摘要：随着“电网渐强、资产渐多、各上级部门和社会各界要求渐高”的内外形势促使农村供电所必须加强专业化的管理，提高安全生产管理水平，实现从“游击队到地方武装直至正规军”的转变。夯实农电安全基础、确保农电安全生产无事故是保证农村供电所正常生产的基础。因此，必须要始终把安全管理放在第一位，有效实现农村供电所的安全生产管理工作向专业化管理的转变，进一步规范供电所安全生产管理，实现各生产环节的有效流程控制，形成闭环管理，提高供电所专业化管理水平。
关键词：农村供电所；安全生产；管理工作
0 引言
电网安全是电力企业发展的生命线，安全生产管理工作正是这一生命线的堡垒。对于县级供电企业来说，处于生产一线的农村供电所安全生产管理工作决定着整个企业安全生产管理工作的命脉。因此抓好农村供电所安全生产管理工作已成为县级供电企业的 一项重要任务，一个新的课题。
1 建立健全农电安全生产管理网络，层层贯彻安全生产责任制
要建立相关的农电安全管理网络，建立健全管理制度和规范，层层推进，真正落实好各级安全管理，形成良好的安全责任制度，将农电安全网络的作用发挥到极致。为了确保农电安全管理的重要性，要实行考核制度，以安全生产为基础，明确供电所安全生产的责任，建立岗位责任制度。在农电安全生产管理 中要提高管理人员的责任感，将农电安全管理渗透到各层各 级，使每个员工都具有安全责任意识。
2 注重人员培训
目前，农村供电所的一线农电员工大都没有接受过专业知识的培训教育，只有实践工作中积累的少量安全知识和业务技能，对不同电压等级的安全距离、不同工器具的绝缘水平以及正确使用方法等专业理论知识知之甚少。因此，除了进行常规 的《电力安全操作规程》、《两票三制》、《安全生产法》等电力相 关技术规程的培训外，还要制定、完善符合农村基层供电所人 员的培训计划，调查了解一线员工安全知识及业务技能的薄弱环节，结合农村线路维护管理工作，开展相应的安全知识培训和操作技能培训。特别是要有针对性开展不同工种、不同岗位的安全知识培训，比如跑外线人员，要培训巡线方法、应急事故的处理、安全检查要领，触电急救方法等；变电运行人员要培训 倒闸操作的基本方法、安全措施的落实、消防器材的使用等，工作票“三种人”（工作负责人、工作许可人，工作票签发人）则要培训安全措施的布置、工作现场危险点的分析、各种工作票的操作票的正常使用等。培训工作流于形式已成为一些农村供电所的通病，有培训文件下来了，以没有时间等借口草草敷衍，拟个报告打发上级，工作时大家照样按照平时的做法想当然地进行，也正是由此引 发了习惯性违章泛滥，萌生了诸多安全生产事故。要真正搞安 全培训工作，就要从根本上杜绝流于形式的培训，把培训工作作为考核项目，上级主管部门要对各项培训工作进行检查，考核。促使供电所认真去开展安全培训工作，以此提高员工的安 全意识和业务水平，加强他们与电力“三大敌人”作斗争的本 领，进而保障企业的平安和谐、电网的安全稳定。安全培训工作是打造电力安全生产的基础，一个细微的错误都可能导致事故的发生，一次工器具的使用不当，都可能造 成设备损坏乃至人员的伤亡。没有充沛的安全知识基础，何谈 “四不伤害”。所以作为生产一线的电力工人，要对他们进行足够多的培训，考核，使他们改变“要我安全”的依赖思想，形成“我要安全”的工作氛围，确保安全生产工作稳步推进。
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3 落实安全规章制度的标准化建设，加强施工 现场安全监督力度
