庆安博兴路桥建筑有限责任公司 黑龙江庆安
摘要：随着我国招投标活动的实践与深化改革，建筑工程设计招投标相关制度和法规不断得到完善，但是仍存在着一些不规范和不合理的地方。建筑工程设计过程中，招投标是一项的重要工作，必须有效加强招投标工作，完善其使用的职能，提高其利用效率。本论文从不同方面阐述建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究，希望为研究招投标工作的专家和学者提供理论参考依据。
关键词：建筑工程设计；招标存在问题；对策研究
招投标是项目发包、承包的重要形式，目前已经广泛用于工程项目，结合市场竞争，依照公正、公平、公开等原则，选择有实力的项目施工、设计与设备单位。从实践反馈的信息来看：这种制度属于相对成熟的发包形式。但是，目前的建筑市场并不稳定，工作流程不够规范，外加管理体系的束缚，组织单位缺少工作经验，为项目招投标带来了各种问题。
1我国建设工程招投标中存在的诸多问题
1.1招标公司中的问题
在招标过程中，一些招标公司发放的招标通知单中存在一些不合法的条件，这种情况给招投标过程带来了很多的不便，使招投标不能在一个良好的、和谐的、公平公正的环境中进行。其主要存在的问题有这样几点。（1）招标公司在进行招标时，需要将招标的文件给投标的公司。但投标公司需要在支付招标文件的工本费用后，才能得到招标文件。而这个费用不论投标公司是否中标，都不能被退还，这是招标公司从招标文件中赚取的额外费用。（2）部分招标公司在招标文件中添加了预支付的资金，这种情况使得有些公司在建设工程时没有资金就进行建设，而最终形成半完成工程现象。（3）部分招标公司存在发布虚假招标信息的现象，这种情况导致投标公司的权益受到侵害。
1.2投标公司中的问题
部分投标公司为了在投标时可以中标，采取一些不正当的手段进行投标，主要存在的问题有：（1）一些投标文件中任意添加了一些与投标标准并不相关的内容，导致原有的投标内容不能很好的实现；（2）有些公司为了在投标中中标，在竞标前，通过各种手段、各种方式进行竞标，使原本公平公正的竞标方式变得暗藏玄机。
1.3招标公司和投标公司之间的问题
在招投标过程中，一些招标公司之间为了达到双方都盈利的效果，会运用一些不正当甚至是违法的方式进行招投标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要出现的问题有：（1）招标者与投标者在招投标前私下相约，招标者将投标文件的中的内容泄露给投标者，并在投标时，与招标的评审进行联合，对指定的投标人给予优厚的待遇，并要求投标人在投标时，将投标价格尽量压低，最后使投标人可以顺利的中标，从而达到双方互利的目的，这种情况使得其他进行公平竞标的投标者的合法权益受到侵害；（2）在进行招投标时，招标者需要对投标者进行提问，招标者有意对指定的投标者提出相对简单的问题，而对于其他的投标者，却加大问题的难易程度；（3）一些招标人对指定的投标者进行内定人选；（4）招标者为了选中指定的投标者，在投标文件中设定投标者专长的方向，使其他的投标人被迫落选。
2完善建筑工程的招投标工作的对策
2.1 对投标部门进行严格审查
建设部门在进行招投标时，必须严格依据投标制度办事，对投标的单位要进行已完工程的实地考察，查看其建设资金运转是否正常，评价投标单位履约能力的信用，达不到竞标要求的部门不能让其通过审查。且必须运用综合评定的方法来对投标部门的标书进行审查、评标、定标；要公正、公平对待对投标部门，不能参杂主观因素，还要严格保密工作内容，进行有效的管理监督。
2.2建立科学的评标方法
在进行评标时，要联系工程具体情况与工程内部的需要，制定合理科学的评标定标方法体制。在对投标部门进行评定时，应该运用灵活的方式，取消低价中标的评标方法。工期要求较高的工程要对其严格控制，且对施工部门的施工技术和装备进行考核时一定要加大力度，对报价的考量可以相应的降低，使评标的有效性和针对性能够得以提高。对运用普遍技术的建筑工程，需要用工程量清单报价法、科学合理低价的量化评分方法，还要参照工程的特点、复杂程度来调整商务标与技术标的评分价值。进行商务标的评分时，其分值原则不能少于 60 分，只有这样才可以让建筑工程招投标工作顺利开展。
2.3完善招投标中的管理制度
在进行建筑工程的招投标过程中，建设部门和施工部门都必须建立健全规范的管理制度，增强管理水平，规范、统一招标的操作步骤，让招标管理的工作可以步入标准化、法制化、规范化的轨道。增强对施工合同的管理，进行有效的合同审查和签订，实行跟踪管理，维护好建设部门与施工部门的合法利益。针对地方因素这一点，可以建立一个具有统一性的监管体系，转变多部门、多级别的管理模式，提升建筑工程市场的公平、开放性。还要加强公众督促的力度，对招投标中那些不规范的现象，如串标、围标、假招标等进行严肃处理。只有完善招投标过程中的管理制度、运作秩序，才能提升对招投标工作的管理能力。
总之，我国应从实际出发，制定符合建筑工程设计特点和需要的招投标办法，完善设计竞赛制度，缩小公开招标范围，适时降低招标方案设计深度，减少企业投标成本。招投标方式是我国建设工程中的重要承包建设方法，招标公司可以利用招投标的形式，将原有的大批建设工程分散成各部分的建设工程。保证了工程建设的质量，提高了工程建设的效率。但是在招投标过程中，仍然存在诸多的问题我国需要针对不同的招投标问题，实行不同的对策进行解决，使我国工程建设中的招投标工作依法、合理的进行。
参考文献：
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[6]建筑工程设计招投标中存在问题的思考[J]. 熊敏.中华建设.2012（09）
论文作者:吴越
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/12
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