杨飞
新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830002
摘要：随着社会经济发展，市场化水平的不断提高，我国建筑企业想要更好的发展，便必须和国际接轨，在接轨的过程中，若是不能对工程成本进行合理的控制，便很难提高自身的竞争力，从而更好的发展。而将工程咨询业务和建筑项目结合在一起，是有效控制成本的重要手段，所以，我们必须认识到工程咨询业务的重要性，并在建筑项目整个过程中做好工程咨询业务，从而在控制成本的情况下，更好的进行市场的开拓。
关键词：全工程咨询；控制
引言
在相当长的一段时间中，我国建筑行业都没有将工程咨询业务和建筑项目结合在一起，建筑项目各个阶段之间的联系比较紧密，具有明显的相互承接的关系，工程咨询业务和建筑项目的分割也直接给工程建设的进程造成了比较大的影响。随着社会经济的发展，建筑行业发展的速度也在不断的加快，为了更好的满足市场发展的需要，更好的参与到市场竞争中去，需要在工程项目整个过程中贯穿工程咨询业务，这样能够将工程咨询业务的作用更好的发挥出来。
一、实施全过程工程咨询的优势
十九大做出中国经济从高速增长转向高质量发展阶段的判断，也为工程咨询行业提出了更高要求。“目前我们工程咨询行业在与国际对标方面还有差距，发展全过程工程咨询是与国际接轨和国际对标的过程”，顾伟传说。传统模式下，前期咨询、勘察设计、招标代理、造价咨询、工程监理和项目管理等服务割裂在不同单位，相对于整个建设项目来说，关联性不强、容易发生信息孤岛现象，易引起资源浪费、建设成本增加。项目实施中，也常发生互相推诿的现象、易造成责任不清、质量不可控、甚至投资失控等问题。推行全过程工程咨询有利于减少上述问题的发生。
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二、全过程工程咨询各阶段控制要点分析
（一）项目决策阶段的控制要点分析
在可行性研究进入到基本建设程序中去后，咨询单位也产生了，咨询单位承担的是前期的规划以及投资决策等一系列的工作，其包含了进行需求的分析和评估、进行投资决策、组建项目团队、确定沟通方式、进行项目目标建立、进行可行性的研究、进行财务计划的编制、做好选址工作、设计方案、进行项目实施计划的编写、确定采购以及发包的相关策略。对于项目而言，无论是造价还是实际的收益，项目策划阶段都是非常重要的，甚至可以说，在全过程工程咨询的过程中，最主要的阶段便是项目策划阶段，所以，我们必须做好项目的可行性研究相关的工作。首先，在分析项目可行性的时候，需要将业主真正的需求切实挖掘出来，所以，对于项目而言，咨询方介入的时间也是越早越好。咨询人员往往都是比较专业的人员，无论是技能、知识还是经验方面都比较的专业，并且其理解这个项目的时候，和业主的理解也存在一定的不同，若是咨询方能够比较及时地介入到整个项目中去，不但能够贯彻业主长期的战略，还能够提供比较专业的意见和建议，在项目策划出现一定偏差的时候，可以及时地纠正，解决相关的问题。其次，在实施前期策划的时候，进行风险管理也是非常重要的，在整个项目中，前期策划阶段存在的不确定因素也比较多，项目可塑性也比较强，改造项目的机会也比较多，并且进行改造的时候，成本也往往会比较的低，所以，在前期策划阶段若是能够做好风险管理，能够增加项目的收益。但是在实践的时候，前期策划阶段，业主往往都比较的忙，并且并没有认识到进行风险管理的重要性，在出现问题的时候也没有科学的应急方案。在这个阶段中，咨询人员需要告知业主在这个时期做好风险管理的重要性，并且及时做好风险的管理，选择主动的策略，这样能够更好的控制整个工程。最后，在进行项目策划的时候，这个阶段会直接涉及价格管理的相关部门，需要通过优化有限的资源来实现增值，让业主的投资效益能够达到最大。在项目策划阶段确定价值管理的方针和目标之后，在建设的时候便会根据投资方的实际价值需要进行，这样业主的收益才能够真正地增加。
