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摘要：在过去的公共管理方面，经过学者多年来的研究发现可以通过政治法律等途径来实现，但是随着现代社会中信息化和全球化的不断发展，我国社会的主要矛盾也在一定程度上发生了转变，社会已经表现出了越来越高的复杂性和难度，所以通过这些途径已经不能很好的解决，对于一些高难度的公共管理问题不能够给出合适的解决方案，所以我们在新时代中还应该通过结合我国目前的发展国情来进行相关方面的研究，确定出适合我国发展的公共管理方案，本文主要是对新时代中公共管理实现途径的多元化演变来进行研究。
关键词：探究新时代；公共管理实现途径；多元化演变
引言
在进行公共管理的过程中，公共眼里的实现途径是很重要的一个部分，最开始是在二十世纪的九十年代由美国的公共行政专家波滋曼、布鲁姆等将公共管理的控制方式转通过不同的价值以及程序结构分为了四个不同的单一途径，对于学术界产生了重大的影响，从那之后，对于公共管理的实践模式、科学范式以及实践途径等进行了较为广泛的研究，特别是近年来，经济全球化和工业化的不断发展，多元化的发展理念已经遍及到了社会会中的各个行业中，政府提出的单一的模式已经很难适应目前社会的环境结构以及技术创新的发展，由于社会中各种利益之间的冲突，社会中的很多公共管理问题已经逐渐地凸显出来。
随着社会中公共管理问题的突出，促使了政府在执行工作的只能不断分化，管理范围也越来越广泛，相对的治理主体也越来越面向多元化。
1.公共管理实现途径的发展现状
西方国家在过去的20世纪70年代，由于奉行凯恩斯主义，导致很多西方国家陷入了经济危机，这说明单一的公共服务能够在一定程度上导致政府公共服务部门的服务效率低下并且质量不高，随着目前社会会中大众对于公共服务的要求越来越高，政府很难在实施的过程中满足不同人们的需要。所以在目前各国已经逐渐的注重对于工商政策和管理方面的研究，已经不再执着于对于内部行政行政管理的研究，很多的相关学者也同样认为进行改革就应该丢弃原来的旧观念，在合理科学的基础上建立新范式。在目前社会的公共管理实现途径多元化发展中应该包括政治经济以及系统工程学等不同领域之间的知识理念，从多个领域视角来进行公共管理问题的研究，这样能够有效的调整社会中各个利益之间的关系。
在中国的很多相关学者认为，进行新型的公共管理应该适当的引入多样化以及市场竞争机制的相关研究方法，十分有助于提高我国公共管理的水平和管理质量。总的来说，我国的大多数学者都将研究集中在公共管理的研究范式以及方法之中，但是很少能够做出有针对性的实现措施，还有一部分学者虽然对相关的措施作出了详细的介绍，但是没有结合目前的社会现状，对未来面临的危机以及问题进行讨论，但是对于相关的发展措施没有研究。
2.公共管理的复杂性理论研究
自从新公共管理运动开始之后，很多的相关研究者将复杂性的理论引入到公共管理与政府管理的治理当中，相关学者指出，在新时期的公共部门组织文化中存在着很多的冲突性和复杂性，特别是对与我国社会的目前发展来说，复杂性和不确定性正在不断的升高，我们应该充分的根据相关科学理论来进行社会的构建和行动的开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆应该合理的根据社会的复杂性来进行协和治理的新机制，实现多元化和多维度的政府治理模式，对于地域与层级之间的差异以及正度和社会公众等多方面因素进行充分的考虑，利用复杂性的系统理论和多样化的治理来获得公共管理实现途径的新的理论和方法，尤其是对于环境能源，公共安全卫生等方面。但是在我国目前的发展中，对于复杂性理论与公共管理之间的关系结合研究还是相对落后的，没有引起相关学者的重视，我国进行多元化管理与多种管理途径的研究还在初步的阶段，更不用说在政治、法律等方面的公共管理实践途径的研究了。
3.我国新时代公共管理实现途径的转向和反思
3.1我国社会主要矛盾的转变
随着我国工业化的不断发展以及我国改革开放的不断创新，我国已经越来越重视在多种治理主体方面的研究，相关的治理体系也逐渐变成了较复杂的网络体系，并且伴随着经济全球化的不断发展，资本、文化、法律和政治等方面已经对我国产生了越来越重要的影响，一些新兴的治理理念已经在我国不断的传播。在我国目前的公共治理发展策略中，要想解决主要矛盾就必须要先转变治理观念，对于职能以及设置机构进行合理的分配，同时我国进行全面的深化改革也是非常复杂的一项工作，需要将传统的治理模式进行科学合理的改进。主动地将市场、政府和经济等属于社会自制力量的方面进行结合，这样就能够在一定程度上构成一种多元化的行动系统，同时这个体系也是在不断变化的，要求政府的治理体系、结构以及相关的机制也要不断地面向现代化发展。
在我国新时代的发展中，社会的复杂性和不确定性也在不断的加深，我国进行全面深化改革、国家治理能力的现代化以及依法治国都需要进行复杂性系统理论的应用，这不仅是我国进行新时代公共管理实现途径的总目标，也是我国进行全面深化改革的总的发展趋势。所以我国必须要结合国情来进行对社会公众利益的满足，改变之前的单一的公共管理实践途径的方式，建立起多元化的公共管理实现途径，充分的满足社会各个利益之间的协同要求。
3.2我国公共管理实现途径的演变分析
面对社会中的多元复杂性，相关的研究学者已经与越来越频繁地将P、B途径进行结合研究，这样能够对公共管理实现一种兼并认识，将公共管理看作是在企业管理与行政管理之间的一个重要通道。也有很多的公共管理者将私人单位的管理方法应用到公共管理中来，并且在进行管理的过程中强调战略和政治设计，将责任放在很重要的地位，主张将自主管理、战略管理以及将内外环境进行充分的融合，通过优化操作流程，协和责任机制等方法来解决公共管理中的问题，使相关的公共管理实现途径能够满足社会大多数人的意愿。
在新时代的公共管理中主要是强调有多种行动者来组成的复杂网络关系结构，这样能够在一定程度上有效的拓宽参与的主体，倡导多种关系伙伴的合作以及多种主体的共同管理，这样能够保证内容的及时更新以及职能范围的丰富性实现，总而言之，要想在新时代复杂的环境下进行公共管理实现途径的有效治理，就需要相关的管理人员从复杂性系统理论的方面来进行研究探讨，根据目前的社会发展状况进行科学的运行机制决策，自主地讲民主与法制相结合，充分利用协同思维来进行多种途径的结合。我国处于全面地深化改革中，更需要将制度的创新作为发展的主要手段，不断的增强法治建设管理，就像习近平总书记说的那样，要想解决法治领域的问题，根本的途径在于改革，用老办法来解决新问题是解决不了关键的。
结语
综上所述，我国在新时代的发展中，以前单一的公共管理实现途径已经不能满足社会需要，多元化的延边已经是一个必要趋势。
参考文献
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论文作者:魏卓群,姚思杨,杨梦辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年17期
论文发表时间:2019/11/22
标签：公共管理论文; 途径论文; 社会论文; 我国论文; 新时代论文; 复杂性论文; 政府论文; 《建筑学研究前沿》2019年17期论文;