孙靖
神华神东煤炭集团设备维修中心 陕西省 719315
【摘要】： 目前，我国社会市场经济发展迅速，在一定程度上推动了中小企业的不断进步，对中小企业而言，面对如此激烈的市场环境必须具有高度的管理认识，引进先进的管理理念，时刻加强企业安全生产管理，消除在生产经营中存在的安全隐患，切实提高自身的安全管理水平，只有这样才能促进中小企业的发展壮大，提高企业竟争力，创造更加稳定的经营环境。因此，对安全生产现状进行分析，采取积极有效的管理方法，是促进企业发展的毕竟治理。
【关键词】：企业安全生产；管理问题；管理对策
引言
安全，是现代社会永恒的主题，也是企业健康发展为之不变的真理。在当今社会的新形势下，安全生产工作在企业生产、生活中的重要性日益显著，它关系到国家财产和职工群众的生命安全，关系到企业生的健康发展，是一切工作的保证，也是一切工作的基础。建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，做好企业安全生产工作，预防安全伤亡事故的发生，关系着企业每个员工的切身利益，关系着企业生产安全和经济效益。所以，企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任制，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，强化安全生产基础管理，构建安全生产长效机制，认落真实主体责任，才能真正实现企业安全生产。
一、安全生产管理概述
安全生产和管理是个复杂的过程，根据现有管理条件可知，只有保证整体稳定性，才能促进整体进步。以下对安全生产管理进行分析。
1、管理过程
安全生产管理指的是全过程管理，在各个阶段需要确定侧重点，根据现有管理指标可知，在各个阶段要强化处理工作，针对性的给出具体要求。在全面覆盖管理阶段，PDCA循环模式有重要的作用，在整个落实阶段，通过合理化的管理中，能实现计划。此外对整改对象计划后，能满足持续改进要求
2、管理对象
安全生产管理涉及到很多方面的内容和对象，企业管理阶段要提出具体的实施要求。涉及到企业职工、物资和设施等。根据纵向生产管理内容可知，在安全管理阶段要综合性管理，考虑到目标以及体系要求，落实详细的管理指标，提升可行性。
3、管理关键点
企业在特定的阶段要确定安全管理目标，一般而言，辅助企业进行安全生产和管理是关键，涉及到危险技术和分析模式等，根据风险以及系统安全评估要求可知，要做好预测管理工作，从安全评估的方面入手，只有确定合适有效的安全等级，才能提升可行性。企业在安全生产和管理过程中需要确定关键点，在实施阶段综合分析，提升覆盖率。
二、企业安全生产管理存在的问题
1、企业安全生产管理制度不完善
综合我国企业的实际情况来看，虽然企业都有专门的安全管理规定，但是总体而言，企业对于规定的实施还存在许多缺陷，仅仅只是当做摆设而已，没有真正地去实施它。比如说一些企业没有结合企业自身的实际情况来制定管理制度，造成企业指定的管理规定不能得到有效的实施。随着社会的发展，有一部分企业的安全生产管理规定缺乏创新性与时代性，没有做到联系实际情况来做出管理措施；还有的企业安全生产管理制度没有对生产进行有效的预防和及时地解决问题，导致企业对问题的处理不到位，不利于企业的长远发展。
2、企业管理人员的监管力度不足
企业在日常的工作过程中，导致安全事故发生的原因就是由于管理人员的监管不到位，或是监督人员没有进行严格的监督，没有认真负责生产流程。管理人员的素质有待加强，有的管理人员没有经过实际的研讨和分析，就直接施行管理措施，使得在实际工作中无法很好地开展。
3、企业人员的安全意识薄弱
