摘要：建筑工程造价管理是影响建筑工程经济效益的重要内容，为发挥出造价管理工作的作用，需要加强对工程各项环节的造价控制。在招投标阶段进行造价控制，能够提高资金的利用率，并保证工程质量。基于此，文章将对建筑工程招投标阶段的造价控制问题展开讨论，旨在为造价工作人员提供参考。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
引言：招投标是建筑工程项目投资建设的重要环节，在招投标阶段加强造价控制，有助于实现对工程规划阶段概算、预算的控制，同时能够对工程投资规模与施工阶段造价进行掌握与核实，有助于降低造价失控问题的产生频率，确保施工任务顺利开展。同时，在招投标阶段加强造价控制，也可以防止一些不正当竞争行为出现，能够保障公平、公开、公正，推动招投标工作的顺利开展。
一、建筑工程招投标阶段造价控制意义分析
从实际工作分析可知，建筑工程招投标阶段造价控制工作主要具有以下两方面重要意义：（1）得益于我国近些年对建筑行业投资体制不断改革，目前工程建设普遍采取招投标制，这在推动市场规范化上发挥了积极的作用。但从实际来看，目前在招投标阶段造价控制上出现不少由于投标单位、业主方此项工作认识不充分而致使其出现控制不当情况产生，进而会造成工程整体造价工作因此而无法得到有效落实，如此一来势必会致使企业项目经济效益受损；（2）对承包方与业主方来说，建筑工程招投标阶段造价控制工作直接关系着他们各自的利益。以承包方为例，如果其建筑工程投标造价控制工作没有做好而以一个较低的报价获得了工程，那么会致使其经济效益受到严重受损。由此可见，从上述两点分析不难发现，建筑工程招投标阶段造价控制所具有的重要意义。
二、建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
1、招标文件的影响
在工程招投标阶段，招标文件属于纲领性文件，其中包含了投标单位的建筑意向和建筑造价，并且对建筑工程整个过程进行了详尽的概括。投标文件属于建筑企业开展投标工作的主要依据，同时也关系着建筑企业是否能够中标。招标文件当中的内容必须要清晰明确，同时在造价控制方面需要进行详尽的说明。并且，在招标文件编写阶段，需要遵守有关法律规范，结合建筑企业的自身情况，做好招标文件的编写工作。
2、招标形式与询标工作的影响
就目前我国建筑工程招投标的发展情况来看，招标形式主要分为邀请招标和主动招标两种。招标形式的确立，是根据建筑工程的实际情况来确立的，并且需要考虑到项目的特点以及管理能力。招标过程中，需要把握一个度，保证招标符合建筑工程实际情况，减少不必要的管理工作。询标工作是对投标单位的咨询，明确投标单位的实际情况，通过对投标单位的管理能力、财务情况、技术水平进行分析，最终确立哪家建筑单位中标。
4、评标方式的影响
建筑工程在进行投标评价时，往往需要考虑投标单位的造价，根据造价与自身的心理价位进行比较，若是投标单位的造价超过了预期，将会不予考虑。招标控制价是建筑工程综合市场发展情况，进行综合考量定下的，它是评标的主要依据。评标方式对建筑工程招投标有着重要的影响，需要采取有效的评价体系，把握市场发展的实际情况，运用统一的计量单位进行工程造价评定。评标过程中，工程造价确立后，根据造价来衡量各个单位的质量、技术水平等，选取最符合工程实际利益的单位中标。
三、建筑工程招投标阶段的造价控制
1、采用科学的评标方法
合理选择低价法中标的单因素评标法和最高分中标的综合因素评标法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的评标中，建筑企业很难根据复杂的预算精确地计算出预计的成本投入，为了中标往往采取恶意排挤竞争对手低价中标的手段，后期在建筑的实际施工阶段偷工减料，克扣工人的薪酬来减低成本支出，获取不正当收益，为企业的造价管控带来一定的困难。因此，在评标过程中我们一定采取科学的评标方法，招标人在评标过程中不仅要对一些简单的工程采用合理低价中标的单因素评标法，对复杂难搞的项目应综合考虑多种因素，综合评标，力求做到公平公正，合理合法。科学的评标方法对于完善招投标阶段的体制有重要的作用，保证实力强大的建筑单位中标，进而保证工程建设活动的顺利进行，争取获得更高的经济效益。
2、要把控好投标过程中的造价控制
在建设项目的招投标阶段建设项目成本控制方式就显得尤为重要，因为在具体的建设项目中，成本控制相对难度较大，这就要求施工企业应从各方面对建筑项目进行管控，这其中就包括人力成本管控、工期成本管控、设备和材料成本管控等，以此来确保建筑工程项目更加顺利进行。与此同时，投标企业和管理部门还应严格的按照招投标单位的规范和要求进行投标环节的每道工序，这样就可以避免单位的经济效益带来不利的影响；此外，不同类别的建筑工程项目其实际使用功能也会存在差异，所以在招投标质量方面的要求也会有所不同，也正是由于这一原因，进行实际投标的企业应结合现场的招投标情况进行投标，可以防止出现资源浪费的现象。因此，投标企业在进行投标过程当中，要想防止因质量过剩给企业造成的相关问题，就应当积极采取有效的控制措施，降低工程施工成本，在保证施工质量的同时为企业谋求更多的利益，实现成本与质量的双赢。
3、完善招投标制度
为了确保招投标造价得到合理的管理控制，应当对有关制度内容加以完善，同时根据法律法规内容建立合法的招标代理组织，并且在招投标全过程进行严格的监督，尽可能的避免一些不正当或是不规范的行为发生。特别是地方需要结合该区域市场的发展情况，出台相关的专业规定，同时结合规定要求开展招标活动，并由专业部门负责招标过程的监管控制，确保招标过程的公平与公正。此外，还应当遵守专业要求对招标文件进行编制，确保内容清晰规范。针对全体参与到招标活动当中的建筑企业，应当严格审核其资质情况，确保其符合招标的实际要求，以免招投标过程受到干扰影响。
4、科学合理评标
为实现竞标公平性与公开性，需要对传统评标方法进行调整和优化，可以将合理低报价发与综合评分法作为主要评标方法。对于建筑工程招投标活动，全部标函总值中造价分所占比例较大，再加上评分过程硬性指标缺失，直接决定了能否中标。在对工程项目招投标活动中评标方法进行分析时，需要提高对造价所具影响的重视，利用合理低价法来促使市场公平竞争的有效实现。对评标体系进行完善，需要确定招标的实际用途，根据工程投资建设实际情况，确定评标依据。通过科学有效的招投标活动，来降低工程造价，提高工程投资效益。完善的评标体系，可以突出工程造价优势，并有效区分建筑单位，选择综合实力最强的单位中标，保证工程建设活动的顺利进行，争取获得更高的经济效益。
结语：招投标的规范合理进行是确保施工项目顺利开展的基础前提，在招投标前期，应当加强工程造价的控制，确保工程造价的准确性。现阶段建筑招投标阶段造价控制工作中还存在着一些问题，为避免相关问题的产生，需要造价控制人员明确影响招投标造价控制的因素，并在实际造价控制工作中采取有效的控制策略，为工程项目建设奠定良好的基础。
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论文作者:苏振中
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/10
标签：招投标论文; 造价论文; 建筑工程论文; 评标论文; 阶段论文; 建筑论文; 单位论文; 《基层建设》2018年第22期论文;