“查韦斯现象”与委内瑞拉的“新社会主义”，本文主要内容关键词为：委内瑞拉论文,现象论文,主义论文,新社会论文,查韦斯论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］D777.4 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-7408(2007)09-0104-03
近几年国际政治和经济中引人注目的新现象之一就是“查韦斯现象”和委内瑞拉的“新社会主义”。
委内瑞拉是拉美经济较发达的国家之一。根据世界银行的资料，2005年该国的人均国民总收入为4810美元，属于世界中上等收入国家之列。但在新旧世纪之交，委内瑞拉的贫富分化极为严重，拥有80%的贫困人口。正是在这种背景之下，1998年12月，查韦斯作为“第五共和国运动”和争取社会主义运动等政党组成的“爱国中心”的总统候选人当选为总统，翌年2月正式就职。2000年7月，在根据新宪法重新举行的大选中，查韦斯再次当选为总统，任期6年。
查韦斯就任总统后，大力推行改革，损害了一些富人既得利益集团的利益。尤其是2001年11月他签署的49项旨在深化改革的法律，更加剧了朝野的对立。2002年4月11日，以海军少将拉米雷斯为首的10多名高级将领扣押了查韦斯，原企业家联合会主席翌日就任临时总统，并占领了蒂乌纳军营。14日凌晨，支持总统的军队把查韦斯从加勒比海上的一个小岛接回，重新就任总统，查韦斯战胜了政变。此后，国内又接连发生了2002年底到2003年初长达63天的大罢工和多次流血冲突等事件。2004年8月15日，按宪法规定，根据反对派征集到的选民联署要求，举行了“决定总统查韦斯去留”的公民投票。投票的结果是85%的选民反对罢免查韦斯，查韦斯大胜。
2006年12月3日，新一届大选的结果是：查韦斯以获得压倒性多数选票再次当选委内瑞拉总统，他的竞选对手、亲美的全国团结联盟候选人罗萨莱斯承认失败。查韦斯胜利的主要原因在于他执政七年中的政治路线和政策方略及经济的高速增长。2004年委内瑞拉的经济增长高达17.6%，2005年增长9.3%，2006年增长10.3%。是为“查韦斯现象”。
2005年初，查韦斯提出了他的“新社会主义”和“21世纪的社会主义”。在2006年12月初的大选胜利后，查韦斯立即再次宣布本国社会主义新时代的开始，他说：“大选显示了委内瑞拉是红色的！没有人应该害怕社会主义。社会主义是人性化的，充满爱的。打倒帝国主义！我们需要一个新世界！”
查韦斯所谓的21世纪的“新社会主义”包括哪些内容呢？
第一，批判资本主义。查韦斯在一次研讨贫困问题的国际会议上，公开否定资本主义制度，他认为，西方式的资本主义制度根本不能解决全球性的经济和社会问题。资本主义是一种走向不稳定、多数人贫穷、自私自利、仇恨和不团结的道路，资本主义是通向地狱的道路，是不平等和说谎的王国。查韦斯及其领导的“第五共和运动”是在探索一种适合委内瑞拉缩小巨大贫富差距需要，巩固和发展民主制度，适合21世纪人类社会发展潮流的“新社会主义”。这种探索的结果或成效如何，只有他们未来的实践才能证明。
第二，指导思想的多元性。一是尊祟玻利瓦尔的思想。二是尊崇堂·吉诃德精神。查韦斯曾说：“在某种角度而言，我们是堂·吉诃德的信徒”。他号召国人学习堂·吉诃德那种要铲除世界上不公正现象的斗争精神。他为此在国内发行了100万册《堂·吉诃德》。三是尊崇马克思、列宁和托洛茨基的著作与思想，宣布赞成托洛茨基的“不断革命”思想。查韦斯认为，他关于社会主义的理论来自马克思、列宁的著作和《圣经》。2006年12月再次当选为总统后他说：“那些想知道我准备把委内瑞拉建设成为什么样的社会主义国家的人，应该去读马克思和列宁的著作”。
第三，进行经济变革，增加贫民的物质利益。一是在土地制度方面，查韦斯政府依据新的《土地与农村发展法》对全国的耕地进行统计，然后给无地可种的农民分配土地。土地制度的改革结束了2%的大土地私有者拥有60%土地的状况。二是国家对能源、电力、电信等非农业产业实行一定程度的国有化，压缩私人企业的利润。在石油政策方面，查韦斯政府加强了对石油收入的监管和参与，并以宪法的形式禁止石油矿业的私有化。在新的《碳氢化合物企业组织法》中，政府把石油公司的税率从16.6%提高到30%，特别是提高了菲利普石油公司和埃克森汽车公司等外国公司的有关税率。查韦斯还改组了国有的委内瑞拉石油公司领导机构，以执行限产和维护油价的政策。2007年1月，查韦斯宣布将对电力和电信领域实行国有化。其中委内瑞拉电信公司(CANTV)是唯一一家在纽约上市的委内瑞拉企业，因此受到美国白宫发言人的不屑。在银行方面，新的《银行部门改组法》规定，任何一家银行贷给贫苦农民的贷款数额不得少于该银行还贷款总额的15%。不管什么银行，不管它是本国银行还是外国银行，只要它们破坏国家法律，就有可能对它们实行国有化。三是大力发展集体所有制和“人民经济”。
