香港经济发展的经验及对山西经济发展的启示,本文主要内容关键词为:经济发展论文,山西论文,香港论文,启示论文,经验论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着一九九七年七月一日,这个对中华民族具有历史意义的伟大日子的日渐临近,所有的炎黄子孙无不为香港回归祖国怀抱而充满自豪和喜悦之情。
香港是当今世界上最为开放、功能最多的自由港。尽管香港地域狭小、资源奇缺,但发展很快,就是由于实行了自由经济政策,香港经济才得以发展、繁荣,并创造了一系列奇迹。其实,在六七十年代,香港在某种程度上还不如内地,在七十年代后期香港开始起步,到八十年代各方面都有了飞速的发展,在世界上有了亚洲“四小龙”之一之称,并成为全世界重要的商贸和金融中心。
就香港经济发展的现状特点来看,过去香港主要是英美等西方国家操纵经济,美国是最大的贸易伙伴;改革开放十几年来,内地已成为香港最大的贸易伙伴。香港有好些经验和做法都需要我们学习和借鉴。
香港的工业具有两个重要的特点,第一,香港的工业是管理密集型工业。简单地讲,就是指投入的生产要素以管理人才为主的工业。特点是以管理知识性劳务投入取代体力劳动投入和资金投入,在企业职工人数中,管理人员所占的比例较大。
第二,香港的工业是技术密集型工业。即以知识性劳务投入取代部分体力劳动和资本投入,产品的中间消耗比较少,相对产品的附加值比较高,科技人员占职工比例大,平均文化水平和科学技能的素质比一般产业高得多。其原材料消耗少,技术先进和污染比较小。
此外香港政府强调“自由此外竞争、适者生存”的原则,香港企业经营的内容和发展方向,完全由企业主自由决定。香港所需的劳动力和生产资料等,完全由他们自由选择、自由竞争;除对少数公用事业公司的收费标准和劳务费用进行必要的监督外,政府对市场上一般商品的价格和劳务费用的变化不加干预,完全由市场来形成价格;商品的销售价格完全受市场供求变化来调节;企业的资金、资源以及劳动力的供应和分配,完完全全在自由竞争的条件下,通过价格变动自发调节,而不是调拨制分配;港府实行低税制;对外来的投资没有什么限制,本地和外来资本在管理和税收方面一视同仁。这就为投资者创造了一个非常好的投资环境。
山西省是资源丰富型的省份,近几年,山西虽然与香港进行了多方面的合作与交流,但主要还是局限于煤焦方面的合作,其次是转口贸易。山西与香港的差距主要表现在科技与管理、贸易、融资方式等方面。香港回归后,理论上讲山西可以弥补香港资源不足的劣势;从实践上看,山西与香港的合作会是个长期过程。回归后,香港自身的经济状况也会变化,来内地投资合作的机会和条件会更多,山西应抓住这次机遇,加上中央倾斜中西部的政策,通过香港这个自由贸易区和自由港的区位优势,开展国际经济贸易和转口贸易,引进资金和技术,培训经济管理人才,解决影响山西经济发展的人才奇缺、管理薄弱和科技落后等问题。
香港经济发展的上述两点经验对山西至少有如下启示:
第一,借鉴香港发展中小企业的经验,加快发展山西的乡镇企业的发展。目前山西的乡镇企业多数还是资源型的乡镇企业,加工型的乡镇企业较少,科技含量高的乡镇企业更少。其产品的档次低、技术含量低、附加值不高,所需的要素投入还主要是体力投入和资金投入,企业中普通工人从事体力劳动的较多,科技人员占的比例少,原材料消耗多,企业的污染也较大,企业在市场上形不成拳头产品,致使很多产品在市场上缺少竞争力,无法占领市场(除煤焦产业外,其余产品只能起拾遗补缺的作用)。我们的乡镇企业虽然从总体上看数量和产值都很大,占农村经济很大部分,但仔细剖析每一个乡镇企业,其利润都不很高。为什么乡镇企业发展不起来?主要原因是乡镇企业发展过程中,没有形成具有有辐射功能的中心城镇,从而起不到影响整个农村经济发展的重要作用,也就形不成乡镇企业发展的载体。在沿海省份,由于一批互相联系、互相映衬具有很大辐射功能的中心城镇的形成,乡镇企业发展的生命力就比较强,后劲比较大。因此,借鉴香港发展中小企业的经验,就是要通过制度创新、技术创新,政府有意识地扶持一批各具特色、优势互补的乡镇企业,使他们引进香港中小企业的先进技术,吸收香港中小企业的先进管理经验,形成一批有辐射功能的中心城镇,带动农村经济的发展,为形成“特色经济”打下良好基础,对山西的农村经济落后状况的改善起到促进作用。
