城市居民生活消费的新增长点
——以天津市夜经济为例
牛 磊
（天津社会科学院 市情研究中心，天津 300191）
摘要： 在城市居民生活消费中及时捕捉其新增长点，有利于带动国民经济增长。为此，天津市提出并积极推进居民生活消费的新增长点——打造天津市夜经济，并通过采取相应举措取得了比较好的成效。但夜经济发展是个系统工程，不可能一蹴而就，当前仍存在一些问题有待完善。但相信随着这些问题的逐渐解决，天津的夜经济肯定会得到更好更快的发展，真正成为天津市城市居民生活消费的新增长点和社会经济增长的助推器。
关键词： 夜经济；新增长点；城市居民生活消费
合理的生活消费有利于改善人民的生活水平和质量，推动国民经济可持续发展。随着社会主义市场经济改革和发展的不断深入，只有及时捕捉城市居民生活消费新增长点，培育和引导城市居民生活消费新观念，才能更有利于刺激城市居民生活消费市场，改善商家生产经营的良性运行和管理，带动国民经济增长。为加快传统消费的提质升级，推动新型消费快速发展，提出并积极推进消费的新增长点——打造天津市夜经济。
一、夜经济的产生与兴起
“夜经济”是一种以城市市民和外来游客为消费主体，以购物、餐饮、旅游、休闲娱乐、健身等为主要产业类型，在夜晚城市时空下进行的各种商业消费活动的总称[1]。夜经济并非是一种新的经济形态。据考证，在我国最早可以追溯到殷、周时期的夜市。后来随着城市的发展，人们生活质量的提高和消费结构的调整，夜经济已逐渐区别于传统夜市。在我国现代城市发展中真正的夜经济出现在改革开放之后，尤其是进入新世纪以来，全国逐渐掀起发展夜经济的热潮。美国布朗大学的教授戴维·威尔曾通过调查得出，一个地区的夜晚灯光亮度与城市经济繁荣（GDP）成正比。很多城市的发展实践也证明，发展夜经济对于提升城市文化品位和竞争力，丰富居民夜间生活，增加当地旅游业收入，促进居民就业等都具有重要推动作用。
二、夜经济的举措与成效
夜经济随着城市经济的发展、人民生活水平的提高和自身的蓬勃繁荣，不仅成为很多大城市靓丽的风景线，而且也为城市发展带来了源源不断的人气和财气，是城市活力和现代化水平的重要标志。天津为了更好地推动和发展夜经济，出台了相关措施，引来社会各界的广泛热议，市民们纷纷点赞。为进一步推进落实并更好地服务夜经济，营造高品质夜间营商和消费环境，天津市联合市区各部门共同建立协作机制，并做出了具体工作措施。首先，按照天津市确定的6个市级夜间经济示范街区，实施了允许夜间限时停车的便利举措；为方便市民夜间步行过街，对周边路口交通信号配时方案进行了优化，为行人过街通行安全及舒适度最大限度地提供保障；为确保道路交通安全顺畅，在重要交通节点增派警力，方便市民驾车逛夜市来得了、停得下等。其次，市场监管等部门采取各种措施帮扶、管理夜经济市场；为使得夜间经济具有各区明显特色，各区集思广益结合其特有历史文化、民俗文化和传统商业文化等，集中创建将旅游观光、购物休闲汇集于一体的特色街区。
而这1.18亿人，享受到了多大的减税好处呢？刘克崮迅速计算了一下，从3500到5000元，适应3%的税率，也就是45元缴税额。“也就是说，他们每个月虽然省了45元税款，却无法享受6项专项附加扣除，这是捡了芝麻丢了西瓜！”
据天津市商务部门统计，红桥区运河新天地夜市开街后，平均每日客流超2万人次，32个小吃商户日均营业额超过20万元；和平区五大道夜市开街后，近些天每晚五大道的游客流量约1万人，人民公园广场各主要商户营业额增长50%以上，街区一半以上的商户根据客流变化主动延长营业时间到23时左右；宁河区重点打造的首条特色美食街——宁河运河美食街夜市开街以来，日均超10万人次市民已经来此尝鲜，平均每日现场营业额达20余万元[2]。此外，各区在打造夜经济时，逐渐抛弃传统认知上的以吃喝、购物为主的风格，加入了更加多元的维度——戏曲、快板、相声、魔术、音乐会、灯光秀等格式的文体活动不断绽放在夜经济的舞台上，打造专属于“夜津城”的特色标签，使夜经济拥有了更深层的文化内涵。同时，也使得夜经济更加有意蕴。
