摘要：EPC是指设计、专用设备材料采购、施工一体化承包，总包单位对承包范围内的项目质量、进度、和费用负责的总承包模式,本文主要从EPC项目全过程造价控制的必要性角度出发，阐述了EPC项目建设全过程造价控制措施，并从不同角度进行详细分析，从而为EPC项目建设全过程造价控制研究提供参考性依据。
关键词：全过程造价控制；控制措施；分包主体
引言
随着工程项目建设规模的不断扩大，很多重点项目逐渐应用EPC总承包模式，从而有效提高工程造价管理的水平，通过一体化施工来有效降低施工主体的风险，降低施工过程中出现的风险，从而依照实际情况来有效管理和控制项目造价，促进项目资金应用效率，为项目承包主体经济效益提供保障。
1、EPC项目全过程造价控制的必要性
1.1 EPC项目风险高，造价控制难度大
首先，EPC项目在实施过程中存在周期长、技术难度高、建设规模大等特点，因此需要项目主体单位具有一定的协调管理能力，能够与综合实力雄厚的施工单位和设计单位进行合作，同时，EPC项目实施过程中存在诸多不可预见因素，导致其整体风险增加，而总承包主体机构要对其承包工程的进度、费用、安全以及质量负责，因此，在建设整个过程中，承包主体要对其中存在的风险进行承担，因此需要对EPC项目实施全过程造价控制，从而有效降低风险，有效控制整个项目的造价成本，为整个工程的实施提供有效保障。
1.2 EPC分包与材料设备采购难度高
首先，EPC项目在实施过程中包括一系列内容，分别有项目设计、原料采购、项目施工以及项目试运行等，需要通过不同的阶段来确保整个项目的有效实施，并囊括不同专业，因此需要进行劳务分包以及专业分包，从而让具有相关业绩和资质的公司来进行不同工作内容的分包，但是EPC项目与普通项目不同，在承担整个项目设计施工时需要一个总包单位，并通过总包单位来对专业分包和劳务分包进行选取，整个过程难度比较高。其次，由于EPC项目施工建设期限比较长，因此施工中应用的设备和原材料价格波动会比较大，前期投标难以有效预测价格，导致存在价格落差，致使项目出现亏损的概率上升。
2、EPC项目建设全过程造价控制措施
2.1积极应用招投标模式选择分包主体
在开展EPC项目建设全过程造价控制过程中，要高度重视分包主体的质量和能力，积极应用招投标模式，从而确保分包单位的优秀程度，从而有效控制整个项目的造价，在应用招投标模式挑选分包单位时，主要包括两种方式，分别为邀请招标方式和公开招标方式，依照分包内容的差异性，总承包单位会应用相应的招标方式。利用招投标模式能够促使分包单位之间产生竞争关系，从而提升对投标的重视程度，有效提升设计与施工方案的质量，并对投标价格进行合理报价，从总承包单位角度来分析，该方式能够有效提升其自身的经济效益，从而科学合理控制工程造价。
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2.2提高EPC项目合同管理力度
在控制EPC项目建设全过程造价时，合同是重要的参考依据，通过合同对甲乙方责任进行划分，从而以文件方式明确甲乙方的义务与责任，因此，在建设项目过程中要以合同为依据来开展各项工作，并加强合同管理力度，从而对各个项目费用进行有效控制，针对工程计量中与费用相关的事项要依照合同来进行处理，对此首先要对合同评审制度进行制定和完善，签订合同之前要拟定合同，并由相关的公司和部门来实施会签，并根据自身实际情况来对不同内容进行审查，针对其中出现的漏洞和问题要及时提出合理化的修正方案，确保合同科学合理性和严密性，从而保障总承包单位将建设项目过程中存在的风险进行合理化转移。其次，要进一步加强管理合同的力度，在工程建设之前要交底相关的合同，将合同内容告知参与项目建设的关键人员，从而确保其能够确定自身的义务与责任，保障合同造价的合法性、合理性以及科学性，降低合同履行过程中可能出现的合同纠纷问题，维护自身的利益，加强工程造价的控制力度。
2.3造价人员积极深入现场
作为EPC项目造价人员要积极深入项目施工现场，对现场签证和设计变更进行严格控制，并加强索赔工作的管理力度，由于项目建设过程中会出现不可预见、施工图纸设计存在遗漏以及设计与实际情况不符情况，导致工程造价出现变化，因此需要对现场签证和变更进行严格控制。首先，承包主体要提前勘查施工区域的周边环境、选线位置以及地质情况，从而获取精确的数据资料，同时要组织经验丰富、专业能力强的团队，有效复核施工图纸，防止图纸出现缺陷或遗漏。其次，要对现场签证以及设计变更事项进行严格控制，积极引用审批管理制度，并依照规范化程序来实施，积极复核和计算现场签证以及设计变更工程量。最后，造价工作是要从一线施工当中了解图纸施工情况，从而对施工现场情况进行全方位了解，对造价控制目标的实行情况进行有效控制，进一步加强对造价的控制力度。
2.4及时做好结算工作，有效分析计算材料
对分包结算进行严格审核，并对涉及结算资料进行全方位整理，项目建设完成后要对结算资料进行编制，并进行有效审核，依照施工合同和建设施工现场来审核费用支出情况，尤其是现场签证和设计变更导致的额外费用，要进一步加强管控力度，对于没有依照程序办理现场签证，以及没有依照施工图纸施工的情况要进行核减费用，严格审核分包结算事项，同时，要对造价资料进行收集和整理，并实施进一步的分析和研究，从而为投标报价提供依据。
结束语
在开展EPC项目建设全过程造价控制过程中，积极应用招投标模式，从而有效控制整个项目的造价，以合同为依据来开展各项工作，加强合同管理力度，对现场签证和设计变更进行严格控制，加强索赔工作的管理力度，依照施工合同和建设施工现场来审核费用支出情况，对造价资料进行收集和整理，从而对造价控制目标的实行情况进行有效控制，进一步加强对造价的控制力度。
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作者简介
奉萍，女，出生日期：1971.12.2 0；籍贯：四川省蓬溪县；学历：大专；研究方向：EPC项目的建设全过程造价控制；职称：高级工程师。
论文作者:奉萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
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