钻石加工，璀璨的都市新工业，本文主要内容关键词为：璀璨论文,市新论文,钻石论文,加工论文,工业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“钻石恒久远，一颗永流传。”钻石，它以优雅的艺术神韵散发着迷人的魅力。而钻石加工业也成为一个潜力巨大的产业。自1997年就开始具体负责启动上海建立钻石交易所和推动上海钻石工业发展的市政府副秘书长、市经委主任黄奇帆，不久前接受记者采访，就上海发展钻石业的现状畅谈了一番。
由于钻石业具有独特行业优势，世界各国都把它作为都市工业的重点行业予以大力发展。近年来，上海也把钻石业列入了都市型工业领域。
都市工业是依托都市的特殊环境，为都市居民就业、生活服务，为城市的运行和繁荣提供生产性配套服务的工业。钻石工业表现出都市工业的多方面特征和优势：一方面，它是投资密集型和劳动密集型的行业，对资金流量需求较大，同时可吸纳大量的城市劳动力。如美国纽约的钻石从业人员有5.6万人，比利时的安特卫普有10多万人，我国的香港特别行政区、泰国的曼谷也有几万人。另一方面，钻石具有高技术含量高附加值的特性，现代钻石的切割、加工和设计等，都需要运用大量的高新技术。此外，钻石的加工、交易整个过程不像其他工业那样，占据大量的土地和厂房；钻石比黄金还贵重，对安全保卫工作要求非常严格，使得其整个贮存、加工、贸易等过程，都处于十分严密的保安措施之下。因此，相比农村和其他地方，大城市更适宜发展，越在繁华闹市越安全。如美国钻石加工、交易中心设在纽约曼哈顿第38大街；比利时设在安特卫普市中心火车站附近，以色列则建在特拉维夫市的闹市区等。
上海作为一个国际大都市和国内重要工业城市之一，发展钻石业具有独特的优势和有利条件。从内部优势看，上海有着人才、科研、资金和市场等多方面得天独厚的综合性资源优势。从外部条件看，随着国民经济的持续增长和人民生活水平的不断提高，钻石首饰越来越受到消费者的青睐。在中国主要城市，特别是东部沿海城市近年来掀起的一股“钻石热”不断升温。目前，上海人均GDP已达到或接近中等发达国家地区的水平。据世界最大钻石公司美国DEBEERS公司统计，自1994年至1998年，上海钻石的销售量每年递增40%，在年轻一代消费者中购买钻石饰品已成潮流。
近年来，上海工业按照市委、市政府提出加快建设工业新高地的要求，把大力发展高新科技产业化，支柱工业升级换代和发展都市型工业作为新世纪的重要发展领域。1998年，上海在众多门类的都市型工业中，确定把珠宝钻石加工业、服装服饰业列入都市型工业的6个重点行业，并把发展钻石工业作为推进上海都市型工业的重要举措。可以预见，今后10年，上海钻石工业将会取得长足发展，一个国际性的钻石大都市将屹立于世界东方。
最近，国务院批准上海筹建国家级钻石交易所，并明确了在开创阶段上海钻石交易所可享受的一系列扶持政策。
这次国务院批准在上海建立钻石交易所，将钻石交易所设定为实行特殊管理的封闭式特定场所，并实施在开创阶段的一系列扶持政策。这些政策主要包括以下几个方面
一是钻石进出口及海关监管政策。钻石从境外进入钻石交易所，只需要向海关办理备案登记手续；钻石从交易所到境外，向海关办理备核销手续；钻石交易所内的交易商委托设在保税区或出口加工区的钻石加工企业加工，由海关保税监管；钻石从交易所直接进入国内或从国内到交易所，则依法办理进出口海关手续。实行全程监控。
二是税收政策。把钻石作为首饰的原材料与把钻石首饰作为奢侈消费品加以区别。对直接进入钻石交易所的进口钻石在进口环节不征收进口环节关简易、增值税、消费税；国内钻石进入交易所可享受出口退税，交易所钻石销往国内按国家有关规定照章纳税。
三是金融和外汇管理政策。根据钻石交易的需求，经中国人民银行批准，允许在上海钻石交易所设立中、外资银行分支机构和保险公司分支机构。批准已在浦东新区设立分行的外资银行在上海钻石交易所设立分支机构，为外籍会员提供金融服务，允许上海钻石交易所会员开设外汇帐户，会员之间的交易以美元结算。交易所会员与境内会员交易以人民币计价结算。钻石从境外运抵交易所，交易商应将所得货款存在钻石外汇专门帐户。进出口钻石收付汇应按规定办理外汇核销手续。
