（甘肃省天水市秦安县叶堡镇人民政府综合文化站，甘肃省 天水市 741600）
摘要：在国家政策的扶持下，近年来基层人民的经济水平和生活质量有了显著改善，基础设施也基本形成了系统化、整体化建设。但是我们也应该看到，由于受当前发展状况的影响，虽然基础群众的生活水平有所提升，但是精神文化状况仍然不容乐观，缺乏文化活动场所、文化基础设施匮乏等一系列问题影响着基层群众精神文明的建设。
关键词：基层群众；文化建设；重要性；问题与对策
一、基层群众文化建设中的现存问题
为了能加强基层群众文化建设水平，需要对现今的文化建设中的问题进行总结探讨，并予以解决：
（一）文化站管理存在漏洞，队伍不稳定
乡镇文化站是推动我国基层文化建设的主要方式，但是乡镇文化站却存在一个极为严重的问题就是工作队伍人员不固定，管理方式和管理体系上存在较大的漏洞。这是我们在乡镇管理上没有投入较大的心力所造成的，而又由于文化站大多是以公益性组织的形式对外出现，在财政拨款补助上极为短缺，再加上工作条件较差，难以吸引高素质人才来发光发热。
（二）基层群众文化服务体系不完整，经费短缺
充足的经费支持是保证基层群众文化建设活动积极开展的基础，但实际情况却是文化服务体系建设的经费不足，财政补贴极少，更由于上级领导在意识层面上没有认识到基层群众文化活动的重要性，故在管理上也没有尽心尽力。更值得注意的是，有些地方连最基本的基层文化设施都没有普及，使得基层群众根本无法享受到精神文明建设的氛围和福利。
（三）乡镇文化站功能不足，考核指标不完善
由于在思想上没有重视文化建设，在文化站的功能建设上，相关工作人员和上级领导也没有投入该有的心力，特别是乡镇文化站整体的工作思路和组织结构实际上是十分不清晰的。如此恶性循环下来，乡镇文化站的功能越来越不足，导致基层群众的文化建设水平一直被制约。而文化站普遍存在工作效率低下，员工工作素质较低，工作积极性较低的问题。而笔者认为，缺乏实际有效的考核指标是非常重要的一个因素，不利于文化站服务职能的加强和相关建设工作的开展。
二、加强基层群众文化建设的重要性
（一）加强基层群众文化建设有利于提升基层群众的文化素质
基层群众的文化素质直接关系到基层人民群众的生产和生活，加强基层群众文化建设，采用基层人民群众喜爱的方式渗透文化教育，充分发挥出文化的教育意义，让基层人民群众积极主动地参与到社会生活的各个方面，对于提升基层群众的文化素质、建设社会主义文化事业具有十分积极的意义。
（二）加强基层群众文化建设有利于引导良好的社会风气
构建社会主义和谐社会的根本原则就是要坚持以人为本，因此，将基层群众文化建设摆在构建和谐社会的战略发展位置，通过开展多种形式的文化活动，在丰富群众日常生活内容的同时，提高基层群众的精神文明建设，从而在潜移默化中营造良好的社会风气，提高基层群众的整体素质水平，树立社会主义核心价值观，弘扬社会正能量。
三、加强基层群众文化建设的具体措施
（一）加强对群众文化建设工作的重视
加强对群众文化建设工作的重视，是开展群众文化建设的第一步，文化部门不应该将工作重心都放在城市群众文化建设过程中，还应该要将群众文化建设工作放到基层，放到农村，除了加强新农村经济建设，要注重对群众的精神层次进行提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府以及文化部门应该着手开展文化设施建设，为群众文化工作提供基础条件。例如在农村可以推进“农家书屋”工程，建设更多农家书屋，并且对农家书屋的藏书资源进行丰富，借助农家书屋这个载体开展各种活动，促进群众文化建设工作顺利开展。
（二）对群众做好引导教育
