摘要：水利工程是实现水资源科学调配的基础性设施，与一般的工程建设相比，其规模大、工期长、施工过程复杂，因此，要想确保施工质量，控制施工成本，做好项目管理工作十分重要。所谓项目管理就是指在项目活动中专业人员运用专业知识、技能、工具和方法，在有限资源条件下对项目进行规划与控制的管理过程。随着现代工程建设的不断发展，我国在水利工程建设中也引入了项目管理，其在推动我国项目工程建设方面的作用是不可忽视的。
关键词：项目管理；水利工程；施工管理；作用分析
1 新时期下水利工程项目管理存在的问题
1.1 监管力度不够
新时期下水利工程项目管理中存在的主要问题便是监管力度不完善，主要体现在相关项目管理的法律法规不够健全，并且缺乏权威性，导致执法力度不足。与此同时，相关项目管理部门的权责不明，职能交叉，责任追究起来往往不了了之，缺乏相应行之有效的管理办法，执法不严，监督不力。
1.2 水利工程施工管理体制不健全、项目管理责任制不完善
新时期下水利工程项目管理中存在的第二个重要问题便是施工管理体制不健全且项目管理的责任制不完善，我国现阶段大部分的水利工程施工管理责任制度不够完善和成熟，没有合适的激励体系，工作人员参与管理的积极性和热情普遍不高，从而导致了权责不明，奖惩不合理的现象。
1.3 招投标问题
新时期下水利工程项目管理中存在的第三个重要问题便是招投标体制不健全，许多实际的水利工程招投标过程中，管理部门常常不认真审查招投标的代理单位，从而使一些低资质或无资历的监理队伍和施工队伍融入到水利工程的建设中，因此出现了违反分包和转包的现象，甚至违规操作，严重影响了水利工程建设的质量。除此以外，还出现了项目工程中的项目法人、监理机构与施工单位从属于同一行政部门的现象，同体问题严峻。
1.4 对高素质的项目管理人才的缺乏
新时期下水利工程项目管理中存在的第四个重要问题便是高素质的项目管理人才较为缺乏，因为我国水利工程项目推行时间较短，因此在管理模式、程序以及方法上都存在欠缺，同时也不重视相关项目管理的人才，尤其是国际工程项目管理的专业性人才较为缺乏，不能满足我国现代化建设的需要。
2水利工程项目管理的提升途径
2.1构建水利工程项目综合管理平台
在市场经济的大背景下，水利工程项目管理的内容也发生了变化，传统的管理模式难以适应社会发展，因此，以信息化为核心，构建综合管理平台显得尤为必要。一套健全、科学的项目管理体制是做好该工作的前提，根据权、责、利相结合的方式，明确每一位工作人员的职责，使整体效益发挥到最优。同时，要对重点项目进行严格把控，掌握资金流向和施工进度，将质量检测工作落实到实处。首先，要完善企业的内部管理，成立专门的监督部门，对工作人员实施定期考核，尤其对于核心岗位的员工更要加紧督导，不得松懈。其次，要积极更新和研发新的项目管理技术，通过提高科技含量缩短工期，提高效率。同时，加强对施工材料的管控，所有材料在进入施工场地之前，需经过严格筛查。但在施工过程中，不要进行过多的行政干预。
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2.2建立健全责任管理制度
加强水利工程项目管理的第二个重要举措便是建立健全责任管理制度，建立责任安全管理制度主要通过严格落实相关的部门职责，尤其是牵涉很多部门的繁杂性工作，要明确相关的权、责、利，具体将责任落实到人，强化相关管理人员的责任意识，并提升他们的职业道德感和责任归属感，必要时还可以建立一些奖惩机制，从而形成一个高效明确的责任管理体制。
2.3加强水利工程项目招标管理
招标和水利工程造价之间有着切实的利益关系，公正、公开、平等招标操作及抑制垄断等不合法竞争对于水利工程建设具有重要意义，也影响着业主单位的经济效益。在招标过程中，要对参与工程的各个企业内部情况进行严格调查，根据具体情况制定施工任务，细化工作方案和奖惩制度，以充分调动工作人员的积极性，营造公平合理的项目管理环境。
2.4提高管理人员的专业素养
水利工程项目管理团队的综合素养是决定工程是否成功的重要因素，企业要积极引进高级水利工程管理人才，无论从选拔上还是录用上都要严格执行国家标准，做好考核工作。要对项目管理的工作人员定期进行培训，使其掌握现金管理方法与现代化软件应用技能，提高管理队伍的整体素质。要提高项目管理者的管理意识和职业道德，优质的管理在一定程度上可以降低施工成本，作为管理者，更应对施工设计和规划了如指掌，针对问题制定科学的预防措施。同时，要根据具体的工程诉求，对项目管理的重点和难点进行评估，保障达到质量指标和技术指标，确保工程进度。
2.5完善项目监督管理机构、健全项目监督管理制度
加强水利工程项目管理的第四个重要举措便是完善项目监督管理的机构并健全项目监督管理体制，监督管理体制作为水利工程项目中最为重要的部分，应当引起重视，具体可以通过构建项目管理监督机构并实行水利工程项目监督管理责任制来实现，将质量管理责任到部门、到人，同时设立相关的巡查监督小组，严格执行监督，防止徇私舞弊现象的发生。与此同时，还要建立健全相关的项目监督管理预警体系，从根源上提升水利工程管理的安全性，为水利工程的顺利实施保驾护航。
2.6加强施工合同管理
加强水利工程项目管理的最后一个重要举措便是加强施工合同的管理，主要可以通过以下三个方面来实现，一是认真研读合同，指派专业的人员严格审查相关的招标文件和合同，并设置相关的计划立项工作以及编制工程工作。二是严格把控合同的签订程序，签订时要按照规范流程进行，保障合同的合法性与安全性。三是严格把控合同的内容，尤其是造价、进度以及质量等问题，同时注意落实好工程后期的清算工作。
2.7加强水利工程项目管理信息化
加强水利工程项目管理的首要举措便是要加强项目管理的信息化水平，相关项目管理部门应加强协同合作，创建一个相互交流的软件平台，有效实现对工程项目的成本、进度、安全、信息以及质量的控制，从而加速转变原有的传统粗放型管理模式，逐渐演变为集约化管理的新模式，达到信息化管理的目的。
结束语
新形势下的水利工程项目中，施工质量将会直接关系到整个水利工程的最终成败，所以，水利工程项目管理是尤为必要的，需要引起相关管理部门的高度重视，具体可以通过加强水利工程项目管理信息化、建立健全责任管理制度、提高施工管理人员素质、健全项目监督管理制度以及加强施工合同管理等举措来实现。我们有理由相信，我国水利工程项目管理工作一定会朝着更科学、更完备的方向进行发展，迎来自己的春天。
参考文献：
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[4] 周俊，邹战洪，刘俊.浅析新形势下如何加强水利工程的项目管理工作 [J].商品与质量 • 建筑与发展，2014（14）.
论文作者:万俏妍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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