世界钻石交易所已有几百年的历史，已形成国家通行的交易规则和成熟的运作方式。他们的有益经验，我们应当吸取。
世界钻石交易从城市街头无组织的交易发展到今天在交易大厅里有组织的交易，已经经历了600多年的历史。全世界现有23个钻石交易所，无论是毛钻还是成品钻的交易都在交易所内进行。世界钻石交易所汇聚了钻厂开采老板、钻石加工商、首饰商，以及各种中间人，交易所不仅为钻石商提供安全和便捷的交易场所，而且通过钻石交易所章程和交易规则规范双方的交易行为。在世界钻石交易所的联合协调下，全球23个钻石交易所已经连成世界钻石交易网络，目前全世界每年的钻石交易额高达1000亿美元。美国纽约、比利时安特卫普、以色列特拉维夫市建有世界上最大的钻石交易所。这几个交易所的钻石交易额占世界交易总额70%以上。
钻石本身就是硬通货，其交易方式是用美元与钻石直接交易，银货两讫，不开支票，也不用信用证等常规交易办法；钻石又是一种需要进行复杂鉴定的商品，按其大小、纯度、加工程度以及颜色、克拉等，分成4个C，每个C又分成10个等级。所以要求买卖交易商必须具有足够的经验。在交易中，如有欺诈、违规行为，经发现，就会被世界钻石交易所协会列入黑名单通报全球，使其丧失在世界各国钻石交易所交易的会员资格。
由于钻石是非金属的透明体，体积非常小，进出海关难查验，而且监督、查处钻石走私的成本很高。世界多国都严格规定，任何自然人不得持有天然钻石，交易必须在法人之间进行，然后到海关登记，并由钻石局鉴定。不按这一规定进行登记，重则坐牢，轻则罚款。
上海钻石业的发展，将按国家惯例进行动作。从现在起到今后的10年内，上海钻石的交易和加工将争取进入亚洲前列。
新建立的上海钻石交易所体现面向21世纪经济发展的大趋势，体现与国际惯例的接轨，又要客观反映中国钻石工业现状。交易所总体架构将按照国际运行模式，有一个政府层面的联合管理办公室；一个封闭式管理的交易场所，若干个为交易所提供配套服务的机构，一批资质良好的钻石加工企业。
上海钻石交易所联合管理办公室为国家外经贸部的派出机构，负责对全国钻石交易活动实施管理；在初始阶段，由上海市政府组织外资、外贸、海关、银行、税务、外汇管理、工商等部门和浦东新区管委会组成，在国务院有关部委的授权和市政府的领导下，对上海钻石交易所行使管理职能。
上海钻石交易所是根据《公司法》和《中外合资经管企业法》设立的中外合资企业，由中国工艺品进出口总公司、上海陆家嘴集团有限公司与在世界珠宝钻石业有影响钻石交易所设在浦东陆家嘴地区，以满足上海钻石交易所对环境条件的要求，促进浦东新区的功能建设。上海还将设立若干个为钻石交易所提供配套服务的机构，包括按照国际按准建立中外合资或合作的钻石鉴定机构，建立机构，为交易所会员提供钻石加工、交易、检验、鉴定等方面的培训服务；在钻石交易所内设立邮局、速递、运输公司等机构，为交易所提供钻石邮寄、速递、运输等方面的周到服务。与此同时，上海还要发展一批资质良好的钻石加工企业。上海将以钻石交易所成立为契机，大力吸引国内外珠宝钻石企业来上海投资兴办钻石加工企业，逐步发展成为能与钻石交易相适应的、具有相当规模钻石加工中心。
在国务院有关部门的支持下，在市委、市政府的领导下，着眼于国内外市场对成品钻石需求趋势，以及抓住国家级钻石交易所建在上海的机遇，上海今后要努力实现以下三大目标：一是从现在起的1至2年内，钻石销售额要达到4-6亿美元，从业人员在2万人以上，为上海形成钻石加工产业打下基础；二是到2005年，钻石销售要达到20-30亿美元，从业人员在6万人以上，逐步形成上海钻石珠宝加工产业；三是到2010年，钻石销售额将达到30-50亿美元，从业人员在10万人以上，形成较具规模的上海钻石珠宝加工产业，把上海建成在亚洲交易量居前的钻石交易中心和最具成本竞争力的钻石加工中心。