广西百色银海铝业有限责任公司
摘要：随着建筑市场竞争的日趋白热化，工程合同管理的重要性日益突出，为保证工程合同管理工作的顺利进行，各企业应加强合同管理工作的质量。本文分析了合同管理的现状及问题，并提出了相应的措施，以期提高基建工程合同管理的成效。
关键词：基建工程；合同管理；有效措施
1.基建工程合同管理的现状
建筑工程合同是建设单位与施工单位为实现工程目标，约束、规范各方行为而制定的具有法律效力的文件。工程合同中一般规定了双方的权利义务、工期、质量标准、工程价款、支付手段、材料设备采购、变更、竣工结算以及争议解决方式等内容。合同的顺利履行不仅可以保证合同约定各参与单位的合法权益，同时也可以加快工程进度，保证工程质量，从而达到共赢的目的。目前，虽然国家和地方政府已对工程合同管理方面制定了诸多管理条例，但工程合同管理成效不显著，合同管理方面仍存在诸多问题，具体详见下表所示：
由于以上问题的存在直接导致了基建工程合同管理无法满足项目管理的需要，为了解决合同管理中存在的众多问题，提高基建工程合同管理的成效，各企业合同管理部门结合自身实际情况制定相应的解决措施。
2.提高基建工程合同管理成效的措施
（1）建立健全合同管理制度
合同管理制度是企业合同得以有效管理的前提，各单位应结合自身实际情况制定与本企业相适应的合同管理制度。合同管理制度一般包括合同归口管理制度、合同分类制度、合同委托制度、合同公证制度以及合同审查制度。
①制定完善的合同归口管理制度
合同归口制度的工作任务主要是建立合同管理机构，并确定合同的签订履行、变更、解除的具体工作流程，同时对每个合同管理流程中人员职责进行划分，明确责权利，使得工程合同管理在有序的条件下进行。
②制定合同分类管理制度
企业应在合同归口制度的基础上根据各类合同的特点对工程合同进行合理的划分、归类，把属于同一子类合同文件整合归纳，保证工程合同的类别清晰，便于查找和追溯。
③制定合理的授权委托制度和公证制度
企业应建立完善的合同授权委托制度，明确规定授权的形式、授权的范围以及授权的时限，保证合同授权工作安全进行，避免无授权行为的发生。建设单位在签订合同的过程中可依法办理相应的公正手续,公正手续的办理可以为日后合同出现争议奠定良好的基础,为此企业应注重合同的委托和公正制度的确定,为合同管理提高良好的外部环境.
④合同的审查制度
合同的签订履行对建筑企业有着极大的影响，为了保证合同管理工作的有效进行，应对合同进行严密的审查，审查合同内容的完备性、准确性，合同各方的权利与义务以及明确合同审查中的职责、程序、内容、标准以及审查时限等内容。
（2）加强合同管理的信息化
相对于传统的合同管理，信息化合同管理能够有效增加合同管理的速度和准确性。利用现代化的合同管理平台能够实现合同信息在各部门间的有效传递，实现对合同实施情况的实时监督。利用合同信息管理平台能够使企业领导对合同履行过程中的实际情况进行掌控，发现合同履行过程中的问题，并及时的进行处理，保证人合同管理工作的有效性，加强对合同管理工作的控制。在完善合同信息化管理的前提下,同样要增强合同管理人员对信息系统的使用能力的培训,企业应组织相关人员进行教育培训,进行业务考评,考评合格者方可从事本单位的合同管理工作。
（3）加大合同管理力度和完善合同管理程序
为保证合同的顺利履行，应加大合同管理的力度，严把审核关，对不符合合同内容约定的事项坚决进行处理，找到问题发生的原因，追究问题过错人的责任，制定相应的奖罚、整改措施，保证合同的顺利履行。各建筑企业应明确合同管理的相关程序，细化各个程序中各部门管理人员的任务分工，在合同中明确约定各参与方的权利与义务，并要求合同签订各主体严格按照相应的程序进行工程合同实施。
（4）提高合同管理人员素质
①优选合同管理人员。
合同管理人员的选用应采用公开考评和竞聘的方式进行，选择企业优秀人才进行合同管理，人才的选用应根据其具体专业、学历、业务年限、个人素质以及考评成绩等因素择优进行录取，尽可能最大程度的减少合同管理中认为因素对合同管理造成的影响。
②定期或不定期进行业务技能培训
根据企业和市场的实际情况进行业务技能培训，培训内容应具有针对性和可操作性。培训的方式可采用专家讲座、职工夜校、电视讲座或相应考试等。通过以上方式提高企业合同管理人员的业务技能。
③建立岗位责任制
制定合同管理责任制度能够充分发挥体制的优势，明确各管理人员的职责、权力和义务，对为企业合同管理做出贡献的人员给予表彰，对出现错误的给予一定程度上的惩罚，最大程度的激发合同管理人员工作的积极性。
（5）建立完善风险防控制度
建筑企业能够建立完善的风险防范控制制度以及风险管理体系，通过采用风险预警、识别、评估以及报告等措施对企业的投资决策、合同风险、市场风险等进行财务风险和经营风险进行防范，最大化的降低各类风险对企业经营目标产生的影响。
3.结论
完善的合同管理体系能够提高企业的市场竞争力，减少企业的经营风险，对企业的发展起到重大的推动作用。本文首先对我国合同管理的现状进行了总结，对合同管理中存在的问题以及问题发生的原因进行了分析，最后提出了提高基建工程合同管理成效的几点建议。
参考文献
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论文作者:陆绚丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
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