2.消费环境的限制。首先，夜经济主要以上班族为消费主体。上班族要保证白天工作的正常时间和充沛精力，势必使夜间消费的时间、空间有限。其次，夜经济的繁荣应有与之相配套的便利交通。但由于夜间消费市场多在闹市区，仍存在居民外出交通不便的状况。最后，夜间消费的各类配套服务应功能齐备。通过调研了解到，夜经济不仅需要别具特色的美景、便利的商贸和餐饮、丰富的文化娱乐和休闲养生等，还需要在配套服务方面进一步完善。
图2 已经体现了河流出境总磷浓度（水质）与河流入境总磷浓度（水质）之间的差值关系，差值越小，其治理业绩越大。这种考核方法要比单一的水质达标考核先进很多，但仍存在较大的局限。如果进一步整合水文径流量匹配数据，以河流出境污染物总量与河流入境污染物总量的差值进行考核，将使“河长制”的考核机制趋向更加客观、公正与完善。
三、夜经济发展的瓶颈与完善途径
我们的基础教育由于受传统的观念体制、模式等制约很大程度上是一种不断泯灭学生创新力的教育。在数学教学中变传统教学为创新教学，激发学习动机，引导学生主动探究，促进学生从“学会”到“会学”，对培养学生合作，创新能力有着现实意义。
（一）制约夜经济发展的瓶颈
3.消费结构的制约。夜经济是一项综合性系统工程，包括餐饮、购物、休闲、健身、旅游、文化、娱乐等方方面面。目前，虽然天津市政府出台了一系列政策对夜经济进行扶持，但仍存在消费结构比较单一，消费档次不高，基本上停留在温饱型层次上的问题。致使市民和游客夜间的主要活动还是逛夜市、吃小吃、看夜景，难以提升天津夜经济档次，更制约着天津夜经济的发展。
可以说，随着夜经济的发展，津城商业开启了代表潮流与青春活力的全新篇章。因夜经济消费是以各类服务业为主，是人们一般需求之外的增量需求。所以，随着夜经济的蓬勃发展不仅可以促进城市服务业的快速推进，催生新的服务内容，而且各地具有地方特色的夜景和夜间娱乐消费项目，可以延长游人的停留时间，增强城市的吸引力和居民的幸福感，从而让城市的魅力、城市消费水平得到提升。但是由于天津的夜经济还处于起步阶段，在实际发展中不可避免地会面临影响制约夜经济发展的瓶颈，值得社会各界关注并进一步加以改进和完善。
目前，夜经济已经成为许多城市最重要的消费形式之一。在北京、上海、广州、深圳等一线城市，夜间消费均已占到全天消费的50%左右，而且还在逐步上升[3]。天津夜经济与这些城市相比仍有很大差距，还存在制约其发展的瓶颈。
1.拓宽宣传渠道，营造夜经济氛围。目前，因市民受传统习俗和消费理念的影响，仍有部分市民对夜经济持可有可无的态度。这需要充分发挥各级舆论宣传部门的作用，利用多种媒体加大舆论宣传力度，使人们正确认识夜经济并积极参与其中。在电台、电视台等各类媒体中广泛开展繁荣夜经济的大讨论，让广大市民参与到讨论之中；通过新闻媒体向市民及游客大力推荐宣传夜经济的特色街区和特色项目，增强夜经济的吸引力等，从而逐步转变人们的传统观念和消费理念，形成发展、参与夜经济的浓厚氛围。
1.消费理念的制约。受传统“日出而作，日落而息”生活习俗和北方四季更替鲜明等客观因素的影响，天津居民与南方居民相比传统消费理念普遍存在，即夜间应该主要是休息而非休闲娱乐的时间，这是导致天津夜经济发展一直不景气的重要原因之一。据了解，之前天津大部分居民习惯于白天到市场、商场进行消费，夜晚时间选择在家看电视、听广播或上网，只有少部分人有外出散步或消遣的习惯（在外的时间也有限），对夜经济持有一种可有可无的态度。
