【摘 要】电力施工的安全管理工作，应该贯彻在整个电力项目的进程中。在项目前期要进行相关的安全生产投入预算，保证项目的安全资金投入，在项目施工现场，相关的管理和施工人员要引起足够重视，从细节出入手，切实做好每一项安全工作。随着经济的发展，时代的进步，对电力施工的安全管理必然会有更高的要求，这就要求相关的电力施工工作人员要不断学习，只有这样才能提高自身的业务水平，保证电力施工安全有序的开展。
【关健词】电力工程；施工；安全管理
1.电力工程施工安全管理的重要性
电力工程主要是根据PDCA循环模式的运行方式，运用持续改进和逐步提高思想指标企业系统的实现安全管理的既定目标。电力工程施工安全管理是项目管理中的一个重要的子系统。电力工程中实施安全管理是一个动态的、自我调节和完善的一个管理系统，在电力工程项目建设过程中实施安全管理不但可以确保施工的安全，同时可以提高经济效益和安全效益。电力工程施工会遇到很多高空操作，很多施工人员在进行施工的过程中安全措施不到位，存在巨大的安全隐患。例如，很过工人在进行高空作业的时候，没有认真检查安全扣，一旦出现问题后果难以预计。另一方面，很多大型电力工程的建设环境非常恶劣，一些工人在进行工程施工的过程中，受到环境因素的影响，会出现各种身体问题，如果没有得到合理的解决，会威胁他们的生命安全。还有很重要的因素，很多施工人员对于日常生活缺乏自我管理，在工作期间饮酒、抽烟等，都会给施工带来安全隐患。为了解决这些问题，必须做好电力工程施工安全管理工作，在施工的过程中，建设完善的管理监督制度，坚决防止不符合施工制度的现象出现，保证施工安全。
2．当前电力工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理制度不够完善
安全管理制度是确保安全生产的关键，也是电力工程施工过程中的重要准则，只有不断提高安全管理水平，完善各种安全管理制度，才能促进电力企业的和谐发展。当前很多电力企业的安全管理制度比较混乱，没有形成系统性的规章制度体系，使得电力工程施工过程中的安全管理没有依据可循，最终导致一些安全隐患出现。
2.2工程安全管理基础不牢
近年来电力工程的安全文明施工正在全面推行，施工安全管理水平也得到了大幅的提升，施工安全基本得到了有效的保障。但是还有许多施工单位没有认真落实安全管理制度，存在认识不足、管理不到位、责任不清的问题。一些电力工程的施工现场违章行为不断发生，尤其是一些高空作业、地下工程、大型机械施工等危险系数较大的工程项目，仍然存在安全设施不完善、安全保护不到位以及违规作业等较多的安全管理漏洞。
2.3工程规模扩大、安全管理难度增加
目前电力工程规模不断增加，建设市场也在逐步开放，但与之相关的各类安全管理规范却仍然需要进一步的修订与完善。电力工程施工市场恶性竞价的现象比较严重，施工安全管理漏洞较多，安全投入也存在一定的不足。在层层分包之后，工程施工现场的作业人员技术能力与操作能力都明显下降，安全管理控制的难度也随之增加。一些电力施工企业为了追求经济效益，积极承揽较多工程项目，导致工期紧张，施工现场多、施工人员杂，而且技术经验监管人员的缺乏，使施工安全管理问题突出。另外，随着一些特高压工程建设项目的增加，电力建设施工项目难度也在不断扩大，加上工程前期困难多、施工不合理等问题，也增加了施工安全管理的难度。
2.4安全教育培训工作不到位
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性，无论是施工管理人员，还是施工操作人员安全保障意识都较低，对安全管理工作不够重视，自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的，无论是培训机构，还是培训对象都存在一定的应付心理，根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面，相关的安全培训教材不完善，培训内容缺乏有效性与针对性。
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3.提高电力工程施工安全生产管理的措施
3.1建立健全施工现场的安全保障体系
