师三级监理工程师组成的机构模式。三是优化监理机构。监理单位不仅要不断创新管理制度，还应该加强队伍建设。监理机构必须具备专业的技术人才，以便能够进行技术交底、协调施工问题。另外，还应该具备管理型人才，负责建筑工程项目施工过程的计划、协调、控制、管理等。四是不断提高监理工作人员素质，即技术素质和专业道德。提高监理人员专业道德是为了防止假公济私现象的产生。而提高监理人员技术素质是为了能够使监理人员紧跟时代发展，做好监理工作。
（四）完善监理制度体系
在监理制度体系建设当中，需要完善监理制度体系，明确监理工作内容、标准，做好监理制度落实工作，所有监理人员都必须要站在可观的角度上进行工程管控。同时，还需要构建奖罚制度，如通过定期考核的形式确保监理工作能够达到指定标准，对表现优秀的监理人员一定奖励，提升监理人员的工作积极性。此外，监理制度制定还要保证灵活性，结合行业规定、工程特点，提出一些针对性的执行制度，确保监理工作能够顺利进行。
三、结语
建筑工程十分重要，保证施工有效性离不开工程监理。近年来我国对监理工作有了更大的重视，且监理水平有了较大的提高，但不可否认在相关方面还存在一些不足，要想进一步提高监理水平就需要企业正视自身问题，积极寻找解决策略，不断完善监理工作，
参考文献
[1]周明材.现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策[J].建材与装饰,2019(21):178-179.
[2]陈红萍.建筑工程监理工作中的问题及对策[J].科技经济导刊,2018,26(30):54-55.
论文作者:才项多杰
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷15期
论文发表时间:2019/11/15
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