（安徽财经大学管理科学与工程学院，蚌埠 233030）
本文属安徽财经大学2017年度省级大学生创新创业训练项目（供给侧改革背景下电商企业创新发展模式研究）阶段性研究成果，指导老师：李钦
摘要：贫困地区在国家出台的电商扶贫政策下大力发展农村电子商务，供给侧结构性改革为农村电子商务带来新机遇，同时带来新挑战。本文以安徽省潜山县为例，研究潜山县的农村电子商务发展现状及存在问题，以供给侧结构性改革为背景，从地方发展状况出发，创新电商发展思路，优化企业对信息流、物流的控制与管理方式，优化人才与知识系统的供给，促进农村电子商务的良好发展。
关键词：供给侧结构性改革、农村电子商务、创新发展
一、农村电子商务发展的背景—供给侧结构性改革
供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。其含义是去产能、去库存、降成本、补短板，用改革的办法推进结构调整，缩减低端供给，扩大中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。电子商务的发展需适应改革的要求，优化供应链模式和服务，提高产品质量，提升消费满意度；同时在调整自身发展模式时对供给侧结构性改革起到促进作用，电子商务平台结合信息化技术能有效组织市场资源，更方便地获取消费者需求，更快地将需求转化为产品，有效促进了供给侧结构性改革。
二、农村与城市的电子商务发展差别分析
(一)电商平台的基础设施
城市的网络基础设施有城市经济发展作为保障，城市的经济水平较高，为城市的公路交通建设提供基础保障，间接促进电商的物流站点建设；农村的互联网分布不健全，物流体系不完善，导致物流站点分散，给用户造成很大不便，其中也有地理和环境的因素，例如有些地方不能被网络覆盖，有的地方居民较少，交通不便等，最终形成最后几公里的情况。
(二)电商平台的被接受度
城市的居民知识水平较高，能利用地理优势和网络为生活提供便利；农村的地理面积不大，生活在村庄的居民日常起居大部分能在当地直接进行，就如几分钟的路程就能到街道，和熟悉的商家讨价还价等，人们更多习惯一手交钱一手交货的买卖活动。当网络经济稍微有些发展时，人们对网络购物还比较陌生，更不用提商家用电商平台进行网上宣传和销售了，这与农村居民的文化程度有关，也与当地文化风俗等有关，最终形成电子商务“农村冷”的情况。
(三)电商平台的人才培养
现代提倡绿色食品、绿色消费，城市居民的消费意识提高，绿色农产品就有了广阔的消费市场，城市虽没有种植优势，但重视电商运营的人才培养，使运营管理更趋向专业化，发展城市文化优势，促进城市的电商经济发展；而农村就有天然的地理位置优势，但是农民的知识水平有限，生产技术水平不能有效提高，不能及时了解外部市场现状和居民消费现状，导致不能科学地进行规划生产，另外农民的生产和运营管理知识不专业，限制了业务有效拓展，失去宣传和发展自身产品优势的契机。
三、潜山县的电子商务发展现状
自2014年以来中央出台了一系列扶持农村电商发展的政策以来，安徽省和各市也开展了各项有关电子商务进农村的工作，潜山县认真贯彻落实工作会议精神，多方式推动电子商务发展，有效推进电子商务进农村全覆盖工作，完成“两中心、一站点”的建设任务。公共服务中心服务作用逐步显现，物流配送中心在较短的时间投入运营，全县已建成村级电商服务站(体验店)160多家、物流快递服务站310个。政府对电子商务进农村提供有力支持，加快互联网与流通业深度融合，实施电子商务进农村全覆盖工程;注重农村电商多元化发展，加大引进来力度，积极对接阿里巴巴、京东、苏宁等大型电商龙头企业，形成良性竞争的发展格局，积极培育本土电商企业，潜山县和沐生活电子商务平台成为国内首个县域智慧生活服务平台，注重人才队伍建设，实行自主培训与合作培训相结合模式，开展多层次、多形式的电子商务培训。