建立健全施工现场安全保障体系是电力工程施工安全的基础和保障，由于电力工程施工是由许多公众作业群体组合在一起的，因此，建立安全管理的体系，才能更好解决施工过程的安全问题。“把握重点、职责分明、预防为主、有始有终、封闭管理是安全保障体系的重要管理思想。通过聘请专业人员，制定专业的制度，严格执行监督，防止安全问题的出现，做好预防方案。制定的安全保障体系，应该建立专门的部门严格执行，将制度贯彻落实在电力施工工程的每一个环节，作为安全施工的有效保障。
3.2制定完善的电力工程施工安全管理技术措施
施工组织设计的重要组成部分是施工安全技术措施，他它是一种安全管理和技术文件，主要是为了指导和安排工程安全施工，预测每一个环节可能出现的安全问题以及在施工过程中可能发生的事故隐患，通过管理和技术的手段加以控制和解决。为了防范事故的发生以及控制消除施工过程中的不安全因素，我们必须要加强施工安全技术性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技术措施的编制要讲究在审核、批准和审核等各个方面同时进行。施工安全措施的编制并不是任何人都可以进行的，在进行专业性比较强的工种和施工项时，应当有专业的施工团队和专业的工种进行。编制的工作人员不能凭借想象进行编制，要深入现场并且熟悉所编制的施工项目情况。如果在施工过程中出现问题，应当及时停止并且进行修改确保施工安全。
3.3电力工程施工过程中进行严格监控
施工安全技术方案的落实尤为重要，技术人员应该就危险源、危险因素、危险点、危险途径等存在安全的问题进行安全交底。采取有效的措施针对事故伤害进行一定的预防和控制措施，交底之后全员进行全面的培训提升，培养安全责意识，促进施工安全技术方案的顺利实行。同时，施工过程中仍然会出现无法有效控制事故的情况，有的预案编制的很好，全员交底签字都照常执行，但是事故还是会发生。其中，人员的不安全行为和状态是影响这一措施的重要危害因素。应该对技术人员进行培训，严格要求相关技术人员严格遵守安全技术要求和安全规范进行施工。
3.4电力工程施工每道工序事后全面检查
每道工序完成之后交到下一道工序，都要对有关工程和设备进行检查和验收，例如“五临边”、“四口”高处作业、高支模、深坑、安全围蔽、个人劳动安全防护用品、机械性能等项目。为了有效的预防安全生产过程中发生事故，我们应当积极检查方案设施是否按照规定落实方案以及方案实施过程中是否出现了不到位或者是违反规定的行为。应当认真贯彻落实危险点的控制措施，并且严格执行安全监督制度，避免安全事故的发生，从根源上及时避免事故隐患的存在。
4．我国电力施工安全管理展望
我国的电力资源分布比较分散，电力站的分散也导致了我国在电力工程的成本大大地提高，我国的电力工程安全检测，相对于发达国家还有一定的差距，所以进行相应的电力工程施工风险进行相应的检测是必须的。首先，我们在建立电力工程建设初期，需要制定相应的科学电力施工计划，对应电力危险点进行分析，并制定有效的措施。其次，施工前期必须对相关的设备和电力供应系统进行检测。对地质进行勘察，对电力系统的损伤进行修复，保证绝缘材料的安全性。再次，对于电力系统中的设施要提供安全修复方案，相关技术人员对生产过程和系统控制失效进行相应的分析，保证电力工程的顺利进行，并且要排除一切的安全隐患和漏电。最后，对于已发生的事故，需要进行建立“安全保护预案，对于事故和灾祸严重性降到最低。
5．结语
电力工程施工安全管理尤为重要，我们只有强化安全管控、确保各项责任落实到位，探究安全隐患影响因素，实施全方位培训教育、优化预防控制、应急救援、交底控制，提升工作人员安全技能与知识水平，通过危险源的定量评估，才能真正提升安全管理水平，优化电力工程施工建设效果。
参考文献：
[1]陈远民：《电力工程现场施工管理探讨》[J]科技风，2014（11）
[2]江涛：《电力工程项目管理及控制》[J]中国新技术新产品，2015（03）
论文作者:杜双荣
论文发表刊物:《低碳地产》2016年12期
论文发表时间:2016/10/21
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