群众对文化工作的认知程度、群众的文化意识都是影响群众文化工作水平的重要因素，群众的支持是开展群众文化建设工作的重要力量，由于很多群众的思想观念还比较落后，加上一些村镇经济不发达，导致信息闭塞，对基层群众文化工作建设产生了一定阻碍，比如有的群众认为文化建设就是相关部门组织一些歌舞表演，在院坝开展演出，这种认知十分片面落后。还有的群众认为生活的主要目的就是为了生存，以农业生产为主，不积极配合文化部门开展的各种文化活动。在未来的发展过程中，应该要首先转变群众对文化工作的认识，引导群众加强对现代化社会中的文化工作的理解，并且能够积极响应文化部门的号召，积极参与到文化活动中，促进基层群众文化建设活动进一步开展。
（三）加强文化队伍素养的提升
3.1提高群众文化建设队伍的综合能力水平。文化工作者应该要具备较高的综合能力素养，能够对群众文化工作进行全面部署、安排，促进群众文化建设工作的进一步开展。所以，文化部门首先要加强对文化工作者的培训教育，不断提高文化工作者的综合能力水平，创新其意识和理念，在工作中发挥创意，提高群众文化活动的趣味性。例如在开展文化活动时，除了一些常规的娱乐活动之外，还可以结合知识教育，给群众安排上课学习的机会，让群众能够学习更多实用的技能，用技能改变自己的生活质量。
3.2要符合群众心理需求。基层群众文化活动的开展，离不开群众的支持，只有真正将活动落实到群众中去，才能发挥重要的作用，促进群众文化工作的进步。因此，在设计群众文化活动的时候，必须要考虑到群众的心理需求，尤其是对于一些大型的群众文化活动，如果没有考虑到群众需求，则很有可能会导致群众对策划的活动的接受度较低，对于相关部门而言是一种严重的浪费，会造成时间成本、经济成本增加。在农村群众文化建设过程中可以首先对当地的文化状况进行调查，然后对症下药，比如有的地区随着学校不断建设，群众文化工作的开展也顺势而为，可以加强农村书屋建设，为农村群众提供阅读的场所，实现群众文化工作的深入发展。
（四）加强政策扶持
政策的支持为群众文化建设工作奠定了良好的基础，在基层群众文化建设过程中，应该要积极加强对政策的完善，并且要将政策落实到实际工作中，体现出政策的支持性。第一，政府要出台相应文件，对基层群众文化建设工作提供支持与帮助，针对当前群众文化建设的现状，要不断健全和完善群众文化工作机制，出台相关的法律法规，增强其科学性和可操作性，使得文化部门在开展群众文化建设工作时能够有法可依、有章可循，而且拥有了健全的、完善的群众文化机制，也能促进文化工作顺利开展，拉近文化工作者与群众之间的距离，促进文化繁荣发展。第二，建立完善的激励机制。为了促进基层群众文化建设工作顺利推进，要发挥文化工作者的积极性，完善激励机制，可以为文化工作者提供更好的工作条件，例如制定更完善的福利待遇体系，让文化工作者能够投入更大的热情到群众文化建设过程中，能够积极主动地深入农村地区，与群众沟通交流，对群众的需求进行分析。
结束语
“文化搭台、经济唱戏；经济繁荣、文化昌盛”这句话笔者认为再对不过。而基层群众文化建设不能总是某一种式样或者一种活动，需要尽可能丰富多样，以开拓人民群众的文化空间。让基层群众能在物质水平不断提高的同时，体会到文化的魅力和乐趣，提高精神文明水平，让群众文化的空间变得更为广阔；让基层群众文化活动成为我国社会主义精神建设的一大支撑。
参考文献
[1]段志芳.新时代背景下的基层群众文化建设与管理[J].青春岁月，2014（08）：19-21.
[2]王秀华.关于加强基层群众文化建设的对策思考[J].大众文艺，2015（12）
[3]吴绍祝.如何加强基层群众文化建设[J].大众文艺（学术版）2015（2）：34-34.
[4]李秀燕.关于加强基层群众文化建设的对策探讨[J].北方文学，2015（1）：199-200.
论文作者:宋金红
论文发表刊物:《知识-力量》1月中
论文发表时间:2018/9/18
标签：群众论文; 文化建设论文; 基层论文; 文化论文; 群众文化论文; 工作论文; 文化站论文; 《知识-力量》1月中论文;