第四，改革政治，发展“人民权力”，打击贪腐。查韦斯执政后于1999年颁布了“第五共和国宪法”，将原有的参、众两院改为一院制，即全国人民代表大会。查韦斯主张削减中央集权、实行地方分权、扩大民众权力。查韦斯还根据竞选时所提出的参政民主、清除腐败、精简机构的口号，实行了一系列政治改革措施。例如，精简行政管理机构，将原来的政府部门精简1/4；严厉查处贪污腐败官员，树立廉洁、民主形象；改组军方高层领导，控制军权，稳定军队等。委内瑞拉还致力发展民主参与，让大多数人成为民主主角，并且试图将民主从政治领域扩大到经济领域。但查韦斯提出的允许总统无限期连任，为此修宪的想法遭到国内外的非议，指责他是“独裁者”、“暴君”，想搞“极权”等。2006年12月20日，查韦斯呼吁本国其他23个政党放弃各自政党，支持政府建立统一的“委内瑞拉统一社会主义党”。这个“大动作”立即在国内引发轩然大波和反对党的猛烈抨击，最终结果如何，我们应拭目以待，冷静观察。
第五，在社会政策方面，强调发展经济，解决严重的贫困和失业问题。查韦斯主张，所有委内瑞拉人都应享有保健、教育和养老金等社会福利，为此，政府设立了食品部、发展资金部和人民经济部等；制定了“2000玻利瓦尔计划”，调动了7万名军人和8万名公务员向贫困居民提供流行病的预防和计划生育等医疗服务，在广大农村进行扫盲和再就业培训，并参加公路建设、治安管理以及打击犯罪活动等。委内瑞拉建立了一项5000万美元的基金，用于向承诺发展人民经济的合作社提供贷款，还将拨出相同数量的贷款满足许多社区改善基础设施的需要。查韦斯还进行了教育改革，将教育预算提高了1倍。查韦斯赞同土著居民享有本民族文化权、语言权和土地所有权。
第六，阶级和阶层关系上的平民主义。平民主义(Populism)，也被译为民粹主义，目前尚无统一的权威的界定。在拉美主要代表有巴西的民众主义和阿根廷的庇隆主义。拉美的平民主义无论在政治上还是经济上都以顺应广大民众的利益诉求为基本价值取向，反对考迪罗主义，它的发展很容易导向民主社会主义或社会民主主义，反对经济新自由主义引起的贫富悬殊或两极分化。查韦斯出身平民，童年生活贫困，他对中下层民众的疾苦有深入的了解和切身的体会，他所领导的“第五共和国运动”的成员大多来自社会中下层。他这些年之所以能赢得广大民众的坚定支持，很大程度上是由于他的平民主义品格和亲民作风。
第七，复兴玻利瓦尔主义。1999年，查韦斯当选总统后不久，就将国名由委内瑞拉共和国改为委内瑞拉玻利瓦尔共和国，以此表示对西蒙·玻利瓦尔的崇敬。在2006年的大选前后，查韦斯都强调一个观点：委内瑞拉要进行“玻利瓦尔式的革命”，建立“21世纪的社会主义”。墨西哥《每日报》2006年6月4日发表的詹姆斯·D.科克罗夫特的文章说：“如果说是西蒙·玻利瓦尔、何塞·马蒂等解放者领导人民赢得了第一次拉美独立战争，即政治独立的话，那么正是卡斯特罗、切·格瓦拉、佩雷多、阿连德、查韦斯、莫拉雷斯及其他所有具有社会主义眼光的领导者，在强大的社会运动的帮助下，发起了该地区的第二次现代独立战争，即经济上的独立。与玻利瓦尔和马蒂时代一样，这一次战争的目标就是建立一个统一的国家：拉美和加勒比。”2005年4月底，查韦斯在访问古巴期间用一个词概括了“玻利瓦尔主义”，那就是：社会主义。在他看来，玻利瓦尔主义的实质就是社会主义。这是他对社会主义的一种独特理解。查韦斯欲复兴玻利瓦尔主义的目标是实现一种国际主义即拉美国家的统一。他认为，实现玻利瓦尔的梦想、建立一个统一的拉美国家是有可能的。他希望看到委内瑞拉能与其他拉美国家一起，消除国家界限，建立一个新的统一的拉美和加勒比国家。为了实现这一目标，查韦斯政府的第一个重大步骤就是与南方共同市场和加勒比共同体国家建立联盟。在哈瓦那召开的第四届反对美洲自由贸易区的会议上，查韦斯和卡斯特罗指出，要以“玻利瓦尔美洲”取代美洲自由贸易区，说“玻利瓦尔美洲”意味着拉美的真正融合，而美洲自由贸易区已经失败。建立“玻利瓦尔美洲”是一项旨在消除贫困的互助计划。如委内瑞拉可以用低价石油支助古巴，古巴则以有优势的医疗和教育援助委内瑞拉。第二个重大步骤是推动成立“南方石油公司”，把委内瑞拉、阿根廷和巴西的国有石油公司联合起来。此外，还将成立一个卫星电视频道，名为“南方电视台”，取代CNN在拉美的覆盖。这两年的国际形势对查韦斯政府复兴玻利瓦尔主义是有利的。一是欧盟的扩大对拉美国家的团结是一种鼓励；二是拉美左派在大选中获得空前的胜利；三是美国在伊拉克、阿富汗等地陷于困境，没有足够的力量来修理昔日的“后院”。但决定性因素在于：拉美各国有无这种共同的利益需要及共识。
