摘要：水库水利工程建设数量和规模是随着人们日益增长的物质文化需求而不断扩大的，水库水利工程的大力建设给社会经济发展带来了非常大的机遇，为提高人民生活水平做出了很大的贡献。但是我国目前水库水利工程规范化管理中依然存在一些问题，严重影响了水库水利工程原有功能的发挥，所以需要相关部门深入水库水利工程规范化管理的问题，采取有效的策略来进一步完善水库水利工程的规范化管理。
关键词：水库工程；水利施工；规范化管理
中图分类号：TV697 文献标识码：A
1导言
水库水利工程的功能作用不言而喻，在推动区域经济持续发展、提高人们生活水平等方面，发挥着重要的作用。建设水库水利工程时，除了要做好质量的把控，还必须要注重实用性，因此必须要加强规范化管理。通过规范化管理，优化资源配置，提高工程管理水平，严格把关工程建设和运行的质量。
2加强水库水利工程规范化管理工作的重要性
水库水利工程涉及到非常多的内容，与区域经济的发展和人民生活水平的提升有十分密切的关系，直接关系到整个社会经济的未来发展。水库水利工程施工质量并不是工程建设过程中唯一需要重视的问题，还应该加强对水库水利工程实用性的重视，这就需要加强对水库水利工程的规范化管理。加强对水库水利工程的规范化管理有利于实现对工程各项资源的优化配置。随着社会经济的发展和科学技术的进步，水库水利技术逐渐完善，需要更为规范化的管理方式和高素质的管理人才。水库水利工程规范化管理工作的正常开展应该利用更少的成本实现更大的收益，进一步简化繁琐的管理流程。水库水利工程规范化管理并不是对某一环节进行管理，而是要对水库水利工程施工的全过程进行良好的管理。工程管理人员应该做好工程施工细节的交接工作，严格检查工程各方面的质量，在工程竣工阶段把好工程质量的最后一关。
3水库水利工程规范化管理问题分析
3.1管理人员总量不足
从水库水利工程管理实际来说，管理人员数量无法满足工作实际需求，而且人员的综合素质水平不高，工作质量无法得到保证。在巡查一线的人员普遍年龄大而且素质偏低，只能够应对看守工作，无法达到工程规范化管理的相关要求。除此之外，因为此水库很多年没有发生过大型洪水事件，很多管理人员防汛意识薄弱，抱有侥幸心理，缺少抢险队伍训练，无法保证工程运行的安全。
3.2管理不到位
从水库水利工程管理实际来说，主要内容包括安全和质量等。结合管理实践来说，主要存在着以下问题：①安全问题。在工程管理中，必须要将安全放在重要的位置。此水库安全管理问题的产生，其和管理人员缺少规范化管理意识以及较强的安全意识，有着直接的关系，不注重保护施工人员的安全，安全管理的规范化水平不高。除此之外，构建的安全管理体系存在着漏洞，使得施工作业极易出现隐患。由于安全管理投入不足，进而影响安全管理工作的开展。②质量问题。a.因为缺乏健全的规范化管理机制，使得水库水利工程建设中未能明确分工，质量问题难以得到有效控制，工程施工出现无序的情况。b.缺少完善的监督机制。工程施工单位缺少对材料以及设备等的有效管控，使用低劣材料以及设备，进而无法保障工程的质量。c.在作业的过程中缺少有效监督，不注重细节把控，进而引发质量问题。③成本问题。水库水利工程管理工作中，要注重成本管理。对于常见的成本问题，从产生的原因角度来说，主要包括采购方案不合理、缺少科学合理的评估标准等，难以实现对成本的有效控制。在具体实践中，要加以规范控制。
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4加强水库水利工程规范化管理的有效对策
4.1加强水库水利工程安全规范化管理
首先，建立完善的安全管理机制，这是保证水库水利工程顺利进行的重要基础。因此，施工单位必须要更加严格管理水库水利工程，将各种管理机制贯彻落实到任何一个细小的环节中，不断提升施工方案的科学性和合理性，尤其是在难度较大的环节中更应该强化管理。其次，施工单位应该不断提升工程管理人员的安全意识，在日常工作中增加对工程管理人员的教育培训，让他们从内心认识到安全管理问题的必要性，强化自身的安全管理意识；工程管理人员一旦发现施工人员有任何违规操作的行为，都应该及时制止并告知其正确做法，监督施工人员严格按照相关规范进行操作。第三，加强水库水利工程的全过程管理，水利水利工程的管理不单单是某一环节的管理，不仅要加强对施工设计环节的重视，而且还需加强竣工验收环节的重视，加强对材料和设备的管理，这样才能最大程度确保水库水利工程的施工质量。
4.2加强水库水利工程质量规范化管理
首先，让施工人员从心底里树立质量意识，施工单位在工程开展过程中应该加大对质量的宣传意识，让全部施工人员都充分认识到工程质量的重要性，让施工人员在操作中能够严格按照相关规范进行操作，如果在施工过程中遇到了施工难点，应该及时上报并进行处理，绝对不能只根据自身以往的经验进行施工。其次，做好技术交底工作，明确施工阶段各个环节都需要注意的问题。第三，建立完善的质量责任机制和监督机制。施工单位应该将各个环节的责任落实到人，在施工过程中对质量问题进行定期检查和不定期抽查，如果发现微小质量问题应该对相关责任人进行口头批评并要求其及时整改，如果发现较大的质量隐患则应该严格追究相关人员的的责任。
4.3加强人才培养
施工单位应该充分认识到规范化管理人员对规范化管理工作开展的重要性，争取建立完善的规范化管理人才培养体系，让专业的规范化管理人员负责水库水利工程规范化管理工作，这对推动规范化管理工作的顺利开展有十分重要的现实意义。现阶段，我国各大高校已经初步建立人才培养机制，但是水库水利工程规范化管理人才的培养不能仅仅依靠高校来完成。施工单位要人才培养方面应该充分发挥其作用，为人才提供良好的实践环境，让规范化管理人才的培养从理论培养上升到实践培养上，从而建立一个完善的人才培养体系，为我国水库水利工程规范化管理工作的开展源源不断地输送人才。
4.4提高规范化管理监督水平
提高规范化管理工作的监督水平可以成为改善水库水利工程规范化管理工作效果的重要措施。建筑企业应该在实际工作中建立完善的内部监督机制，充分发挥出内部监督的重要作用，让规范化管理工作可以在内部监督的制约下充分发挥出应有的效果，显著提高规范化管理工作的科学性和实效性。在这个基础上，政府监理部门应该作为第三方监督机构一定要充分发挥出自己的监督作用，对规范化管理工作开展的全过程给予足够的重视，将规范化管理工作监督放在与质量监督同等重要的位置上，让规范化管理工作的实际效果能够最大化发挥出来，为水库水利工程的建设质量提供最有效的保障。
4.5创新管理方法
针对现阶段管理方法和管理工作发展不相符的情况，施工单位应该拥有创新意识，对现有的管理方法进行创新，施工单位可以积极学习国内外大型成功建筑企业的科学管理方法，根据不同水库水利工程建设的实际情况和特点来制定出切实可行的规范化管理方法，极大提高水库水利工程管理工作的科学性。
结束语：
综上所述，加强水库水利工程的规范化管理工作，逐步完善水利工程配套设施，有利于提升水库水利工程管理水平，达到合理调度水资源、减灾兴利的目的。本次研究在深入分析水库存在问题基础上，提出针对性的解决对策，以期全面发挥水库的综合功能，保障水库安全地运行。
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论文作者:彭婷婷
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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