摘要：本文作者结合多年工作经验，主要就风电项目建设安全管理存在问题及应对措施进行了简答研究，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：风电项目；建设安全；管理；问题；建议
随着我国经济的发展步入正轨，我国的社会发展重心也逐渐从经济建设向环境保护方面偏移了，工农业活动以及城市建设造成的环境污染以及资源紧张等状况层出不穷，所以经济发展必须要兼顾环境问题，不能顾此失彼。缓解环境问题有效途径之一就是发展清洁的能够循环利用的能源，这样不仅能方便工农业等生产活动，还不会给环境造成压力。我国的自然地势条件决定了我国拥有丰富的风力资源，风力资源具有可再生性、环保性等特点，风力发电的前景也更为广阔，风电产业已经被我国纳入重点电力建设项目，但是在现实的风电建设的安全管理方面还存在着一些难以忽视的问题。下面，本人结合多年工作，现就风电项目建设安全管理方面浅谈几点个人体会，仅供参考。
1 风电项目建设安全管理的特点
1.1风电项目的场所具有特殊性
风力发电的项目场所一般位于荒僻的远离主城区的郊外，当遭遇恶劣天气，容易发生山洪、泥石流等自然灾害，若是需要作业排查以及其他工作，必须要驱车前往，路途较远，不够方便。
1.2风力发电使用的设备具有特殊性
风力发电装置一般安装在没有地面阻挡风向的高空，风电装置的扇片体积也非常大，平时就需要工作人员到高空进行检修和维护，作业人员一定要具备高空作业的经验，还要持有可以高空作业的证明。
1.3风力发电项目日常维护检修员工具有特殊性
我国的风电建设项目虽然在普及和发展的初期阶段，但是风电厂数量也越来越多了。而风电项目的作业需要很强的专业性，而由于我国风电项目发展较快，此方面的技术人才供不应求，许多风电厂人员并不具备丰富的经验和相关基础。很多情况下风电场为了弥补人员缺口，会从火电厂调配维修人员，但是这些工作人员对风电装置并没有专业的了解，在实际的维修检查中可能对于一些安全隐患无法准确识别。
2 当前风电项目建设安全管理中存在的问题
2.1缺乏一定的安全管理意识
在风电项目工程建设中有工作人员违反操作规程，不认真履行事故的防范措施；在施工中不使用安全防护用具等。从环境的因素来说，施工中因受环境影响出现照明度不达标，司机看不清地面的信号或设备；有时候因风速风力比较大，导致起重机械难以控制；吊运通道狭窄等。从物的因素上来说，小车吊着重物会出现打滑现象，或者大车制动器松动，导致大车打滑；起重机械存在机械故障；起重吊具和其他辅具性工具存在一定的缺陷等。在管理上面来说，劳动组织管理不到位；经常指挥现场工作出现错误，对工作人员的培训教育力度不够，监管不到位；机械保养维护不及时，缺少安装防护工具等。
2.2天气变化制约项目建设和日常作业
风力发电的项目场所一般位于荒僻的远离主城区的郊外，为了更好利用风力，风力发电设备一般会安装在高空，郊外容易发生自然灾害，比如山洪、泥石流，温度变化也比城区剧烈。一旦遭遇恶劣的天气，比如暴雨、低温、大风等，会加大作业难度，加大作业风险，还有可能产生交通问题，限制检修人员的行为。
2.3风电项目的安全管理留存于表面
在风电项目中往往比较注重投资决策环节的管理，不太注重风电项目施工中的安全管理，使其管理效果不能到达最佳。还有一些施工企业的施工管理措施和安全生产管理制度形同虚设一样，从而引发安全事故的发生。还有一部分施工单位并没有办理允许开工的相关材料就擅自施工，逃避有关部门的监管。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在施工中还存在赶工、抢工的现象，任意缩短工期，在一定程度上给施工带来了很多安全隐患。一旦出现安全施工的风险时需要及时处理，并启动应急方案，但是会因设置不合理导致应急方案没有发挥实际效果，严重影响风电项目的安全管理的效果。
3应对风电项目建设安全管理工作的措施
3.1做好前期规划准备工作