电子商务改变了城乡居民的消费习惯，近年来，我县部分种植经营户，努力开发电子商务，建立网上商城、淘宝网店，与消费者面对面接触，市场更加广阔，销售成本更低，农产品远销全国各地，据不完全统计，潜山县建立农民电子网站达180家，网上交易农产品过亿元。潜山县是中国瓜蒌之乡，近年来随着瓜蒌种植的扩张，部分企业出现滞销，为解决这一问题，企业家建立电子商务产业园，电商产业园通过与苏宁易购、邮乐农品、供销E家、淘宝网等平台合作，吸纳各类电商30余家，截至2017年，天柱山瓜蒌籽不仅畅销长三角，还远销到了青海、西藏等边远地区。
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四、潜山发展农村电子商务存在的主要问题
(一)电商平台专业人才缺乏
电子商务是建立在现代网络信息技术之上的，平台的运营维护离不开专业的具备物流技术、网络技术和市场知识的人才，而县级的电子商务由现有的企业人员进行操作维护，没有设立专门的部门或职位吸纳人才，加之由于农村经济落后，很难引入专业人才；另外电商平台没有对员工进行专业的培训，互联网发展迅速，不进行集中的培训不利于企业的供应链管理和日常管理。
(二)基础设施不健全，技术水平低
农村的物流服务业的职员大多文化程度较低，没有掌握专业的物流流程和服务知识，对计算机和网络没有较深的认识，不能进行技术性强的操作；另一方面主要表现在物流基础设施落后，企业对农村物流的投入不多，这与农村的地理位置和经济发展水平有关，不只在物流方面，在货物供应等方面没有采用专业系统维护企业运营数据，在物流上投入人工成本较大，较少采用网页追踪、数据跟踪、条码扫描签收等辅助技术。最终导致物流配送成本高，效率低，即造成“最后一公里”的问题，例如在偏远地区的人无法在所在镇上取到快递，又如快递混乱或丢失，物流人员不支持送货上门，工作素质低，造成消费者满意度低下。
(三)物流配送体系不规范，无法共享资源
从农村电子商务发展以来，阿里、京东、苏宁等企业纷纷在大力发展农村电商，通过农商平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，降低农村商业成本、扩大农村商业领域，但大部分网点依然在市县级，乡镇的物流多而杂，不同物流合作体系不同，导致一些设施重复建立，资源不能有效配置和共享，不利于提高配送效率。
五、供给侧结构性改革背景下潜山县电子商务创新发展研究
(一)发扬优势，增强品牌宣传
潜山县有天柱山、博物馆等旅游景点，有瓜蒌、野生牲畜等特产，有农产品的出售，电子商务成为企业有利的宣传手段和盈利模式，而在供给侧结构性改革的背景下，优化产品来源渠道是关键的发展要素，企业应保持土特产的原有特色，在其基础上考虑消费者的需求，调整供给策略，在线上线下加大品牌宣传。政府给予大力扶持，建立潜山县电子商务公共服务中心，网络公共服务中心在基础建设阶段，应不断健全服务导航，提升全县人民的生活质量。
(二)完善人才培训体系。
政府应重视电商平台的人才培养，当今是大数据和云计算的信息化时代，电子商务的发展离不开信息知识、网络技术的奠基，政府应鼓励大学生或有能力的青年回乡就业，再对电商平台的职员进行专业化的培训，使其掌握系统的正确的市场知识；另一方面，应宣传企业文化，提升职工素质，提高服务质量。
(三)建设健全农村网络基础设施
潜山县是自身特色较鲜明的县，各个乡镇有其自身的发展特点和优势，但是一些较偏僻的村镇没有网络覆盖，没有信息化的基础设施，导致农村与县城发展不平衡。政府应与通信企业积极合作，加强道路基础设施、网络基础设施、信息基础设施的建设，为电子商务平台的运行提供基本保障。
(四)村镇物流系统规范化
政府应加强对本县的文化、经济等特色宣传，积极引入阿里、京东、苏宁等网点到各村镇，优化物流配送体系，利用数据追踪技术，提高职工文化水平和服务素质，使用扫描技术改进快递签收方式，使物流配送系统统一规范化，改善“最后一公里”的现实问题。
参考文献
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作者简介：祁义爽，女，汉族，安徽安庆人，安徽财经大学管理科学与工程学院，2015级本科生。
论文作者:祁义爽
论文发表刊物:《知识-力量》2018年5月上
论文发表时间:2018/6/6
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