到2020年,范县要构筑形成“城区-乡镇-建制村”的三级公交客运网络,实现“万村通客车”,建成分区分级、纵向到边、横向衔接、功能完善的农村客运网络。
万事俱备 只欠东风
——范县“万村通客车”提质工程记
文/曹中华
范县县乡农村线路7条、乡村线路5条、村村线路8条,市乡线路6条,共计26条客运线路,车辆173辆。经范县道路运输管理局调查,目前90个村达不到村村通客车的条件,主要原因是40余辆营运车辆已达到报废年限,退出了客运市场。根据《河南省交通运输厅关于印发河南省“万村通客车”提质工程实施方案的通知》(豫交〔2019〕44号)精神,按照“外通内联,通村畅乡,客车到村,安全便捷,全面覆盖”的整体要求,范县要对客运线路进行重新规划,初步打算把客运线路分为城乡班车和乡村班车两部分。其中,城乡班车负责县城和乡镇间的运营(80辆,28座,核载48人);乡村班车负责乡镇和行政村间的运营(60辆,6.5米的)。计划2019年8月1日通车,开始运营。
第一步:成立“万村通客车”领导小组
范县县政府成立了由常务副县长任组长,副县长为副组长,县交通运输局等相关单位负责人为成员的农村客运“万村通客车”提质工程工作领导小组,做好相关服务和保障工作。
除了供试产品的管理,体外诊断试剂还涉及临床试验用样本的管理。特别值得提醒的是,临床试验用样本从选样开始就要关注其来源、编号,要有合适的温度保存,使用后要有合适的留存或销毁记录。试验机构往往注意到供试产品的保存记录,而忽略样本的保存记录,殊不知样本的质量同样对整个试验起到至关重要的作用。
(二)需求导向,均等服务。充分利用现有成熟线路,尊重人民群众出行习惯,优先布局人口密度大、出行需求旺盛的线路。
第三步:做好线路规划设计
范县择优选择有运营资质且管理规范、有明确经营方案、有投资管理能力的企业,推进范县“万村通客车”提质工程的建设,最终确定由濮阳市运输集团来实施。濮阳市运输集团已经一次性购置城乡线路车辆——80台新能源纯电动公交车,同时,招聘公交司机100名,为运营做好准备。此外,还拟购置60辆6.5米的新能源纯电动公交车用于乡镇和行政村间运营。
根据范县道路网络现状、村镇分布以及人民群众出行走向及流量等具体情况,聘请专家团队对范县客运线路进行科学规划、设计。
(四)线网规划方法。农村客运线网规划通过在中心城区边缘以各客运站为换乘枢纽,县域内各中心镇作为农村客流集散中心,以城区的公交换乘枢纽和农村客流集散中心为“纽”,“编织”中心城区与集散中心的“农村客运网络”,形成辐射状模式的农村客运网,便于客流换乘。以乡镇为片区,镇辐射区内的各建制村也由经营农村客运主干线路的公司运营,采取支线覆盖的方式,保证辐射区内的各建制村也能享受到公交服务,提高公交通村率。
第二步:明确“万村通客车”提质工程实施企业
邓小平非常强调打击经济犯罪和腐败现象,在实际工作中落实建设社会主义精神文明的要求。“风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会变成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”[4]P154为了使全党重视精神文明建设,他强调搞四个现代化一定要“两手抓”,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。这两只手都要硬,两个文明建设都赶上和超过亚洲“四小龙”,才是有中国特色的社会主义。
如果能够坚持连续三周不吸烟,这次戒烟可能就会有成功的希望,这几天虽然精神上有烦恼,但老闻觉得胸口、喉咙舒服清畅多了,胃口好,饭量也有所增加。
(一)统筹规划,村村覆盖。以满足人民群众出行需求为出发点,以结构合理、网络优化为着力点,不断完善农村客运网络体系,统筹规划,实现村村通全覆盖,促进农村客运有序发展。
(五)农村客运网络发展规划。到2020年,全县构筑形成“城区-乡镇-建制村”的三级公交客运网络,建立整个县域内相互衔接、零缝隙换乘、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交客运网络新机制,以“城乡一体化、区间网络化、镇村辐射化、布局合理化”的发展思路,实现“万村通客车”,建成分区分级、纵向到边、横向衔接、功能完善的农村客运网络,实现行政村客车通达率100%。
(三)干支衔接,先乡镇后村庄。采用干线和支线相结合的布局模式,干线重点连接乡镇,兼顾建制村,实现直达城区;支线重点连接建制村,以通达所在乡镇为主。