随着社会的发展，城市化的发展也越来越快，使得越来越多的劳动力涌入企业当中，也就在一定基础上，导致了企业人员的综合素质不齐，他们对于安全防范也做得不到位，他们的安全意识也比较薄弱，在实际生产的过程中，没有进行防护工作，因此导致在生产过程中出现违规现象也屡见不鲜，还有因为员工的专业技能不过关，缺乏培训而导致发生安全事故。
4、责任意识不强
这个问题表现于生产的整个环节，从企业高级管理人员到基层生产人员，都极其缺乏安全意识和责任感，管理人员不把基层人员的安危放在心上，所以在制定相关规定时就疏于监察。而真正接触这些危险的人也不认为安全生产管理具有必要性，整个行业从上到下缺乏基本常识及责任感，直接导致了生产安全事故频频发生。而在一些私人企业及个体作坊中，设施陈旧电路老化更是加大了生产事故发生的可能性。
5、企业负责人对安全重视不够，安全生产投入不足
受自身经济实力以及追求利润最大化思维的影响，个别企业主要负责人思想上并不重视安全生产，存在侥幸心理，违法生产经营，导致事故时有发生。企业应对安全技术器材、装备、仪器、仪表定期检查，并列支专项资金，用于更新维护安全设施设备，以确保满足国家法律、法规、标准规定的安全生产条件。但有些企业负责人为节省资金，在企业建设初期，就没有严格遵守“三同时”制度，留下事故隐患；有的企业在工艺、设备已落后的情况下，不增加安全投入，生产条件极差，员工职业病发生率居高不下；有的企业不设安全警示标志和防护设施，从业人员在没有安全生产保障的条件下作业，很难保证安全。
6、安全培训不够，安全文化管理滞后
部分企业为适应短期生產的需要，或应对突然增多的订单，有时会雇佣大量短期工或派遣工，由于他们在企业工作时间短，企业为节省时间没有进行应有的安全教育和培训就让其直接投入到危险和复杂操作的作业，这些员工缺乏足够的安全知识和操作技能，甚至不知道正确的安全生产方法。还有的企业安全管理文化落后，没有形成良好的安全文化氛围，工人很难养成自我保护意识，安全规则和注意事项只停留在口头上，不能应用到实际的生产管理之中。
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三、企业安全生产管理对策
1、构建企业安全生产责任制度
1.1构建“一岗双责”安全生产责任制度
要构建“一岗双责”责任制度，针对各级领导，构建系统完善的安全生产责任制度。主要领导要对安全生产肩负总体责任，各级分管领导要对其分管的相关业务安全生产肩负主要责任。各类职能部门要遵循“谁主管审批、谁负责”的原则，做好部门业务管辖范围内的安全生产相关工作，构建完善的安全生产责任体系和管理机制。
1.2督促企业各层签订安全生产责任书
要督促企业各层级和部门签订安全生产责任书，实现安全生产责任对企业各层级部门的有效落实。企业各层级部门则要督促各生产班组签订安全生产责任书，各生产班组则要将安全生产责任向具体岗位和员工有效落实。要根据企业各层级部门、各生产班组、各具体岗位的相应职责对安全生产责任书进行编制，明确生产活动中的具体权责，形成对企业各层级部门、各生产班组、各岗位人员的安全生产激励和有效约束。
1.3督促企业各岗位职工填写安全承诺书
要督促企业各岗位职工依据岗位具体职责对相应的《安全承诺书》进行填写。要使企业各岗位职工将《安全承诺书》作为依据，对自身的安全生产权利及义务进行明确，树立各岗位员工的安全生产意识。同时，通过督促企业各岗位员工填写《安全承诺书》有效落实企业的安全生产目标和责任制度。
1.4建立健全企业安全生产奖惩机制
要建立健全企业安全生产奖惩机制，充分发挥经济杠杆对企业安全生产的有效调节。企业要强化对各岗位职工的安全生产考核，并将考核结果与职工的薪资待遇挂钩。但要严格遵循“公平、公正、公开”的原则开展安全生产考核，切实保障考核结果的公正性。要秉承“重金重罚”的原则，确保奖惩机制作用的最大化发挥。对于各类生产安全事故，要科学调查事故原因并判定事故性质，严格追究事故责任，对事故责任涉及人员追究相应的责任。
2、强化班组安全标准化管理
