摘要：农田水利工程属于农业生产过程中最基础最重要的设施，为确保建设优质的农田水利工程，就必须有一套健全合理的规划设计体制，规范的项目建设管理程序，使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保证其成为为农业生产和人民生活服务的优质工程。
关键词：农田水利；规划设计；要点
引言：农业要发展，农村要进步离不开农业工程建设，农田水利工程是其中重要的一项，在一定程度上在农村工程规划中有着关键性的意义，应该引起有关部门的绝对重视，农田水利规划设计工作顺利进行，进而设计出比较科学合理的农田水利方案，使农村经济得到发展，农业大繁荣。
一、农田水利规划设计的重要性
农田水利规划是农业工程的一项重要组成部分，并在农业、农村工程规划中起着决定性的作用，在目前建没社会主义新农村的背景下，水利部门应该严格控制农田水利规划设计工作，保证农业的全面发展，设计出安全高效、科学合理的农田水利规划，对于发展农业、农村经济有着重要的作用。
二、农田水利规划设计标准
受河流的径流量与农作物种类的不断变化，农田水利灌溉也随着四季的变化不断变化，具有不确定性，每年的来水与用水量都存在差距，因此，农田水利灌溉不能依照以往经验进行，而要有一个合理的设计标准，以此为依据，确保农田水利规划设计的合理性与科学性。农田水利设计标准一般是以现有水利设施状况、灌区水源的来水状况、当地经济条件以及农业发展的要求等要素为依据，综合考虑后进行确定的。如果一开始的设计标准高，农田水利的保证程度就高，且设计标准直接影响农田水利工程规模的大小。从目前来看，水利部门主要从抗旱天数和灌溉设计保证率两方面制定标准。
1、农田水利抗旱天数。
抗旱天数指的是以灌溉设施（塘坝、小水库等）的供水能力为依据，以连续无雨和降雨很少的情况下，可满足农作物用水需要的天数作为标准。例如，如果灌溉设施中的水可以确保连续80天用水，那么，该水利规划设计的标准就是80天，以上抗旱天数的确定是以规定时间内当地农作物需水迫切的时期为标准，另外再设计中还要根据当地的具体情况进行具体分析。
2、农田水利灌溉设计保证率。
农田水利灌溉设计保证率是指在长期使用期间内，某个水利灌溉工程灌溉用水得以满足的年数与总年数的比值，该比值的百分数即为灌溉设计保证率，可用符号“P”来表示，例如一个地区的灌溉设计保证率为80%，就说明P=80％。所以，在农田水利工程进行设计时，设计方应根据当地的具体情况，尤其是当地的水源情况与作物种类，确定水利工程的规模，例如，在水源充足、以种植水稻为主的地区，设计保证率应在70%-95%之间；如果在水源缺乏、以旱作物为主的地区，水利工程设计保证率应在50%-80%之间。
三、农田水利工程灌溉规划设计的具体要求
1、因地制宜
农田水利方案的规划必须要结合当地的实际情况，因地制宜的设计农田水利方案。因为农田地质情况的不同，环境天气的不同，使得农作物的需水量不同，为了保证农作物的茁壮成长，在设计水利工程灌溉规划时要结合农田水利的结构、整体布局以及存在的问题进行系统分析，尽可能地使农田水利的利用结构和布局保持相对的稳定性，使得水利工程灌溉规划能够符合农作物的需求，以保证农作物的产量。
2、满足大部分农作物的需求
农田水利工程灌溉规划设计时，要使灌溉工作能够满足大部分农作物的需求。因为农作物的需水量是不同的，并且在一个区域内，为了满足经济需求，会进行多种种植，农田水利工程灌溉的规划方案必须在布局与数量上坚持统筹兼顾的方针，以满足多种农作物的生长需求。
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3、能够动态发展
农田水利作为一个生态综合体和经济综合体，会随着外在条件的改变而变化，这就要求农田水利工程灌溉工作能够随着外在环境的变化而进行自主的动态发展，从而保证一个相对优化的状态。也就是说，在做农田水利工程灌溉规划设计时，需要考虑到未来的发展趋势，考虑到发展的大致方向，使得农田水利工程灌溉工作能够动在环境变化时自主调控，满足农作物的需求。
四、农田水利工程灌溉规划设计的内容