在农村供电所安全生产中要加强规章制度的实施，将其落 实到位，更好的实现农电的安全生产。要加强施工现场的安全 监督管理力度，对供电所日常的施工作业要有管理制度，通过实行工作票制度管理，加强施工现场的安全性。对于工作票管理制度，要不断的进行规范和完善，不断的提高其管理水平，更好的发挥工作票管理制度的作用。还要提高现场施工人员的安全保护意识，规范施工的现场管理，加大安全检查力度，确保施 工现场的安全管理措施落实到位。
4 落实安全责任
安全生产责任制是电力企业安全生产工作正常开展的保 障，农村基层供电所要落实好这一工作，必须围绕“安全生产，以人为本”这一目标，结合“主动承担社会责任”这一宏观要求，在打造经营型、服务型、一体化、现代化企业这一平台上，联系 农村供电所实际工作需要，建立一套完整的安全生产风险管理 保证体系和安全生产监督体系，根据职工岗位不同编制相应的 安全生产责任书，层层签订，做到事事有人管。光有一纸安全责任书是远远不够的，据调查，在多数基层供电所，安全生产责任书的编制完全按照上级的照搬照抄，签定时，一些员工根本不看内容就签了字，在工作中根本就不知道自己要承担的安全责任是什么，重不重要等，待到出了事故追究起责任来，条条款款过于宏观，查去查来全转到领导的头 上。实际上没有真正的落实安全责任书。要想真正做到“安全责 任、人人明白”，那么整个安全生产责任制书的起草、编写，就要 通过讨论、收集等多渠道采集，然后围绕实际工作统一收编整 理，再以会议形式公开，讨论通过后再进行签订。这样不但加深 了员工对责任书内容的了解，同时使他们明白应该怎样去承担自己的责任，把安全生产工作做好。有责任就要有考核，安全生产一刻也不能松懈，必须每月或每周进行一次安全责任落实情况检查，对安全生产工作开展 情况进行总结、奖惩，绷紧员工心中的安全之弦，不能姑且习惯 性违章，杜绝安全口头上重要、做起来次要、忙起来不要等不安 全行为。作为供电所安全第一责任人，处罚违章行为时不能就 事论事、小题大做，把安全生产工作的重要性延伸到每个工作 区域，毕竟安全工作只有满分和零分。
5 进一步做好安全性评价，逐步开展危险点预 控工作
安全性评价工作是一项长期的、连续性极强的工作，是提 高农电安全管理水平的一项重要措施，各县公司应当按照市局 的统一部署，积极开展农电安全性评价工作，对照《农村安全性 评价标准》，开展农电安全自查，市局将组织专家组，对各单位 农电安全性评价进行检查验收，并提出缺陷整改意见，做到限 期整改。通过安全性评价工作，对农电安全体系在人员、管理和 设备等方面作了全方位调查，同时，在供电所日常施工中，严格 执行安全性评价中的规定要求，避免问题的重复发生。在安全 性评价工作开展的基础上，逐步推行危险点分析预控工作。开 展危险点分析预控工作，以防止人身伤亡事故为重点，覆盖供电所日常工作的各个生产环节，积累经验，逐步形成一套适合供电所生产现状的危险点预控方案，达到农电安全生产事故预 控的目的。
6 结语
农村供电所安全生产中缺乏对农村供电所安全工作重要 性的认识。农村供电的特点是点多面广，服务对象是广大的农 村用电客户。由于供电区域内社会关系较为复杂，矛盾较多，所 以供电企业部分员工对农村供电缺乏客观的认识。要在农村供 电所安全生产中抓好管理工作，加强安全教育，确保农村供电 所安全生产的有序进行。
参考文献：
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［2］温仕清.农村供电所安全生产中有关问题的探讨［J］.农村电工，2008（12）.
［3］丁炜耀.县级供电所安全生产现状与对策［J］.科技传播，2012（12）.
论文作者:冯培荣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/6
标签：供电所论文; 农电论文; 安全生产论文; 工作论文; 农村论文; 管理工作论文; 责任书论文; 《基层建设》2017年第19期论文;