泸州市江阳区交通管理服务中心 四川泸州 646000
摘要：交通系统在城市发展过程中的作用是无可取代的，其中公路是最为重要的组成内容。当前国内经济的发展同时也反作用于公路项目，同时会对城市基建以及各种物质环境提出更高的要求，公路项目同样如此。公路项目渐渐需要承受越来越大的荷载压力，而这显然会对公路本身的质量与寿命带来负面作用。为了处理好这一问题，就需要做好合理性施工，保障管理技术管理水平，其前提便是处理好造价管理。本文将以当前国内公路工程项目的造价管理问题为起点，分析应对策略，希望能够为我国公路项目的造价管理工作保驾护航。
关键词：公路工程；施工管理；造价管理；问题应对
前言：公路项目体量大、内容复杂，施工需要考虑很多要素，为做好公路施工，有必要重视成本费用管理，体现工程造价优势和价值，只有这样才能够打破现有模式，获取更大工程收益。对此必须从多个角度出发，着重考虑与分析工程施工中的造价问题，以实际需求为出发点，运用合理有效应对策略，保障工程质量和工程进度，减少外界因素对工程造价的负面影响，处理好科学管理要求，保障工程造价有效性。
1公路工程对工程造价的应用价值
从当前我国的社会形式、社会条件、社会变化的深度分析中可以看出，为了发挥与体现工程造价的作用，在实践当中展现其应有价值，就需要处理好造价管理要求。
工程造价对于公路项目的实践管理能够很好的处理与管理成本控制要求，减少资金的不当使用带来的负面影响。
工程施工中，造价管理能够最低化实践成本，创造最大化效益，控制工程资金利用率，保障公路项目能够获得更好的发展与活力。
工程造价能够实现工程风险的有效控制，保障企业获得最大的投资效益。
2现阶段公路造价管理问题
公路项目的造价管理需要考虑很多要素，比如管理理念、法律制度、现代技术等等。为了发挥造价管理应有价值，体现其应有效益，实践当中就需要针对性处理管理要求，保障管理可行性、管理质量，为公路项目的成本控制与创造收益提供最大化帮助。
2.1理念更新效率低
公路工程在造价管理过程中，管理理念的合理性、发展性直接作用于工程最后的造价管理效果，关联着公路项目的造价管理各种要素。而这实际上是受到许多要素的约束的，比如管理理念。当前很多管理者的管理理念都比较滞后，管理水平无法为工程管理提供积极的影响。
很多管理者管理理念欠缺创新方面的考虑，所以最后的造价理念十分落后，限制了管理水平、管理质量，无法保障成本控制效果与效率。在实践过程中，造价有效性得不到体现。
在造价管理思想更新滞后的作用下，公路项目缺少有效性管理支持，这势必会影响与威胁到工程效益，无法保障项目顺利实施。
2.2缺少完善的法律法规体系
虽然我国有在不断完善国内的法律法规体系，并且国内造价管理法律法规已经初步成型，但是在深化改革、市场变化等诸多元素作用下，当前公路项目在造价管理中所需要具体应用的法律法规仍有许多漏洞。并且缺少完善的监督系统、监督体系也引发了有法不依的现象。欠缺完善的法律法规系统势必会影响到最后的公路项目造价管理有效性。此外管理力度不足也是需要重点反思的问题。
2.3其他
首先国内公路工程在管理过程中缺少完善、合理、可行的管理机制用于约束管理行为、管理过程。在实践当中很多工程造价活动由于缺少有效的机制与系统，所以做不到与时俱进，难以为工程的正确造价、合理造价保驾护航，提供帮助，而这势必会引发管理问题，带给社会效益、工程经济负面影响。此外工程造价中欠缺有效机制，同样也无法为科学管理提供必要性指导。
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其次从国内当前的大环境、大背景下可以看出，很多工程单位并没有充分利用现代化技术、信息技术，没有体现信息化、现代化造价管理追求，无法保障造价质量、造价可行性。事实上信息技术本身高效的计算能力、分析能力对于工程造价有很大帮助，而之所以会发生没有普及信息技术是因为许多工程造价管理者欠缺足够的信息化意识，没有能够在工作当中主动应用信息技术，所以限制了工程信息化管理水平、造价质量。