施工前要对现场的实际情况进行一个调研，对施工现场有一个整体的了解，再进行施工分配，安全管理方面也要先进行监管人员和监管区域方面的规划安排，要让每一位员工都参与到实际的安全管理工作中，相互之间积极配合，对整个施工流程进行全方位、多层次的监督和勘验，发现问题及时反馈处理。若是发现施工问题或者作业不规范问题，要及时上报，施工有问题，要命其进行停顿整改，整改后重新施工前，派遣人员对施工安全性等进行评估，评估合格后才能继续施工，对于出现的不规范作业违章作业情况，及时上报，必要时予以处罚。定期组织施工建设安全检查活动，对于以前发生过的安全事故要进行总结，避免类似的情况再次发生。
3.2提升风电工程中安全施工的技术管理工作
落实各项施工制度和培训教育制度体系，建立安全生产的有效管理制度，并配备专业人员来管理安全与生产工作，做好施工安全检查工作；做好施工现场的组织工作，按照现场施工进度进行安全施工作业；可以在施工现场设置一些有标志性的设备，做好各种准备工作。还要对机械设备进行日常的维护和定期保养工作，确保设备符合安全标准，在施工现场中搭建的建筑物也要控制在安全范围内；在风电工程施工中因施工可能会破坏周边的建筑物以及地下管道等，应及时采取各种有效措施确保风电工程能够顺利进行；再有，要及时发放施工人员的劳动防护用品并确保正确规范的佩戴使用，施工人员要遵守安全施工的标准，明文施工、按照规章制度和操作流程进行施工，同时，还要正确使用各种机械设备和安全防火用具等。
3.3做好工程事故的应急管理工作
根据工程特点应做好施工管理的应急预案管理方案，建立起有关风电工程的防雷、防潮、防风的工作，同时，还要做好日常的防护工作。例如，在风电工程建设时可以建设临时的施工营地，为了防止雨水的冲击，可以使用土工布对其进保护。在变电站进行施工时，可以对建筑施工工程进行安全网全覆盖的工作，并且还要做好各种设备的防护工作，在施工中时刻将施工人员的安全放在首位。
3.4全面贯彻安全作业理念
一是建立安全管理制度。在风电工程建设之前，要根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》等相关施工安全的标准条例进行培训工作并将安全管理制度进行完善，成立相关的安全管理部门和聘用安全管理工作的专业人员，对施工进行安全管理，争取做到生产制度标准化、施工作业制度规范化，施工管理人员要掌握更多的知识，才能够将施工管理控制到最佳，将安全生产的风险降到最低。二是全体工作人员都要参与到风电场安全管理工作中。要对所有人员进行统一的安全知识教育和培训，还要定期开展讲座，使工作人员意识到工作安全管理的重要性。日常将安全管理宣传渗透到发电厂的方方面面，印制安全宣传手册，人手一本，要求员工对上面的内容熟记，在电厂内张贴醒目的安全标语和海报，在企业公共微信群定期发布工作中值得注意的一些安全细节。工作人员之间也要相互提醒，平时作业戴好防护用具，相互之间进行检查。
4 结语
风电工程建设项目的施工周期比较短，施工项目多，协调难度比较大，施工环境也比较差等，因此，风电项目建设安全管理中一定要注意建构安全的风险与安全隐患问题，对其进行双重排查，确保风电项目的安全性。就目前而言，风电建设已经是我国电力建设领域的重点工程，风力发电对于能源的节约和环境保护方面都有不小的帮助，为此我们要进一步完善风电建设安全管理中存在的问题，使风力建设项目更加安全、稳定。
参考文献：
[1]王鹏彬，吴亚南.浅谈风电项目建设安全管理[J].广西电业，2018（12）：40-41.
[2]崔峰.浅谈风电项目建设过程中如何加强安全管理[J].河南电力，2018（12）：72-73.
论文作者:谭小波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：风电论文; 安全管理论文; 作业论文; 项目建设论文; 项目论文; 工作论文; 风力论文; 《基层建设》2019年第32期论文;