摘要：实行招标机制可以降低工程造价、缩短建设工期、确保工程建设质量以及促进施工企业自身的发展。那么，施工企业如何参与到绿化工程建设的投标并取得中标是非常值得研究的。本文针对园林绿化工程的投标问题进行了详细的分析。
关键词：园林绿化；工程；投标
1 绿化投标施工方案特点
施工企业在投标前要确定是否符合招标人提出的投标条件，具备相关资质后，根据绿化工程的工程概况、投资规模以及业主信息，成立投标组，组织人员编写投标文件。投标组成员包括项目经理、技术负责人、预算编制人员、技术人员等，投标组按照招标文件，编制投标书，选择合理的投标决策。编制投标书要注意：
1.1 针对性：投标单位按照招标文件编制投标书，招标书要响应招标文件包含的实质性要求和条件。招标书的编制，要根据工程现场情况，考虑不利和有利因素，针对企业自身的施工能力、管理水平，合理安排施工，确保工程质量和工期符合要求。
1.2 可行性：项目的管理方案、施工方案、施工设备、施工技术等要适合绿化工程，具体的措施要有很强的可行性。
1.3 规范性：对招标文件要求的封面、目录、日期、盖章和签字的位置、单位名称以及字体格式，要做到仔细检查，避免遗漏或多余。尽量避免因赶标出现差错，引起评标失分或废标。
2绿化工程投标报价策略
2.1 投标报价的编制
投标报价按照国家规定、行业或地方标准以及招标要求进行统一编制，按照施工图纸，核查工程量清单，由于工程量的计算需要在规定的时间内完成，准确度会有一定的偏差，也容易出现漏项等情况。因此工程量在核算时要仔细认真，不重项或不漏项。定价之前对各方面因素全面考虑：
2.2 业主方面：考察业主工程项目的资金来源方式，已建工程工程款项是否结清，业主的信誉度和付款条件等。
2.3 工程方面：考察工程性质、规模、复杂程度；考察绿化工程现场地质、气候、交通、水电等情况；考察工程当地的苗木供应市场；分析工程的工期、养护要求等。
2.4 企业自身特点：施工企业要了解自身真实水平，考虑自身的施工能力、采办能力、技术水平、机械设备状况和管理团队，评判自身抗风险能力。
2.5 了解竞争对手：了解参与竞标人数，分析竞争对手的施工能力和管理水平，了解主要苗木的采购渠道和市场行情。
3 投标报价技巧
报价编制完成后，要制定报价决策。投标性质的决策关键在于投保险标还是风险标。如果企业经济实力有限，适合选择保险标。如果企业经济实力较强，在选择风险标的时候，要制定解决工程中风险的方案。因此，根据利润的取舍，在进行全面分析和论证的前提下，选择合理的报价，争取取得中标。常见的投标报价策略有如下几种：
3.1 不平衡报价策略
在总报价总体保持不变的基础上，调整内部各子项目的报价，既不影响总报价，又能在中标后实现资金快速回笼，提高资金的流动效率，使企业获得理想的经济效益。
3.2 能够早日结算的项目（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价，以利资金周转，提高资金时间价值。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。
3.3 经过工程量复核，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多盈利，而将来工程量有可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。
但是，上述两种情况要统筹考虑，即对于清单工程量有错误的早期工程，如果工程量不可能完成而有可能减少的项目，则不能盲目抬高价格，要具体分析后再定。
3.4 设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说明不清楚的，则可以降低一些单价，在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。
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4 多方案报价法
招标文件中工程范围不明确，某些条款不清，在充分考虑风险的情况下，在满足原招标文件规定技术要求的条件下，不仅对原方案提出报价，还可以提出新的方案进行报价。报价时要对两种方案进行技术与经济的对比，新方案比原方案报价应低些，以利于中标。
4.1 突然降价策略
投标人对招标方案提出报价后，在充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，在投标截止日截止时间之前，突然提出一个较原报价降低的新报价，以利中标。
4.2 让利策略
投标人在可能中标的情况下拟将部分工程转包给报价低的分包商，或对于分期投标的工程采取前段中标后段得利，或为了开拓市场、扭转企业长期无标的困境时采取的策略。
5 绿化工程投标如何规避投标风险
目前，绿化工程市场还不够规范，施工现场受天气气候条件影响很大，对控制绿化工程的成本干扰性较大。首先，绿化工程拥有庞大的市场和巨大的开发潜力。其次，绿化市场管理机制和工程验收标准不够完善。所以，绿化市场存在许多不良现象。
在招投标中，绿化工程企业怎样才能规避投标工程的风险，确保工程盈利是企业投标决策的重点。为此，参与投标时，企业要做好投标准备、投标决策、施工方案几个阶段。
5.1 投标准备工作
投标准备阶段，主要是研究投标文件并调查投标环境。参与投标的企业，首先要成立投标决策小组，方便深入参加投标工作。
对招标文件的研究，从四方面入手：一，研究绿化工程的综合说明，明确工程建设条件；二，研究设计图纸和技术说明书，发现不清楚或存在矛盾的地方要提请招标单位解释或确认纠正；三，仔细分析合同条款，明确中标后应承担的责任和施工单位能享有的权利；四，熟悉投标单位须知，避免不满足招标要求的情况。
投标策略：一，尽量采用新工艺、新材料、新设备、先进的施工方案，用科学的施工方法和严格的管理制度来降低工程投资，从技术和管理两方面提升竞争力；二，在保证工程质量的前提下，以低价战略实施工程建设；三，为了获得未来竞争优势，占据具有发展前景的施工技术，在利润方面做出妥协，少盈利或不盈利，为抢占新市场打下基础。
具体操作时，企业应该根据自身特点灵活运用，争取最有利的绿化工程项目。
5.2 制定施工方案
合理科学的施工方案时保证工程质量和进度的前提，也是发包方重点考察的内容之一。承包方在总工程师的主持下，要认真制定施工方案，施工方案不需要编制的详细具体，必须要抓住重点，施工进度通常采用横道图，横道图可以清晰的展示施工进展情况，便于掌握和监督施工进度。
5.3 合理投标报价
为了报价合理，需要认真做好报价的基础工作。首先，详细研究招标文件中的工程综合说明、设计图纸和技术说明，了解工程的全部内容、施工现场情况以及技术要求，熟悉施工方案，全面核算工程量，对招标文件的工程量清单做到重点核查。工程量清单核算无误后，根据造价管理部门制定的预算定额进行投标报价，企业也可以根据自身定额进行自主报价。另外，企业还要根据自身的技术和经营理念以及管理水平确定现场经费、间接费率和预期利润率等。
报价决策是投标成败的关键环节，可以确定投标报价的总水平，报价决策分三步：首先，确定基础标价，按照工程量清单和报价项目单价表进行初步预算；其次进行风险预测和盈亏分析，充分考虑施工过程中的相关因素，预测对工程造价的影响程度；最后预算最高和最低报价。完成这些工作后，决策人就能制定报价决策，编制标书。
结语：
园林绿化工程投标程序包括研究招标书、成立投标小组、编制投标书、制定施工方案、合理制定投标报价等。执行报价决策时需要初步预算标价，评估园林绿化工程项目的风险和盈亏，估计施工中的影响因素等，科学决定投标报价决策，最后合理编制标书，争取实现中标。
参考文献：
[1]斯日古楞.园林绿化工程投标程序及策略[J].内蒙古林业调查设计,2012,02:84-85+103.
论文作者:李志哲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/15
标签：工程论文; 绿化工程论文; 工程量论文; 招标文件论文; 企业论文; 施工方案论文; 策略论文; 《基层建设》2019年第18期论文;