除此之外许多施工单位往往在没有处理好前期准备的时候就急于开工，欠缺对合同、招投标问题件的深度考虑，没有把握好实际，处理好深度审查要求，投资额度与标准尺度的把握不严谨，势必会影响到图纸设计深度与质量，忽视前期设计，施工环节即便是投入再大点精力也是本末倒置。
最后很多管理者自身能力与专业化素质有待加强。虽然我国明确提出，要参照《注册造价工程师管理办法》管理造价活动，不论是招投标还是审核都要有总工程师的签字，可实际情况却是工作并没有得到有效落实。公路工程本身体量非常大，涉及到非常庞大的资金流。如果管理者本身的能力不足，欠缺责任心意识，势必会影响到造价管理科学性与有效性，无法保障管理质量，间接的增加工程成本，影响到工程整体品质。
3解决公路项目造价管理问题的应对办法
3.1更新理念
首先要深入分析市场背景、市场条件，主动引入创新理念，确保创新理念能够在造价管理中发挥作用，科学管理造价过程。
其次要充分了解造价实际条件与状况，以此为基础，精细化管理工作，在管理理念的全程配合下，高效管理公路造价，保障造价管理科学性、有效性。
要做好工程项目的全过程造价管理工作，清晰的确认出每一个参见单位的职责与任务，尤其要重视前期管理。因设计阶段造价管理意义十分突出。有必要监管每一个参见单位的信用情况，对此参见公路工程造价管理暂行办法部令2016年第67号。
3.2健全规章制度与法律体系
对于工程造价来说，管理工作需要得到完善法律法规的支持，确保造价过程中能够得到更好的约束与管理，科学处理各种要素，满足行业发展需求。该过程中必须参照项目实际条件、实际情况运用法律制度管理，确保法律法规能够落实到位，发挥应有作用，为工程造价的有效管理提供支持。在复杂的市场背景下，需要做好造价管理深度分析，为法规法律的完善提供必要性支持，确保造价管理能够同国际接轨，最大化法律作用。
3.3其他
要建立合理的造价管控体系，深入分析造价管理要求与情况，基于合适的角度提出指导与建议，保障管理工作能够顺利推进、科学组织。要不断创新管理方法、管理理念，利用专业理论指导与支持，推进造价管理模式的落实，保障其能够发挥应有价值，确保造价管理系统能够发挥应有作用。
参照《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》中的规范做补充与调整，突出全过程管理作用。
要积极响应时代的号召，巧用信息技术，保障造价管理信息化素质与水平。立足于实际充分了解信息化背景、信息化要求，强化造价管理者的信息化能力与意识形态，将其运用在造价管理过程当中，整合应用资源信息，保障管理质量、管理效果，使公路造价能够更加科学、系统。
要做好培训活动，用严明的奖惩机制约束与督促造价管理者主动参与到工作当中，使其秉承以高度的责任心、专业素养、能力为工程造价管理工作提供必要性帮助。
工程施工本就是许多环节、许多阶段组成的，每一个阶段都有许多活动需要考虑造价内容。影响造价的直接要素就是活动中的资源使用率与消耗情况。公路项目造价管理必须处理与平衡好各种要素、各种关系，全过程管理造价。通过科学管理造价，实现全过程管理，保障造价效果与实际价值能够得到最大化显示。
结语：在社会快速进步的同时，各行各业都有全面发展，应用着现代科技推动行业进步。现代技术的出现为公路工程的造价管理提供了极大的帮助，巧用各种现代技术完善工程组织、造价管理能够为行业的进步创造巨大收益。本文以当前公路项目在造价管理中遇到的问题为立足点，分析了各种可行的应对策略，提出了公路施工风险控制有效策略，希望能够尽可能的降低工程造价风险，为社会的进步提供助力。
参考文献：
[1]周建文.高速公路工程造价预算控制措施[J].交通世界，2019（17）：151-152.
论文作者:黄成明
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第28期
论文发表时间:2019/8/26
标签：造价论文; 造价管理论文; 公路论文; 工程造价论文; 项目论文; 工程论文; 管理者论文; 《建筑模拟》2019年第28期论文;