对企业生产班组进行安全标准化管理，要根据企业安全生产管理现状，通过开展各类班组安全管理活动，来提升班组的安全生产意识和安全标准化实施成效，如:班组安全教育培训、安全隐患检查整改、安全专项竟赛评比等活动。在实际管理过程中，应结合企业班组实际情况，来制定相应的安全标准管理方案，同时，还要加强对企业关键生产区域的标准化管理，例如，卷烟厂的动力车间和卷包车间是其最为关键的两大生产车间，这两个车间的安全标准化建设，对于整个企业生产质量和生产效益的增强都有着很直接的关系，所以，一定要重视班组安全管理工作，可通过采取实时监督和全过程检查的方法来进行，这样才能达到班组安全标准化建设的预期目标。
3、强化各项企业安全基础管理
3.1加强企业安全生产相关设施建设
企业要严格遵循行业相关安全标准规定，加强对各类安全生产设施的配置完善，为企业员工提供安全的生产工作环境。同时，企业要严格遵循安全生产相关的预评价制度，有效保障安全生产相关设施的科学设计和有效使用，有效消除各类生产安全隐患，避免生产安全事故发生。
3.2加强企业安全生产相关教育培训
企业要严格遵循三级安全教育相关规定，加强安全生产相关教育培训，对企业法人代表、管理人员以及各岗位职工开展安全生产相关法律法规和技术操作的教育培训。树立企业员工的安全生产意识，并增强企业员工的安全生产技能和安全保护能力。
3.2加强企业安全生产标准化管理
企业要加强安全生产标准化管理，加强对安全生产涉及的各类因素的协调控制。企业要推动安全生产标准化建设，构建系统完善的标准化管理制度，促进企业员工安全生产行为与各类安全生产因素的协调配合。
3.3加强对各类危险源的实时监控
危险源是造成安全生产事故的具体根源，危险源种类极为丰富，涵盖各类生产装置以及生产设备等。企业要加强对各类危险源的实时监控，企业要深人排查各类潜在的重大危险源，并对之进行详细的记录存档，对各类危险源实施定期检测和实时监控，并对之进行科学的安全评估。在此基础上，针对各类危险源构建系统完善的监控体系。
4、加强企业安全监替管理
首先，提高内部安全监管的力度，逐渐将安全生产监督管理工作转变为日常的检查职能任务，提高安全生产过程中监督管理人员的权利地位，最好成立专门的安全监督管理部门，避免在工作中的权责不清现象，充分发挥监督管理所具有的实际效益。其次，积极配合外部监督管理工作，完善企业安全管理制度。在企业经营发展中不仅要做好内部的宣传教育工作，还必须完善生产资源，合理使用生产设备，严格按照相关制度和法律法规文件贯彻落实。最后，政府相关部门积极开展中小企业的定期审查，对不符合标准或存在问题的企业责令整改，对情节严重的现象根据相关法律追求相应责任，以公正、公平的角度对企业安全生产情况进行评估。
结语
综上所述，为保证我国企业经济发展要求，企业必须进行企业安全生产标准化管理改革，这样才能让企业在市场中始终保持竞争力。本文主要对经济新常态下的企业安全生产标准化管理进行了简要阐述，希望可以给企业安全生产标准化管理的实施提供一些参考。只有在完善合理的生产制度下生产，才能使得生产出来的产品十分的可靠，只有在制度完善的生产过程中的制造出来的产品才能经得起时间和市场的考验，在竞争激烈的市场上屹立不倒。
参考文献
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[3]徐超.论企业安全生产管理中存在的问题与改进措施[J].现代经济信息，2012（13）：67-70.
论文作者:孙靖
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年3月上
论文发表时间:2018/11/19
标签：企业论文; 安全生产论文; 企业安全生产论文; 班组论文; 危险源论文; 责任论文; 岗位论文; 《中国住宅设施》2018年3月上论文;