第四步:理清城乡公交收支费用
公交化改造后,由于实行老年卡、贫困户、残疾人,学生卡等减免票,同时对以上两种票价产生的亏损额,应全部由政府财政补贴。
单车年运营成本。单车日均运营180公里,月均行驶5400公里,单车月运营成本(包括司机工资、电费、保险、修保养、行管和保障服务支出等)1.5万元,年运营成本18万元。
单车年收入。分别以阶梯式票价和1元票价两种方式进行预算。如果实行阶梯式票价:目前范县城乡7条路线,距离均约30公里,除范县-毛楼票价8元以外,其他6条线路票价均为7元。道路客运公交化改造后,借鉴其他地市经验,实行阶梯式票价,10公里内1元票价,每超5公里加收1元票价,全程综合票价将降为5元,降低幅度将达到30%。据统计,范县经营的城乡班车月平均运营收入0.7万元,降低30%后,单车月运营收入0.49万元,年运营收入5.88万元;单车年运营里程达到3万公里,每年每车国家补贴6万元;运营收入和补贴收入两项合计单车年收入为11.88万元。根据以上测算的收入与成本情况,单车年运营亏损6.12万元加上税费0.4万元,合计单车年运营亏损6.52万元,范县交通运输局建议范县财政暂按每车每年5万元给予运营企业运营补贴,每季度按80%拨付一次。试运营一年,届时按实际经营情况,再做适当调整。
如果实行1元票价:按范县到各乡镇经营的城乡班车票价7元,月平均运营收入0.7万元为基准测算,实行1元票价后,单车月运营收入1000元,年运营收入1.2万元;单车年运营里程达到3万公里,每年每车国家补贴6万元;运营收入和补贴收入两项合计单车年收入为7.2万元。单车月运营成本(包括司机工资、电费、保险、维修保养、行管和保障服务支出等)仍为1.5万元,年运营成本18万元。根据以上测算的收入与成本情况,合计单车年运营亏损10.8万元,建议县财政暂按每车每年9.3万元给予运营企业运营补贴,每季度按80%拨付一次。
以BALB/C雌性小鼠为造模对象,在其腋下1次性接种0.1 mL的107/mL 4T1炎性乳腺癌细胞,制备乳腺癌小鼠模型,接种7 d后,观察其是否成瘤,小鼠接种细胞的腋下出现米粒大小颗粒为乳腺癌造模成功。
(一)城乡班车运营成本和收入。
为提升道路客运服务质量和可持续发展,满足城乡居民不断提升的出行需求,需要给予运营企业一定的发展基金。同时综合考虑投资利息,建议每年按投资总额(购车款和垫付的运营费用)的8%给予支付,每车每年2.56万元。折旧费及收益补贴合计每车每年7.86万元,范县交通运输局建议由范县财政每半年拨付一次。
目前,双创园各类新兴业态已基本涵盖了宁夏80%的信息化资源,成为“智慧城市”和“两化融合”战略重要支撑,部分入园企业承担着国家、自治区重点科研项目建设。累计培育年主营业务收入5000万元以上的重点企业14家,为区域经济发展提供了有力支撑。
(二)乡村公交收支费用情况。
根据范县行政村分布状况,拟购置60辆6.5米的新能源纯电动公交车,循环运行,闭环管理。以乡镇为支撑,以建制村为节点,放射和循环互补的县域农村客运网络,环线运营,沿线布点,以点带面。范县交通运输局建议按规制办法,实行一元票价。据测算,包括运营亏损和车辆折旧,每车每年需范县财政补贴7万余元。
Preece等[3]认为,知识融合是最大限度地开发并利用分布于信息系统网络中大量的知识源,并以一种高度动态的方式将这些来自多个异构来源的知识进行组合。邹湘军[4]从工程设计的角度,提出知识融合是指知识工程在产品开发全过程中的应用,就是把知识嵌入整个产品开发过程中,实现知识的无缝对接、融合。缑锦[5]提出了一种较为全面且通用的定义,知识融合就是通过对分布式异构数据源和知识源进行组织和管理,结合应用需求对知识元素进行转化、集成和融合等处理,从而获取有价值或可用的新知识,并优化知识对象的结构和内涵,提供基于知识的服务。
10)工人在架上进行搭设作业时,作业面上宜铺设必要数量的脚手板并予临时固定。工人必须戴安全帽和佩挂安全带。不得单人进行装设较重杆配件和其它易发生失衡、脱手、碰撞、滑跌等不安全的作业。
范县计划在各乡镇建设10座综合服务平台,完善“万村通客车”基础设施,单价100万元,共需资金1000万元。目前,有关人员正在选址,做准备工作。
目前,范县“万村通客车”工程正按部就班地有序进行,届时濮阳市交通运输集团投资的140辆车全部具备投入运营的条件,2019年8月1日新车将投入运营服务范县广大城乡百姓。范县“万村通客车”提质工程真正到了“万事俱备,只欠东风”时刻!