泰安泰山基业开发建设有限公司 山东省泰安市 271000
摘要：近30年来，以城市为中心的经济增长模式决定了中国规划、建设、管理的重心在城市。近年来，中央政府提出加快推进城乡发展一体化，颁布了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，意味着城乡规划、建设、管理也必须适应整个国家发展模式的转型，从城乡分治、重城轻乡，走向城乡一体、关注乡村。长期以来中国的乡村地区在规划、建设、管理领域缺乏理论支撑，研究和实践存在诸多不足。中国工程院设立重大咨询研究项目“村镇规划建设与管理”，旨在通过对中国城镇化进程中乡村地区发展的问题进行分析，找准制约瓶颈，树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，进一步提高乡村规划建设与管理的科学性，促进中国城乡关系的平衡协调和村镇的健康发展。
关键词：新型城镇化；城乡一体化；村镇规划建设和管理
建设社会主义新农村是我国现代化进程中一项非常重大的任务，直接影响着我国新农村建设发展的速度。新农村建设不仅仅是村镇建设所要研究考虑的问题，更是所有村民对将来如何发展的思考问题，新农村建设不仅仅是经济建设，更包含了社会发展、政治问题、科技研究、文化教育、交通、民众生活、社会治安管理和社会保障等各个方面的内容，是社会综合发展的重要标志，我国有关部门对新农村建设做出了规划和部署，带动村镇的发展。如何更好的建设新农村，是我们目前重要的研究课题。
1?村镇规划建设的意义
村镇规划具有重要意义，其能够确定村镇未来的发展方向，将村镇项目进行合理的组织以及建设，能够对土地进行准确规划以及布局，让项目建设的进程更加合理，方便在后续的农村现代化建设中更加科学合理，以此来满足农村居民对于物质以及文化生活的日益增长的需求，并且地方政府通过有效的村镇规划还能对其中存在的问题进行深入了解，提高民众发展的动力，保证其村镇建设符合国家发展的需求。另外，村镇的合理规划建设也是我国经济以及社会发展的基础与前提，有效的村镇规划能够让政府对城乡建设的发展、法律、经济、管理等进行有效调节，将空间资源合理配置，保障公众以及社会的利益，具有综合性、战略性以综合性的意义。
2村镇风貌规划方法研究
2.1空间形态与景观风貌
在村镇规划过程中，空间形态与景观风貌的内容主要包含了空间格局、色彩以及天际线等，主要受两方面的影响：①地理环境；②反映村镇文化与景观的地域差异及其历史发展进程。空间格局。空间格局指的是空间布局方式。我国村镇的发展具有五千年的历史，在建筑空间结构、整体布局以及选址等方面均充分体现了朴素的生态意识。在新农村新风貌村镇规划过程中，延续与保护村镇空间格局是非常重要的内容。天际线。天际线指的是以天空为背景、以其他物体的剪影作为天际轮廓线。通常，人们将天际线视为标志性建筑，会对村镇景观风貌产生直接的影响。因此在新农村新风貌村镇规划过程中，应当保护原有的天际线，争取做到重点突出、缓急结合、高低错落。村镇规划中应当和山体一起融合到天际背景之中，建筑轮廓线应当和山体走势保持一致，防止破坏山形和建筑档山等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总的来说要把山体、建筑物、绿色植被等景观相结合。使得形成个性鲜明的、形态丰富的天际线。色彩，在村貌中有着不同的地形，不同的色彩由区域文化、风土习俗等形成。形成的色彩要与大自然环境相吻合，经过对地域的气候条件，特色服饰、悠久的历史建筑和当地区域材料等等提升色彩。使得建筑物与大自然互相对应，呈现出一个和谐、协调一致的村镇色彩景观。
2.2自然生态景观风貌