香港的小企业居多,有“山寨工厂”之称,许多是在住宅楼中经营,固定设备很少,多数是股份制形式的私人企业。但其经营买卖成本低,不受季节性干扰,生命力是比较强的。此类企业多数是多品种、小批量,如果一种品种滞销,其他品种仍然畅销,就不会影响整个企业的效益。“山寨工厂”适应市场能力极强,产品转移快,完全能适应市场发展。山西的乡镇企业多数是单品种、大批量,一个品种滞销了,整个企业就可能垮掉,因此,借鉴香港“山寨工厂”的发展经验,乡镇企业形式应该以股份制形式和合作经济为主,采用多品种、小批量的生产方式,并通过股份制形式增强其自身的融资能力。乡镇企业资金实力雄厚了,技术水平提高了,管理经验丰富了,就可以把资源型乡镇企业变为加工型和科技型乡镇企业。当前山西乡镇企业首先要抓住农副产品和矿产品加工,重点提高科技含量和产品的质量,促使产品结构变化,带动山西省的经济发展质的飞跃,加快二、三产业的调整步伐,尤其是第二产业的快速发展。这样,市场结构的变化必然带来产品结构的变化,并引起产业结构的变化。
第二,借鉴香港发展中小企业的经验,加快我省国有大中型企业的技术改造,增强其产品在市场上的竞争力。我国实行的是以公有制为主体、多种经济成份共存的所有制结构。以公有制为主体,从当前来看,主体是国有企业,而国有企业的主体是国有大中型企业,我们现在要改变国有企业的状况,主要应该在国有大中型企业上下功夫。改变国有企业的现状要借鉴香港的先进企业在技术、管理和科技应用等方面的经验。香港企业走的是以中等的实用技术与高科技相结合的技术道路,这正好和我省的现状是一致的。我省的企业改造不适合完全利用高科技,也不可能完全利用高科技,而应以中等技术为主,逐渐向高科技发展,或者说采用中等实用技术和科技两者结合来改造我们的大中型企业。目前,我省的大中型企业技术水平较差,世界上80年代的技术我省企业应用不是很多(大约有40%左右),如果完全利用高科技来改造我省的国企,由于技术、工艺会发生断层,我们原有的基础差,改造所需付出的代价就会更大,所以,我省企业改造应循序渐进为好。改革开放以来,内地引进外资的数量中大约有60%都是来自香港或通过香港引进的,引进的先进技术和管理经验大致亦如此。香港回归后,这方面的影响和作用会更大。
香港发展还有一条很重要的经验,就是企业能正确引导消费,不断地开拓和培育市场。香港的企业非常注重研究和实施营销战略,正因如此香港才形成了世界上最大的自由港,形成自由经济的特色。香港不仅是国际金融、贸易和航运中心,而且营销产品的辐射能力极强。香港的自身生产能力是有限的,大部分是进行转口贸易,香港生产和转口的产品已打入了东南亚、亚太地区及部分欧美国家,营销范围是很广的,市场占有率很高。香港能有如此大的营销范围,主要是它的生产依靠内地沿海和部分内陆省份的广阔腹地,通过独资、合资、股份制企业进行生产。不难看出,香港这么小的一个地域经济能迅速地扩张,原因是香港的企业把整个内地作为其后盾,所以,研究香港经济不能只局限于香港几百平方公里的范围,而且要研究它是采用什么营销战略在内地遍布设点建厂,占领市场。这一点对山西非常重要。山西目前能打出去的产品除了煤炭就是焦炭,其他产品数量较少。山西要研究香港,研究内地的其他省市,研究外国的市场。要学习香港的发展经验,使山西向外辐射,向外发展。这样山西的产品才能打出去。在香港回归后,香港的优势更突出,香港向内地发展的机会更多了,实力更雄厚了,环境更好了,香港和内地虽然制度不一样,发展经济的目的是一致的。山西要利用香港中介市场的作用,把自己的产品通过香港打入国际市场,产品有了市场,为产品结构和产业结构的调整就创造了环境和条件。
总得来说,香港回归后,内地和香港的交往将日益频繁,香港的思维方式、管理方式和思想观念对内地都会产生很大的影响,山西应该抓住这个非常好的有利的机遇,进一步扩大开放,多方面寻求与香港的合作或通过香港与国际上合作,促进山西经济发展。