（二）夜经济发展完善的途径
实现公立医院管理会计体系的发展，一方面，需要政府层面加快完善医院管理会计制度建设，另一方面，“打铁还需自身硬”，公立医院必须组织具有高素质的管理会计人才队伍。首先，要引进专业的管理会计人才，引进一批具有较高学历，基础和较强学习能力的管理人才。 二是要提高现有管理人员和会计人员的水平，培养一批会计核算管理人才，开展有针对性的技术培训，提高在职人员的专业素质和工作水平。最后，要理论与实践相结合，在实践中不断完善管理会计体系建设。
2.加强政策扶持，加大监管力度。夜经济的繁荣离不开商家和企业的积极参与，如果其积极性不高、实力不强，缺乏夜间经营的动力，势必制约夜经济的发展。为此，政府应出台并落实相关优惠政策，通过减免税收或给予资金补贴等措施降低商家经营成本，拓宽经营渠道，以适应夜经济发展和其自身增收的需要；政府应提高自身的服务意识，减少不必要的检查、验收和干扰；政府应加大监管力度，完善监管方案，为夜经济的发展创造更宽松、更适宜的条件和环境，使得天津市夜经济更好更快地发展。
3.打造特色品牌，开发多元化夜经济。天津有着悠久、深厚的历史文化底蕴，为实现夜经济可持续发展，可以挖掘和发挥自身文化持色和人文品位的优势，并融入到夜经济发展中，打造凸显自身文化的特色品牌。例如，充分利用博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、体育场馆等文体娱乐场所策划并开展丰富多彩、具有地域文化特色的夜文化活动；充分挖掘丰富的旅游资源，设计一批可以弘扬天津文化、彰显民族风情和地域特色的夜间旅游项目和路线，让游客和市民充分感受夜生活的浪漫与精彩等。只有这样，才能推动天津夜经济的可持续发展。
4.完善基层管理，提升服务水平。夜经济的发展和完善还需要与之相配套的各种基础设施和服务水平作为坚实后盾。结合天津夜经济实际，首先，应加强购物和旅游环境的衔接以及与城市环境和交通等的配套建设；其次，丰富夜生活文化内涵，提升城市品位，可定期举办一些适合大众消费的雅俗共赏的文化艺术演出和群众文化活动，丰富市民的业余文化生活，营造一种祥和、安宁、欢乐的生活氛围；最后，在饮食方面，要注重卫生、质量和安全方面的管理，打造具有浓郁地方特色、安全健康的便民小吃。此外，根据各部门实际能否适时调整工作时间。比如，推行“朝九晚五”工作制和“错时”上下班制等，这既能刺激城市夜经济，也有利于缓解城市交通压力。
目前，天津政府和市民都已经认识到发展夜经济的重要性，而且夜经济发展已初见成效。但夜经济发展是个系统工程，不可能一蹴而就，当前虽仍存在一些问题有待完善，但相信随着这些问题的逐渐解决和完善，天津的夜经济肯定会在凸显自身特色、提高质量、提升档次的基础上，得到更好更快的发展，真正成为天津市城市居民生活消费的新增长点和社会经济增长的助推器。
参考文献：
[1] 张金花，吴敏.城市“夜经济”概述[J].学理论，2014，(10).
[2]天津夜市经济效应逐渐显现：拉动城市活力，还有一批即将开街[N].今晚报，2019-06-09.
[3]丁金胜.北方滨海城市发展夜经济的对策研究——以青岛为例[J].环渤海经济瞭望，2012，(8).
中图分类号： F126.1
文献标志码： A
文章编号： 1673-291X（2019）28-0151-02
收稿日期： 2019-06-18
作者简介： 牛磊（1976-），女，山东邹平人，副教授，博士，从事城市现实问题、社会学研究。
[责任编辑 刘 瑶]
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