摘要：“三集五大”背景下，我国电力物资集约化管理进一步发展，电力物资集中采购的规模逐渐扩大，但电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾也逐渐凸显出来。鉴于此，本文主要分析电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾。
关键词：电力物资；集中采购；集中供应；矛盾
1电力物资集中采购与集中供应的必要性
电力生产成本和电力建设工程造价会受到电力企业物资工作的开展情况的影响，并且其工作的好坏，还会对电力企业的经济运行和生产的安全稳定生产有影响，并与电力企业的整体经济效益密切相关。如今电力需求量的不断增加，电力企业的安全生产情况十分严峻：①电力生产建设要求电力物资采购和供应的“质”和“量”的标准提高，增添了电力物资采购和供应的任务量。②我国市场竞争的不断激化，而物资采购和供应相关规定还不够全面，执法手段不过严格，整个社会缺乏诚信，造成物资采购和供应风险的不断增加。相关单位应该运用科学的风险管理方法，对可能出现的风险及时识别，并对其进行控制和调整，通过结构物资集中采购和集中供应流程，尽量用最小的成本支出，将风险造成不利影响降到最低。电力产业技术含量会受到企业内部的设备水平的影响，在电力生产和企业建设过程中，保证电力设备、材料等物资才能运行基本的运营和管理，所以电力企业要集中采购物资，并提高其管理工作的质量，这种方式决定了电力生产成本，能够使电力建设工程造价更合理，提高了电力企业的整体经济效益。现阶段，现代企业普遍建立符合自身发展的制度，并实现规范化、商业化、法制法管理，使日常生产运行和相关工程建设的物资材料充足，企业物资集中采购和集中供应水平得以提高。所以加强物资集中采购和集中供应管理水平，对提升企业的运营管理，确保电力物资的保质、保量、按时供应，具有十分重要的意义。
2电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾分析
物资集中采购和集中供应是物资管理集约化的必然趋势，但在集约化管理的过程中，物资集中采购和集中供应之间的矛盾不断凸显，鉴于此，本文主要分析电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾。
2.1物资采购的需求不明确
电力工程工程数量众多，项目纷繁复杂，所需的物资多且较为复杂，故项目单位在进行电力物资需求申报的时候，申报的物资条目就会很多，这就导致了需求计划提报的工作量大大增加，从而引起对需求量把握的偏差。有的电力工程在申报物资需求量的时候，往往通过以往的经验来估计此项目物资的需求量，使得实际需求量与申报的物资需求量产生了极大的误差，如果申报的物资量不够，供应不足，造成了结构性缺货现象，则影响施工进度，如果申报的物资量太多，库存量就超过了规定要求。
2.2物资采购的周期不合理
就目前来看，许多电力工程建设项目单位对物资采购工作和采购周期预设工作并不重视，对物资需求申报比较随意，认识不到采购周期的重要性，这会导致物资申报的滞后性，从而引起在前一批电力物资供应完毕、使用完毕后，后一批次的电力物资无法及时供应，进而对整个电力工程项目建设的施工进度造成影响。
2.3 物资的复杂性影响了物资的通用性
物资具有一定的复杂性，不同的物资型号和物资种类具有不同的性能，这需要采购之前对电力企业的实际发展情况进行入手。并且电力项目建设对相关工作的要求较为复杂，一旦出现错误，就会导致库存利用率的下降，从而难以保证库存平衡。这不仅会导致库存积压情况的出现，而且长期以往，会导致库存应用效率的降低，影响到物资的应用效能，甚至出现物资淘汰的情况，不利于企业的经济建设。
2.4物资管理模式过于落后
无论是在电力工程的物资采购方面，还是在物资供应方面，都需要合理的管理模式。但是在实际的物资管理中缺少合理的管理模式，导致物资的规划、采购、供应等每个阶段的管理模式都过于 落后，没有先进的物资管理模式。
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3电力物资集中采购与集中供应之间矛盾解决对策
3.1提升电力物资集中采购的计划性
在解决电力物资集中采购和集中供应工作矛盾的过程中，需要将电力物资集中采购的计划性进行提高。它是几解决矛盾的基础。在具体的工作开展过程中，需要人员遵循三方面的工作原则。首先，是准确性和代表性，要相关工作人员提高自身的素质认识，并将以往的工作经验进行积累，从而提高工作准确性。其次，是可行性和预测性，这可以通过对采购计划进行合理设计进行实现，将其可行性进行增强，并对项目计划实施过程中可能出现的问题进行预测，并给出相应的应对措施，避免造成较大影响。最后，保证物资定额编制的完整性，包括单向定额和综合定额，也需要对电力物资资料和信息等进行完善和明确，保证定额需求，促进行业建设.
3.2建立完善的采购约束机制
首先，权力约束方式。电力物资集中采购和集中供应过程中可能会出现权力集中的现象，因此电力企业物资采购部门应当形成内部管理体制，通过民主决策的运行机制来落实采购人员的责任。对于一些重大的物资集中采购，要建立监督小组，实时接受人民和纪委的审查，采购中每一项任务要独立开来，避免权力集中，例如采购计划由物资需求部门编制，招标询价由采购管理部门掌握等。
另外，制度约束方式。电力企业可以建立奖惩责任制度，通过制度来明确物资集中采购和集中供应中各个工作流程的责任，以此来提升采购工作人员以及供应工作人员的责任意识和廉政意识，对于电力物资采购成本低、质量高的员工以及供应及时、库存管理好的员工给予一定奖励，对于有失职行为和腐败行为的员工给予相应处罚。
3.3提升电力物资的通用性
将物资的通用性进行增强，首先需要实现通用标准化。在具体的实施过程中，要促进技术与其他部门之间的协作，将公司现有的物资进行梳理，并将物资原则进行规定，要求其严格遵循以大带小，以高带低的原则。从而有效避免规格不合格和需要不相符等情况的出现，将其通用性进行增强。然后，要对非通用性物资进行系统化固定限制，将其进行标志，并固定其采购计划和提高过程，可以对其实施退回处理。最后，对非通用性的物资采购审批流程进行规范化，在不得不使用的情况下，相关企业需要提交相应的理由申请，在得到审批的情况下，才能够进行采购工作。
3.4提升电力物资管理的信息化水平
采用先进的信息技术和互联网技术，建立电力物资采购及供应管理信息系统，对物资集中采购和集中供应中的各个管理环节进行全覆盖，例如物资定额、合同管理、物资采购计划、库存管理、供应报表等。同时可以对物资管理的各个方面进行数据库的建立和相关检索，以此来提升电力物资管理的科学性。
3.5提高物资管理的先进水平
提高物资管理的先进水平可以通过先进的互联网技术，建立物资采购与供应的信息化系统，对物资的每个阶段都了如指掌，即物资的定额、物资的规划、物资的采购、物资的供应、物资的库存、物资的管理等都准确无误的掌握，从而提高电力物资管理的先进性、科学性、合理性。
4结论：
当前，电网建设项目与我们的生活用电服务息息相关，当前电网建设项目在物资采购和物资供应还存在着一定的问题，这就对项目建设进度造成了一定影响，电力物资的集约化管理符合“三集五大”的发展策略，符合“两个转变”的改革措施，基于以上本文从电力物资集中采购和集中供应的角度来阐述当前电力物资在采购和供应中的矛盾，并研究了具体的解决措施，旨在缓解二者之间的矛盾，促进电力物资的集约化管理，推进电网工程的建设。
参考文献：
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论文作者:陈立梅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
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