1、对农田水利工程灌溉的前期预测
随着社会经济的不断发展，人们对产品的质量需求越来越高，特别是维持人们身体健康的农产品。就使得人们对农业的要求也越来越高，其中小型灌溉区的发展处于首位。搞好小型灌溉区的发展，不但可以保障粮食的产量从而解决人民的基本温饱问题，而且能够提高农民的收入从而提高生活水平。小型灌溉区的发展也不是相同的，也存在地域性限制，不同地方的土地资源以及使用状况、农作物的生长情况都不是相同的，这就要求，在设计方案时，要考虑现实情况，预计未来前景，因地制宜的进行设计。同时不同地域的水资源的分布是不同的，要考虑水资源的分布情况，保证水资源的合理使用，提高水资源的有效利用率。发展小型灌溉区是比较具有现实意义和发展前景的，但是我们要根据当地农作物的占用面积，人民的经济状况等相关因素，进行统筹分析，进而设计出科学合理的农田水利工程灌溉规划方案。
2、农田水利工程灌溉规划设计的设计
首先，在进行农田水利工程灌溉规划设计时要具体情况具体分析，根据具体的现实情况，决定对灌溉自流区以及小型扬水灌溉区的泵站决定实施改造还是重建，但是其中有一项特别规定，就是在完好率50%以下的涵闸必须进行重建，至于配套设施的建设，在合理安全的前提下，为了节约经济成本，可以续建的尽量续建。
其次，为了保证水资源的有效利用率，在进行农田水利工程灌溉规划设计时，要排除水源建设工程中存在的安全隐患，最大程度的减少水资源浪费，避免水资源污染，一旦出现问题，一定要对其进行改造，必要时进行重建，确保水资源的最大利用率。
最后，以50%作为一个界限，完好率高于50%的泵站在保证安全的前提下按实际情况进行改造，包括建筑和设备的改造。对于那些低于50%的泵站就需要进行重建，同时还要保证重建工程的质量。
3、农田水利工程灌溉规划设计的作用
只有做好农田水利工程灌溉规划设计，才能做好农田水利工程的灌溉，才能确保农作物的产量和质量，这样就可以带来更多的经济效益，保证农民的收入，促进新农村建设。与此同时，还能改善水土流失的情况，改善土壤的结构，使土地变得肥沃，提高了生产效率，可以更好地改善环境，避免自然灾害的发生，保护了环境的可持续发展。综合来说，就是在提升经济效益、环境效益的同时推动农村不断走向现代化。
4、实现农田水利工程灌溉规划多功能设计的方法
首先，以农田水利为核心建立用地调整的管理机制。从农田水利利用的角度出发，实现农田水利的优先权，首先要做的是依据规划方案确定城市禁建区，严格控制建设用地的规模、发展速度，能够做到主动避让农田水利的规划区域。从农田水利规划的角度去看，规划区内严禁改变使用的途径，通过进行土地整理减少零散的建设用地所占的空间，把新增的建设用地主要用来发展水利建设和公共设施建设。其次，对农田水利功能进行分类管理。可以分为三类规划区，具体为应急功能、生态功能和隔离功能，这样能够更加科学合理的进行管理，同时制定一个完善的评价指标体系，更好地实现分类管理。最后，将保护农田水利的监督与激励措施相结合。可以根据农田水利的多功能建立新的核算资源的标准，确定补偿标准。提高农田水利所占用的各项成本，完善各项监督以及管理手段。
结束语：
总之，农田水利工程是造福人民、造福国家的重要工程，需要我们工作人员积极地配合、维护，最大程度地解决整个工程规划设计中的问题，并且在规划设计中注意需要注意的事项，共同协调配合，努力将整个农田水利工程的质量做到最好。同时，在规划设计中，也要确保农田水利工程是真正的为老百姓服务，提高粮食的总产量，促进我国的经济快速稳健的发展。
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[5]杜洪.小型农田水利工程管理和维护中存在的问题及对策.乡村科技.2017.07.
论文作者:王祚雄
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/28
标签：农田水利论文; 水利工程论文; 农田论文; 规划设计论文; 农作物论文; 灌溉区论文; 水资源论文; 《建筑细部》2018年第20期论文;