第八，在对外政策方面，高举反美主义旗帜。查韦斯政府建立后，美国的克林顿政府和小布什政府都强烈不满，不愿与查韦斯政府正常交往。美国在委内瑞拉反对派将查韦斯赶下台的未遂政变中有不光彩的表现。美国右翼杂志《国民评论》甚至刊登了美国国务院负责西半球事务的前助理国务卿赖克的一篇题为《拉美两大恐怖人物》的文章，将查韦斯和卡斯特罗说成是所谓的“邪恶轴心的西半球版本”。而据美联社报道，美国基督教联盟创始人和布什总统的铁杆支持者帕特·罗伯逊公开要求美国暗杀委内瑞拉总统查韦斯。对于美国的敌视和高压政策，查韦斯针锋相对地予以强烈抨击。查韦斯指出，世界任何权威机构都没有册封美国为世界警察。任何人都不接受美国推翻他国政权和侵略他国的行为。由于委内瑞拉是南美石油大国，拥有丰富的石油资源，又是石油输出国组织成员，是美国第四大石油供应国。查韦斯运用石油资源与美国叫板，甚至威胁切断委内瑞拉对美国的石油供应。查韦斯政府从俄罗斯和巴西购买了军事装备，以防范美国的霸权主义干涉。为了抗衡美国，查韦斯政府努力与古巴、中国、俄罗斯及拉美国家保持友好关系。当然，由于美国是当今世界唯一的超级大国，又是委内瑞拉石油的大买家之一，并且追随美国的美洲国家仍然众多，查韦斯政府的反美只能是有限度的，不可能是一味反美。因此，2006年底查韦斯再次当选总统的当天就声称：他想和所有国家都搞好关系，“包括美国”。他说，美国国务院官员日前承认“民主机制在委内瑞拉发挥作用”，这是一个“好信号”。查韦斯政府的反美主义，主要有两个方面：一是反对美国的新自由主义经济模式，即自由市场经济模式。这种模式在拉美实行的结果是，经济发展的速度并不快，却加大了分配不公，扩大了贫富差距，引起中下层广大民众的强烈不满，使社会冲突明显激化。查韦斯举起新社会主义的旗帜，主要是为了追求共同富裕，这也是他得到绝大多数人拥护的根本原因。二是反对美国对外政策方面的霸权主义，美国的霸权主义干涉是2002年委内瑞拉政变的主要外因。
关于查韦斯“新社会主义”的定性。“新社会主义”或“21世纪的社会主义”的概念本身就意味着它不同于共产党执政的现存社会主义，也不等同于欧洲的民主社会主义，但其实质接近于民主社会主义及新的“第三条道路”。从历史渊源看，从二战后至今，民主社会主义在委内瑞拉有强大的影响。长期在委内瑞拉竞选执政的民主行动党和基督教社会党都属于民主社会主义政党的范畴。查韦斯领导的“第五共和国运动”竞选胜利虽然打破了那两大政党竞选执政的局面，但对“社会主义”的理解并无根本的对立，前者对后者大体是一种扬弃的关系。查韦斯声明他“既不是共产主义者，也不是反共产主义者”，从他对马克思的赞美和对卡斯特罗的敬重来看，他是在走一条古巴社会主义与传统民主社会主义之间的中间道路，并且是面对“21世纪的社会主义”。查韦斯的社会主义思想也带有明显的基督教色彩。他说耶稣是“历史上最伟大的社会主义者”。这与委内瑞拉百分之八十的人口都信仰基督教有直接关系。
从19世纪30年代形成明显强大的社会主义思潮和运动以来，社会主义既没有形成统一的各方都接受的定义，也没有统一的社会主义制度模式。有学者说：“与其说查韦斯是社会主义者，不如说他更接近于平民主义。”这种认识仍然囿于某种社会主义模式，而排斥其它模式。查韦斯的“新社会主义”是一种根据本国国情提出的、仍在探索中的、主要反对“美国模式”的社会主义，查韦斯声明：“21世纪社会主义”决不是照搬曾经的社会主义模式，这是崭新的、委内瑞拉特色的社会主义，“我们的社会主义是原生的社会主义，印第安人的、基督徒的和玻利瓦尔的社会主义。”我们要用新的眼光观察和研究它。
自从上世纪90年代初世界社会主义运动处于低潮阶段以来，摩尔多瓦共产党人党的出色表现和查韦斯“新社会主义”的出现，可以看作世界社会主义运动开始涨潮的两个重要标志。
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