摘要：中国是一个农业大国，农业是国民经济发展的支柱型产业，而农田水利作为保障农业生产活动，提升农业综合产能的基础设施，其重要性可谓不言而喻。只有充分认识到农田水利建设是现代农业和农村经济能够高效可持续发展的“先行资本”，才能提高农业科技的发展水平，促进农业产业结构的转型升级。本文基于我国基本水情与农田水利建设的现状等诸多方面，尝试对农田水利建设的重要性进行深入分析与阐释。
关键词：农田水利；建设；重要性
一、我国的基本水情
我国地处亚洲东部，地势复杂多变，从西到东呈现三级阶梯分布，丘陵高原占国土面积的69%。受季风气候影响，我国大部分地区夏季湿热多雨、雨热同期，高强度、范围广的局部降水时有发生，这就为洪涝灾害埋下了隐患。
此外，根据最新的水资源调查评估结果显示，我国水资源总量为2.84万亿立方米，居世界第六位，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%，耕地亩均水资源占有量约为世界平均水平的一半，且南方耕地资源少而水资源丰富，北方耕地广袤而水资源贫乏。
由此可见，我国的水资源禀赋并不优越，尤其是水资源与农业耕地资源分布的不相协调，严重阻碍了农村农业生产发展的脚步进程，农田水利建设可谓迫在眉睫。
二、我国农田水利建设的现状
建国以来，我国的农田水利建设取得了较为长足的发展，极大的改善和优化了农业生产环境，提升了农业综合产能，为农村经济发展与农民收入水平的提高做出了积极贡献。但不能否认的是，农田水利建设的具体工作庞杂繁复，需要兼顾如整修田间灌排渠、改良土壤、修筑道路、水库工程等诸多方面，在工程技术支持、资金投入等问题上缺乏有效规划，除此之外，我国的农田水利建设还存在着农田水利基础薄弱、设施老化失修、农业用水粗放、偏远地区建设技术欠缺、建设机制滞后、水体污染严重等问题，影响着农业综合能力的全面发展。
三、农田水利建设的重要性
（一）农田水利建设是粮食生产的基本保障
中国63.5%的耕地资源分布在淮河及其以北的广大地区，但该地区的水资源却仅占全国总量的19%，由此可见，在中国，农业粮食与经济作物的生产对灌溉的依赖性很强。农业用水总量不可能凭空增加，想要拓宽灌溉覆盖率，提高灌溉水平，只能依靠完善现有灌区的水利工程建设配套设施、合理布设灌溉网络、对耕地土壤进行综合治理，才能提高灌溉水的利用率，而这些，都属于农田水利建设范畴。此外，随着现代农业对灌溉保证技术、灌溉保证率的要求水涨船高，在各种滴灌、喷灌、低压管道输水等微灌节水举措纷纷针对粮食生产的需水量度身定做下，粮食生产的产量与质量必定产生长足的提高，农田水利建设无疑将对中国的农业粮食与作物生产发挥更为关键的作用。
（二）健全农田水利建设可以有效规避自然灾害对农业的影响
受北温带季风性气候、全球气候变暖、厄尔尼诺现象等多方因素的影响，我国北方抗旱难度大，而南方又多发洪涝灾害，这样的特征决定了农田水利建设对我国现代农业的重要性，如果没有农田水利建设作为农业生产的基本保障，农业发展将受到极大的制约。因此，只有建立健全以防洪除涝、灌溉、蓄水、防潮为主体的农田水利工程体系，才能有效规避干旱、洪涝灾害对现代农业系统造成的冲击与损失。
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（三）农田水利建设可以有效改善农业生态环境
农田水利建设的重要性还体现在农田水利建设可以有效改善农业生态环境上。一旦农田水利建设中缺失了某一环节，或农田水利建设的设施与设备老化，老工程维护不足时，生态环境失衡，水土流失将造成树木与经济作物干枯、草原逐渐退化、土地盐碱化严重、沙漠化扩散等环境问题将接踵而至；而洪涝灾害将造成粮食减收或绝收、水源污染、土地可利用率降低，甚至衍生出食物中毒、传染病流行等次生灾害。只有加大农田水利建设的力度，治理河道，建设水库工程，才能从根本上扭转农业生态环境不断恶化的态势，实现人与农业生态、人与自然环境的和谐发展。
（四）农田水利建设可以充分利用土地资源
我国的耕地总面积是13004万公顷，无耕种的荒地面积10800万公顷，而其中宜农荒地占3535万公顷之多，因此，扩大农田水利建设的范围，提高水资源的有效灌溉面积，可以使更多的宜农荒地转化为可耕地。提高受缺水、溃害、盐碱危害困扰的农业质量中低产田的粮食、经济作物产出量。另外，通过一系列的农田水利建设举措，粮食作物的种植模式往往也能得到优化，在此基础上提高复种指数，耕地资源也能更充分的利用起来。
（五）农田水利建设是实现科技农业的前提条件
科技农业倡导在传统农业的基础上运用现代生物技术、新能源技术、信息技术等高新技术来武装、改造农业的技术体系，而这种以农业品种技术为核心的农业技术体系对于农田水利建设具有极强的敏感性与依赖性。灌溉技术不完善，含科技成分的特殊粮食、作物品种在进行光合作用时效果就不理想，从而影响到对肥料的吸收，那么品种对于肥料的高敏感性就全无用武之地，产量优势更是无从谈起了。一般来说，在同等品种下，接受灌溉耕地的作物产量是没有接受灌溉耕地的数倍，由此得见，农田水利建设是实现科技农业的基础和先决条件。
（六）农田水利建设是解决“三农”问题的重要举措
改革开放40年以来，虽然我国的工业化进程不断加快，城市化水平逐年提高，农业在国民经济产业结构中的比重有所下降，农业人口的比例也较以前有所减少，但农业、农村和农民问题始终是决定我国经济社会发展潜力的一个重要问题。加强农田水利建设，有利于农村经济走上一条可持续发展的道路，缩小城乡生活质量的差距，改善农村的人居环境，提高农业的的综合竞争力，在降低农民劳动成本的同时，提高农业劳动收益。
四、结语
综上所述，通过对农田水利建设在粮食生产、规避自然灾害、改善农业生态环境、充分利用土地资源与社会经济发展方面重要性的分析与阐释，可以发现，如果没有完善的农田水利建设，农业生产就不能实现稳定的可持续发展，农业水利建设在推动我国在推动我国农业生产水平的不断提升方面有着重要意义。
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论文作者:魏孔铭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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