关键词：高速公路施工；承包合同管理
1、前言
加强高速公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设过程中做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。因此，如何加强和完善合同管理工作，充分发挥合同管理的积极作用。对增强工程建设的理性管理，促进高速公路又好又快建设有着十分重要的意义。
2、高速公路施工承包合同管理
某高速公路全长35.8km，为标准的4车道工程类型，设计时速120km/h，工程总造价36.2亿元。工程建设包括路基路面工程、机电工程、桥涵工程、沿线设施、绿化环保设施等。项目施工过程中，总承包部以提高项目管理效果和工程质量为目标，加强项目每个施工环节的管理，促进项目工程管理水平提高，取得以下管理经验。
2.1加强前期控制
总承包部门和项目主要管理人员入驻施工现场，合理安排施工人员、材料、机械设备入场，确保施工现场秩序井然。重视施工现场临时设施建设，完成施工便道、混凝土拌合站、实验室的建设任务。配备有经验的专业工程师和试验、质量、机械、施工、安全等专职人员。根据工程项目内容，安排专业施工队伍进行施工，并对技术工人合理搭配，力求用工平衡。对重点工程和难点工程均编制专项施工方案，进场后首先安排重点工程开工，尤其是控制性工程，严格控制工期进度。
针对本工程特点及具体情况制定保证工程质量、工期、安全、文明施工的目标方案和保证措施。应用以往成熟的经验，制定季节性施工技术措施，保证不良气候下的施工作业。对难点工程进行技术攻关，认真做到施工方案的可靠、可行和科学性。对上岗人员均进行岗前培训，持证上岗，并对分项工程在开工前进行技术交底。
2.2重视过程控制
细化节点，重视高速公路施工过程控制。根据工期目标和年度计划，总承包部制定高速公路施工的关键节点和重要节点，下达年度节点任务书，并将其分解为月计划和周计划。高速公路建设中，组织周交班会、月度生产会、生产例会、现场专题会，分析项目任务完成情况，对施工进度进行预警和督导。根据进度完成情况，适当启动预警机制，提前采取防范和预控措施，要求项目部门重点解决，由主管领导加强现场巡视，督促进度计划严格执行和落实，避免出现延误工期的情况。
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2.3合理组织施工
总承包部门高度重视项目的前期策划工作，编制项目工作计划与安排、项目管理总体策划书、项目总体指导性施工组织等，清晰而明确施工总体和分阶段目标、实现途径与保障措施。并根据高速公路现场施工的基本情况，绘制线路总平面图、施工关键节点图、总工期计划图、水电和施工材料情况示意图，整体规划和详细部署工期安排表、施工作业面划分、关键节点目标、水电和材料获取途径、各专业开工和完工时间等。对路基施工、混凝土施工、梁板预制等重点工序，编制详细的施工专项计划，细化和分解施工目标与任务。
2.4开展竞赛活动
精心组织高速公路项目施工，强力推进各项质量控制措施，在项目施工部门开展竞赛活动，促进项目管理和控制水平提升。采用“月度考核、集中表彰”的方式，对高速公路施工进行有效管理，主要考核评价指标包括进度、质量、安全、造价、环境保护、团队建设、精细化管理等内容，由管理人员集中检查、评比和考核。有效开展劳动竞赛活动，增强对项目施工的管控力度，调动施工人员的积极性和主动性。进而保障高速公路建设的质量与安全，确保合同得到有效履行，提高施工单位的信誉度和影响力，保障高速公路建设质量和效益。
2.5明确重点环节
加强高速公路重点环节控制，包括路基路面、钢筋工程、混凝土工程、桥梁工程、墩柱施工等。重视桥涵施工质量控制，保证梁板预制高产和稳产，有效推动墩柱施工和架梁施工顺利进行。落实路基和路面施工技术，提高水泥、碎石、外加剂等质量，保证混凝土浇筑和振捣、养护施工效果。确保路面水稳层连续施工，进而带动路基连续成段、墩柱集中成片、梁体预制高产的局面。总承包部还注重加强对重点施工项目的管理与控制，对出现问题的部位组织召开专题研讨会，分析形成原因，有针对性的采取应对措施。及时帮助项目部解决施工中遇到的难题，确保项目进度计划、质量控制目标有效落实，保证各部门信息交流及时、畅通，落实各项管理措施，提升项目管理水平。
2.6防止安全事故
完善安全管理控制措施，明确相关人员的安全管理责任制。坚持“预防为主，安全第一”的理念，积极开展现场施工安全管理活动，确保安全管理目标实现。推行领导干部带班制度和安全责任负责制，强化施工人员的安全责任，保证现场施工安全顺利进行，实现高速公路安全生产“零事故”。
2.7打造优质工程
总承包部向施工人员灌输“质量至上、安全至上”理念，树立“工程质量零缺陷”理念，打造优质工程，有效落实质量控制目标。全面执行规范化和标准化施工理念，积极开展高速公路现场观摩和交流学习活动，样板引路，示范先行。明确施工技术和工艺参数，推行取土场提前焖料、对台后涵背填筑补强，采用箱式蒸汽养生，智能张拉和注浆工艺。施工完成后对工程质量进行检查，整个工程质量评定等级为优。
3、结语
施工合同管理在高速公路工程项目管理中具有十分重要的地位和作用，不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，加强合同动态管理，强化职工法律意识，提高合同管理人员的素质，及时发现并解决问题，才能切实保证合同的履行，维护合同双方的权益，为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
参考文献：
［1］丁小军．浅议设计施工总承包模式在我国公路建设中的应用．公路，2011．
［2］程炜，胡盛，李闻涛．公路工程设计施工总承包模式下的设计对策研究．公路，2012．
论文作者:陈佳伟
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/31
标签：高速公路论文; 项目论文; 工程论文; 工期论文; 总承包论文; 目标论文; 节点论文; 《建筑科技》2017年第7期论文;