在规划中应保护水源、生物资源和山体植被的多样化，防止水源污染与人为破坏大自然环境，保护村镇整体的风貌。自然地势环境，村镇特色景观代表着村镇的独特性，如村镇中建筑物的垂直意向和水平，天和地构成的组合关系。在现有的自然环境下，完美的利用山坡植被和河道生态环境进行合理的规划。绿地建设，在新农村建设中，村镇的绿化设施很重要。村镇的绿化规划要从造景效果、季节气候变化进行统一规划，确保植被与建筑等的搭配和谐来。要根据结合当地环境情况，选择抗逆性强和美观的花草，可以参考春有花、夏有树荫、秋有果的树木。适当配置儿童游乐设施、休息娱乐的座椅以及健身器材等，来丰富居民的业余生活。水体景观，村镇因水而活，体现山水的特色，水分为河、海、湖等不同的形态，水既能满足人类用水，还能作为观赏的景物。
2.3人工物质景观风貌
景观影响着人们生活的环境，比如空间景观、风俗民情等；不同的建筑风格体现了村镇的风貌，这些空间景观、乡土风情、建筑风格等又构成了建筑景观。在新农村建设中，分为四类：①要保护传统建筑物，对于一些有着悠久历史文化的建筑、传统的建筑物进行维护和修缮，对需要进行保护的文物以挂保护标牌的方式来保护，可以将保护标牌挂在历史建筑物的出入口。②改建建筑，在经居民的同意下，尽可能的维持建筑物本身的样式，把建筑物的细节部分与特色部分重点突出出来。可针对建筑物形式、颜色、外墙装饰等方面调整。③新建筑物，应党将高度、体重、材料、色彩等进行结合，保证周围环境统一。④拆去建筑，拆掉质量差并且影响村镇风貌的建筑物。
2.4非物质文化景观风貌
传统风俗民情、宗教信仰、道德伦理、价值取向、历史渊原都可以体现历史文化的价值。发扬和保护非物质文化，对村镇特色风貌有着重要的意义。不同的名族有着不同的文化，除了物质文化以外，还要有丰富的非物质文化。成立当地民间艺术团体，使得民间工艺、传统节日得以发扬和保留，并培养热爱非物质文化的接班人，以更好的继承非物质文化。
3村镇规划建设管理措施
3.1因地制宜，完善管理体系
在进行村镇规划建设的过程中，其相关人员应当对当地情况进行深入调查，并让邀请具有规划资质的单位为村镇进行科学合理的布局，保证能够突出其自身特色，并在规划中要以战略发展的严管进行各个项目的落实，符合村镇以及社会长远发展的利益，以此为根基，将村镇周边的产业、生态以及农业资源等进行有效的落实，保证村镇的规划建设保留自身的发展特色。
3.2强化管理质量
对于村镇的规划管理，要进行严格要求，尤其是自建楼，其面积以及投资需要达到相应的标准，并按照国家的标准严格控制，强化相关的管理工作，以免由于建筑不符合标准而出现安全事故等问题。而在工程开工之前，需要将其中的程序以及规范不断强调，在地方政府中备案，并在建设过程中进行有效的监督，保证其能够建设出规范性的建筑。另外，就是制度的落实方面，将村镇规划建设的各个项目落实到个人，明确其责任以及权力，当出现问题之后能够直接找到负责人，了解其中的情况，并进行及时解决，以此来加强村镇规划建设的管理。并且在建设的工程质量方面，需要明确其质量以及安全性，对其实行监管制度，若是工程出现质量安全问题，也能够对其负责人追究相应的法律责任。在建设过程中，不定期的进行抽查，保证其工程建设质量，在验收时，更是需要对重点部位严格审查，保证村镇规划建设的质量，让村镇规划走向正轨，从而促进村镇以及国家的经济发展。
4结语
总之，在国家经济发展的需求下，地方政府的建设管理部门需要将村镇规划建设工作做好，为民生以及社会的发展奠定良好的基础。在村镇规划过程中，地方政府要将统筹、发展、协调等工作有效结合起来，保证能够顺应时代的发展要求，对于村镇规划建设要从全局出发，因地制宜，进行统一的规划管理，相信在这样的管理中，能够进一步促进村镇规划建设。
参考文献
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[2]谭长可，魏征，吴建华.浅谈村镇规划建设存在的问题与解决建议[J].科技视界，2016（21）：242.
论文作者:刘云龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/22
标签：村镇论文; 规划建设论文; 景观论文; 风貌论文; 新农村论文; 建筑物论文; 天际线论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;