（二）项目设计阶段的控制要点分析
在造价控制的时候，做好项目设计阶段的控制是非常重要的，在这个阶段中，工程咨询机构需要给业主提供质量比较高的造价咨询方面的服务，从而更好地控制整个工程的造价，在这个阶段中，工程咨询机构的存在将设计和施工很好地联系到了一起。为了更好地控制投资成本，在这个阶段中，咨询人员需要指导限额设计的方向，确保设计人员在设计的时候，有一定的依据。这样能够确保设计图在满足业主需要以及使用功能的情况下，更好地控制不合理的变更，将整个工程的成本切实控制在投资总额之内。进行限额设计不但和设计人员有着直接的关系，还和造价工程师以及业主有着密切的关系，并且限额设计也贯穿到了整个工程项目建设的过程。工程咨询机构也应该根据实际情况和需要给业主提供一些经济方面设计修正方案，对设计进行优化，更好地控制整个工程的造价。
（三）项目施工阶段的控制要点分析
在项目施工阶段，监理是给其提供服务的机构，监理机构在接受业主委托的情况下，根据合同、文件以及国家的相关规定来进行监督和管理。进行监理的主要责任便是对项目质量、项目进度以及项目成本进行控制。现在很多监理机构都比较重视项目进度以及项目质量的控制，而对控制投资以及投资节约方面不够重视，工作效果也比较差。在工程建设的时候，建设周期是比较长的，并且涉及到的法律关系以及经济关系也比较的复杂，受到客观因素和自然条件等方面的影响也比较大，这也直接导致了项目实际情况和招投标时候的情况会存在一定差异，所以，在施工阶段，做好工程计量工作、控制工程变更、做好工程索赔相关工作、根据合同来进行进度款支付是非常重要的，这也是这个阶段进行投资节约的重点以及途径。这便要求这个阶段中工程咨询机构进行投资系统的健全，并落实责任。全过程项目咨询可以让工程咨询机构比较早的介入到项目开发中去，这样能够对整个工程更加的熟悉，对控制重点把握也能够更加明确，能够对工程风险以及可能出现索赔的诱因进行预测，并进行防范对策的制定，尽量地减少索赔出现的概率。需要根据合同的相关规定来做好监督准备工作，在施工的时候，对于施工单位提出的相关问题和配合的要求需要及时的答复，并且还需要主动地进行各方关系的协调。对于工程出现的变革和设计修改，需要严格把关，做好技术经济合理性方面的分析，动态的控制投资，制定相关的策略和方案[1]。
（四）竣工验收阶段的控制要点分析
对于项目而言，工程项目的竣工和验收是最后的程序，工程竣工验收需要全面的对建设进行考核，检查工程质量以及相关的设计是不是和需要相符，对投资使用合理性进行审查。在这个阶段中，工程咨询机构需要核对竣工工程的相关内容是不是和合同要求相符，验收是不是合格。若是工程咨询机构对这个项目进行全过程跟踪，会比较熟悉相关的变更和因素，其工作的开展也比较容易获得认可，能够让项目尽快的投入到使用中去[2]。
结论
简而言之，在建筑工程建设的时候，各个阶段的承接是比较紧密的，以往将各个阶段割裂开来的行为，存在的局限和制约比较大，随着社会经济发展，项目建设面临的问题也更多，对于工程咨询，业主的需要也在不断的提高。所以，我们必须认识到全过程控制的重要性，并做好全过程工程咨询各个阶段的控制，从而在保证工程质量的情况下，尽量地降低造价，帮助企业更好地参与到竞争中去[3]。
参考文献：
[1]陆帅，吴洪樾，宁延.全过程工程咨询政策分析及推行建议[J].建筑经济，2017，38（11）：19-22.
论文作者:杨飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/12
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