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摘要：在现代农业发展过程中，农田水利工程作为非常重要的一项内容，对于推动农业的发展，增加农民的经济收入有着重要的作用。因此，为了能够更好地推动我国农业的发展，需要加强对于基础农田水利建设存在的问题进行分析，找到更加有效开展农田水利建设的方法。通过这样的方式，更好地推动农田水利建设，推动农村经济的发展。本文以基础农田水利建设的若干问题探讨为题，展开了一系列的探讨与分析，希望能给相关人员带来一定的思考。
关键词：农田水利；问题；探讨
引言
我国作为一个农业大国，农业在经济发展过程中扮演着非常重要的角色，同时也是国民经济发展中重要的基础性产业。随着社会经济的发展，农业取得了长足的进步和发展。其中，农田水利工程发挥了非常重要的作用。一方面，对于改善区域的农业生态环境，提高农业的生产能力有着重要的作用。另一方面，对于增强农作物的抗灾能力有着很好的作用。所以，这就需要切实做好农田水利工程建设，推动农村经济的快速发展。
一、基础农田水利建设存在的问题分析
（一）工程标准低，质量差
基础农田水利工程作为特殊历史环境的产物，导致了其建设的标准比较低，工程施工的质量比较差，同时在管理上也会存在着一定的问题。这样就会导致其难以满足水利工程防洪兴利的需要，更加难以满足农业灌溉的要求。许多基础水利设施建设的时间比较早，本身就会比较容易出现，加上老化和退化比较严重，破损的情况时有发生。在出现了一定问题的时候，会导致工程效益得不到有效发挥，还容易造成一定的社会损失。
（二）资金投入不足
在开展基础水利工程建设的时候，其点多和面广的特征就凸显出来。许多时候，其经济效益和社会效益与一些大型水利工程难以相比，因此在人们中的知名度也就不高。这样在一定程度上导致基础农田水利建设在资金投入方面存在着一定的问题，各级政府和单位不能够进行重点关注和模切的配合。尤其是在一些比较贫困的地区，受到政府资金支持不到位影响比较大，对于基础农田水利设施维修经费不足，导致相关工作难以更加有效地开展。
（三）管理不够科学
正是由于基础农田水利建设存在着诸多的问题，导致了许多的水利工程存在着只建不管，重建轻管等问题，这样也直接导致了许多基础农田水利工程处于带病运行的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这样的基础上，没能够对于这些水利工程进行及时有效的维护保养，导致工程所产生的效益逐年降低，最终还容易出现溃堤的问题。这是由于缺乏有效的管理，导致原本对于农业发展百利的工程，容易给人们的生活和生产造成严重的经济损失。
（四）工程配套设施不够科学
在农田水利工程建设的过程中，由于许多企业过于注重水利工程枢纽建设和主体结构建设，但是却忽视了与之配套的辅助工程建设。这样就直接导致了水利工程受益范围变得比较狭窄，直接印象概念股了灌溉面积。例如，一些小型的农田水利工程在建设的过程中，对于枢纽和主体工程投入力度和建设标准都非常重视但是，对于相关配套措施的建设和管理相对来说比较之后。这样就会导致天然水难以进行留存，形成汇流，河道泥沙淤堵。这样回到石上游谁比较多，下游谁比较少，导致工程的效益得不到有效的发挥。
二、发展基础农田水利建设的措施
（一）增加经济投入
为了更好地解决基础农田水利建设存在的问题，首先应该注重增加投入，保证相关工作的顺利开展。这就需要政府相关部门对于相关建设支出的结构进行调整，对于农田水利设施等基础设施建设进行倾斜。同时，应该好好利用财政支农资金，科学合理安排好综合开发和水利建设等各项资金，保证有足够的资金用于开展小型农田水利设施建设。各级政府应该从实际出发，能够把重点项目列出，然后投入相应的资金，实现改善农业生产条件的目标。在一些涉农部门，应该加大投入，有针对性地解决水利设施建设过程中比较突出的问题，保证本地区基础农田水利设施的条件得到更加有效的改善。
（二）强化工程建设统筹力度
随着国家对于三农工程支持和投入力度的不断增加，作为项目的实施者和承担者，各级政府应该做好项目的规划和统筹工作。想要建设相应的工程管理机制，应该设立县级审查审批制度和工程档案统一管理制度。同时，还应该对于基础农田水利工程的规划进行有效的审计和监管。小型农田水利工程应该充分发挥其经济效益，注重对于已经建成的基础农田水利工程的科学使用和管理，优化维护机制，保证农田水利设施的正常运行。
（三）强化基础农田水利设施产权制度改革
应该注重加快基础农田水利设施产权制度的改革，鼓励一些民间的资本投入项目建设过程中。同时，应该充分尊重农民的意愿，按照谁投资、谁建设、谁所有和管理以及收益的原则，采取丰富的方式，对于农田水利工程进行租赁和承包，这样对于推动水利设施产权改革有着非常重要的作用。在具体的经营过程中，应该注重权责明确，做好保护和开发工作，优化建设工作，从而实现投资者、农民和生态环境三方共赢。
（四）探索新方法，保证基础农田水利建设的顺利开展
在发展基础农田水利设施的时候，应该注重探索新形势下开展农田水利建设的新机制和方法。应该注重采取农民自愿投工和投资的机制，从而实现改善农民自身生产条件的目的。在这个过程中，应该注重发扬自立更生的精神，坚持自愿互利的原则，采取注重实效和控制标准以及严格规范的标准。从而更加有效的引导农民投工投劳，能够切实做好基础农田水利设施建设工作。这样对于推动农业经济的发展，实现很好的社会效益和经济效益，实现共同富裕的目标有着非常重要的作用和意义。
结语
综上所述，基础农田水利工程的建设和管理对于我国经济的发展有着重要的作用，是一项利国利民的民生工程。所以，在开展基础农田水利假设的时候，应该注重强化管理，提高设计的科学性，保证施工的标准性以及后期管理的科学性。通过这样的方式，使得相关制度能够得到完善和优化。这样才可以建设优质工程，凭借着科学的管理，才能够保证基础农田水利建设的效益得到更加有效的实现。
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论文作者:程剑波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/18
标签：农田水利论文; 农田论文; 水利建设论文; 基础论文; 水利工程论文; 工程论文; 农业论文; 《基层建设》2018年第2期论文;