九届全国人大常委会第十九次会议闭幕,李鹏主持并讲话——表决通过引渡法等——决定九届人大四次会议3月5日在京召开,本文主要内容关键词为:九届论文,全国人大常委会论文,在京论文,四次会议论文,人大论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
本报北京12月28日讯记者傅旭、武侠、徐运平报道:九届全国人大常委会第十九次会议今天下午在人民大会堂闭幕,会议表决通过了引渡法等。全国人大常委会委员长李鹏主持会议并讲话。
会议表决通过了中华人民共和国引渡法、关于修改中国人民解放军现役军官服役条例的决定草案、关于司法部和人事部部长的任免名单,由中华人民共和国第四十二号、四十三号、四十四号主席令分别予以公布。
会议表决通过了全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、关于召开九届全国人大四次会议的决定、关于批准中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于刑事司法协助的协定的决定。会议先后表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教科文卫委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会关于九届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议还表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告等。
各项议程结束后,全国人大常委会委员长李鹏发表讲话。李鹏说,会议通过的引渡法明确了有关部门办理的职责,规范了国内的引渡工作,有利于我国更好地开展国际打击刑事犯罪司法合作,维护国家利益。他说,随着信息产业的迅猛发展,互联网在我国得到了广泛的运用。会议通过的关于维护互联网安全的决定,对于促进互联网在我国的健康发展,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,将起到积极作用。
李鹏表示,根据军队现代化建设的需要,本次会议还对现役军官服役条例作了修改,把这个条例上升到法,对军官服役制度进行了调整改革,这对保持军官队伍的稳定,提高军官队伍的素质,增强军官队伍的活力,进一步推进国防现代化建设,提供了可靠的法制保障。武警是武装力量组成部分,也在法律中作了表述。
李鹏指出,根据立法法的规定,常委会审议法律案时,根据需要,可以召开联组会议或者全体会议,对法律草案中的主要问题进行讨论。本次会议以联组会的方式再次审议了婚姻法修正案草案,在上次常委会会议分组审议的基础上,围绕大家普遍关注的其他违反一夫一妻制的行为、夫妻财产分割、无效婚姻、家庭暴力等主要问题,作了进一步的集中审议。根据委员长会议的决定,婚姻法修正案草案将再次进行审议,以更好地维护个人、家庭、社会的利益和稳定。这个过程可能要长一点,不一定能在下次会议上再次审议。这部法律草案会后将广泛征求意见。会议再次审议了税收征收管理法修正案草案,委员们认为,这个修正案草案强化了税收征管机关的职权,进一步完善了我国的税收征管制度。在审议中,有的委员提出,税务执法机关在加大税收征管力度、堵塞税收流失的同时,还要依法规范税务人员的自身行为,做到依法收税、文明收税;广大纳税人要依法履行纳税的义务,同时要学会用法律武器保护纳税人的合法权益。这个修正案草案将在进一步修改后,提请以后的常委会会议继续审议。
李鹏说,根据委员长会议的决定,会议还听取和审议了国务院关于国有企业改革与脱困情况的报告,以及关于长期建设国债投资使用情况的报告。经过不懈努力,国有企业改革与脱困的三年目标基本实现。对此,委员们在审议中给予了充分肯定。同时认为,巩固和扩大国有企业改革和脱困的成果,进一步深化改革、调整结构、加快建立现代企业制度、就业和保障基本生活的任务还很艰巨,还需要作出坚韧不拔的努力。要下大力气完善社会保障制度,为深化国有企业改革创造良好条件。全国人大常委会要抓紧制定和修改有关法律,为国有企业改革提供更加完备的法律保障。1998年,为保持国民经济持续快速健康发展,中共中央决定实施积极的财政政策,三年来,全国人大及其常委会共批准发行长期建设国债3600亿元。从目前情况看,长期建设国债的安排和使用情况是好的,为扩大国内需求、调整经济结构、促进经济增长,起到积极作用。同时委员们提出,要继续加强对国债资金使用情况的监督和审计,严肃查处违法违纪行为。要继续完善和加强国债项目的管理,防止重复建设和盲目建设,坚决减少浪费行为,保证项目的质量,确保国债使用发挥预期效益。
李鹏说,为了贯彻实施刑事诉讼法,各级公安、检察、审判机关努力提高广大干警的思想认识,积极开展建章立制工作,狠抓内部监督制约机制,做了大量工作。但也要看到,超期羁押、刑讯逼供的问题仍然比较突出,律师依法履行职务还有障碍,重实体轻程序法的思想观念还有待进一步解决。对这些普遍性的问题,报告提出了整改的意见和建议,要求公检法予以高度重视,采取有效的措施,切实加以解决。对这次执法检查发现的一些典型的违法案件请国务院督促公安部,并请最高人民法院、最高人民检察院抓紧查处,查处情况及时反馈给全国人大内务司法委员会。执法检查是常委会开展法律监督和工作监督的一种重要的、基本的形式。提高执法检查实效的关键,是要发现问题、解决问题。我们要认真总结多年来执法检查的经验,通过不断提高执法检查的实效,增强人大监督工作的力度。
李鹏说,根据这次会议的决定,2001年3月5日将举行第九届全国人民代表大会第四次会议。根据常委会的建议,明年大会的一项重要议程,是审议国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案。开好明年的大会,对于动员全国各族人民为完成“十五”计划开好头、起好步,意义重大。希望大家认真做好会议的各项准备工作,确保这次会议圆满成功,以新的精神风貌迎接新世纪的到来。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华和秘书长何椿霖出席了今天的会议。列席会议的有国务院副总理吴邦国、中央军委委员徐才厚、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨。