摘要:近年来,城市轨道交通在我国快速发展,尽管广大领导干部和职工为了轨道的安全运营付出了巨大努力,做了大量的艰苦细致的工作,轨道交通运营和安全管理水平不断改善,但安全形势仍不稳定,安全生产的主动权还未牢牢掌握。地铁车站作为轨道交通运营的主要场所,车站安全管理与民众的财产和安全息息相关,因此需要针对当前地铁车站安全问题和隐患进行分析,从而提出具有针对性的安全措施,有效地保证地铁车站的安全性和可靠性。
关键词:地铁;安全管理;问题;对策
一、城市轨道交通运营管理存在的安全隐患
1.1安全管理体系和安全管理法规的不完善
我国城市交通运营发展起步较晚,城市轨道交通运营安全管理方面还存在着比较明显的问题,我国城市轨道交通运营安全管理体系以及安全管理法规有待于进一步完善。一方面,我国城市轨道交通运营安全管理是近几年才建立起来的,正处于开创阶段,相关方面的经验比较缺乏,很多体制机制还不够完善;另一方面,作为一个社会主义大国,我国的国情以及体制与其他国家还有着很大的差别,将发达国家的管理政策用来借鉴相对比较困难。
1.2行业安全标准的不完整
制度能否得到良好执行,主要取决于该制度是否具有明确的标准。我国在城市轨道交通运营方面之所以比较欠缺,主要因为行业内缺乏明确的安全标准,致使执法人员执法过程中会遇到很多困难,比如缺乏明确的处罚条例、处罚的力度不合理等等。另外,在设定城市轨道交通运营管理规定中,还会牵扯到很多因素,这些因素又相互会产生影响,致使制定明确的行业安全标准非常困难。
1.3突发事件演练的有效性
在处理突发事件中,不能一味地“纸上谈兵”,而应该在实际行动中不断丰富自身的经验,通过实际行动来发现自身在突发事件处理中存在的不足。我国目前在针对相关人员进行突发事件演练训练方面并未给予高度重视,很多情况下,管理人员只是根据近年来一些相关方面的资料进行分析,制定相应策略,这方面的工作人员实际处理问题的经验并不丰富。
1.4安全管理的投入
我国在安全管理方面的投入与西方国家有着明显的差距。不仅表现在资金方面的投入,还表现在人力方面的投入。虽然近年来我国对城市轨道交通安全运营方面的重视程度越来越高,每年在这方面的投入也逐渐增多,但是距离形成完善的安全管理体系还有很大的距离。
二、城市轨道交通运营安全管理的应对措施和方法
2.1“全面落实安全生产主体责任”,强化领导安全意识
在城市轨道交通运营管理过程中,应该全面落实安全生产主体责任,强化领导安全意识,换而言之,无论怎样更换管理岗位的领导人员,该岗位自身的安全的责任主体不变。要全面落实领导的责任意识。继续坚持“安全关口前移”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步强化细节管理和过程管理,充分发挥技术优势、人才优势和管理优势,加快推进轨道交通运营相关设备系统的标准化建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,为了达到事半功倍的效果,必须全面落实领导者的监督管理意识,将领导的影响力和表率作用充分发挥出来。
2.2建立独立特行的安全管理机制,确保安全管理的科学性、一致性和权威性
我国城市轨道交通快速发展,行业运行总体虽然安全稳定、可控,但是在其运营安全管理过程中,还是要建立健全安全组织机构。切实抓住城市轨道交通运营安全应急管理的关键环节,健全应急预案体系和应急联动机制;配足责任心强、业务熟练的安全管理人员。行业相关人员要严守纪律、勤学善思、学以致用,在思想认识上、知识掌握上、工作要求上都要有提高,切实把学习成果转化为有效保障城市轨道交通运营安全的思路和举措。每个城市要按权限制定城市轨道交通运营安全管理的地方性法规、政府规章和相关规定,完善从业人员培训考核管理制度。而企业内要建立并执行一套科学完整、行之有效的安全管理规章制度,以此推动城市轨道交通运营安全管理工作的规范化、标准化、制度化。
2.3在管理过程中做到强基固本和人心取胜
城市轨道交通运营管理期间,运营设备设施的本质安全保障应该从源头进行安全考量。行业要建立关键设备设施运营技术条件准入制度。并且在实际的设计规划工作中,必须大量选用科技含量高、稳定可靠的设备设施,杜绝低价中标现象。城市轨道交通运营单位要成立由主要负责人牵头的城市轨道交通运营安全工作领导小组,建立健全协调机制,明确职责分工,统筹开展各项安全管理工作,确保工作有序高效推进。另外,在进行企业内部员工管理时,要将员工自身“全员保安全”的主人翁意识唤醒,使以往城市轨道交通管理中的被动安全管理有效转化为主动安全管理,从根源上为企业发展进步打下坚实的群众支持基础,实现企业内部团结一致,不断加强城市轨道交通运营安全管理,进一步提升服务水平,更好地保障人民群众安全便捷出行,最终为社会筑起运营安全之垒。
2.5强化从业人员职业素质和安全意识。
强化从业人员的安全意识是重中之重,只有将各项安全规定和操作规范切实地贯彻到各项日常工作中,才能使操作的可靠性和安全性能够得到保障,最大限度的降低安全风险。
2.6应急救援的联动机制
最后,政府部门还需要完善应急救援的联动机制,提高应急救援队伍的综合素养,做到在遇到突发情况时,保证应急救援行动及时、高效、迅速。应急救援队伍办事效率的提高,往往能够在关键时刻起到至关重要的作用,从而降低安全事故的发生机率和不必要的损失。
三、结语
综上所述,本文就城市轨道交通的安全问题,分析了影响城市轨道交通运营安全的几大因素,并基于此提出了轨道安全运营安全强化措施,只有不断地提高城市轨道交通的运营水平,维护好运营设备,加强从业人员的安全意识,才能使各种危险因素被提前发现和解决,以达到预防安全事故的发生,保证轨道交通运营安全的目的。
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论文作者:尹航
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
标签:轨道交通论文; 城市论文; 安全管理论文; 我国论文; 安全意识论文; 应急救援论文; 行业论文; 《工程管理前沿》2019年第07期论文;