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摘要：当前，在城市轨道交通工程中，只有做好工程的招投标工作，投标人员做好报价工作，才能够让企业的利润空间得到拓展。因此，面对激烈的市场竞争，投标报价愈来愈低，各种报价方式已经成为取得经济效益的重要手段。因此，相关人员要积极探索相应的措施，不断优化轨道交通工程的投标报价策略，在争取中标的同时，让轨道交通工程为企业创造效益，向业主交满意工程。基于此，文章就城市轨道交通工程投标报价与风险控制进行分析。
关键词：城市轨道交通；投标报价；风险控制
1 城市轨道交通工程的投标报价
1.1 标底法评标投标报价
在城市轨道工程评标中，如果业主有标底，那么最接近标底的报价有较大概率得分最优。当然，标底是被严格保密的，不会提前公布。在无法知道标底的情况下要做出有利的报价决策，这就需要投标人具有很强的报价经验和报价策略。投标人可以将本单位的成本测算准确并在不同的项目上保持一致水平，经过分析开标记录、测算招标人开标时公布的标底与投标人本单位的成本之间的差额水平，反复推演，确定出标底与成本之间的一个大致范围，然后根据投标人自己的中标意愿、竞争激烈程度、完成履约的难易程度进行权衡报价。报价不仅要考虑价格的绝对数值，还应考虑报价的齐全性、分项报价的合理性、报价的不平衡性，对于预期标底可能明显低于成本的项目，要特别注意中标后的履约风险，以防止低于成本的恶性竟争。
1.2 综合评估法评标投标报价
城市轨道交通工程项目综合评估法的评标过程一般可分为两个阶段:第一阶段为初步评审，由招标工作组进行清标，对投标单位的标书进行初步审查，排除对招标文件没有响应及对投标报价有重大偏差的投标人；第二阶段为详细评审，由业主代表和有关技术、经济等方面专家组成的评标委员会在初步评审的基础上进行评审。评标委员
会根据招标文件确定的评标方法对各个评审因素进行量化，然后对量化结果进行加权，计算出每一个投标人的综合评估分。
1.3 经评审的最低投标价法投标报价
经评审的最低投标价法投标，报价是中标的最关键因素，要想中标，必须低价，但是报价又不能不考虑成本。因此，投标人在进行报价时一定要测算好自己的成本，只有成本测算准确，才能在评标过程中经得住评标专家的评审，保证中标后按照合同进行履约。
2 制定地铁工程投标方案
2.1 设计组织框架
要想达到招标技术要求及报价标准，需在投标期间设计好与各承包方的技术交流。结合系统与承包方的具体情况，将人员划分成土建组、公共机电组等团组，制定详细工作计划、明确工作要求，提高各团组工作效率。团组将总体设计原则作为工作依据，独立完成各阶段投标文件技术要求，着重分析各系统原则与设备分配状况，根据业主提供的技术要求方案，不断修改、补充、完善设计组织构架。
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2.2 实施不平衡报价
随着交通建设工程的发展，施工强度的不断增加，施工单位可在允许范围内提高单价，或降低不可能出现工程的单价，进而增加竞争对手的压力，并为中标后的二次经营留有余地。不平衡报价是投标中常用的竞争策略，加强对工程量变化方向的关注，有利于不平衡报价法的科学运行。
2.3 措施项目运用组合报价
措施项目一般选用总价包干的报价形式。不同投标人有不同施工方案，其所需费用也不同。如地铁安全措施费，应控制在规定费用标准内避免废标。在报价审核中通过减少某项措施项目的费用增加其他项目费用，这样不仅可以提前结算工程款，也能避免停标、串标、废标的出现，减少招标人和投标人经济损失。
3 城市轨道交通工程建设风险控制措施
3.1 处理好与业主的关系，防止产生业主风险
在城市轨道交通工程中，由业主引起的给设计单位带来的风险往往是很大的，承包商和监理工程师引起的风险也要通过业主的行为施加给设计单位。所以，设计单位要正确处理好与业主的关系，为业主提供良好的服务，争取业主的配合和支持，同时对业主的错误行为要进行说服和斗争，以防止业主方带来的风险发生。
3.2 加强内部管理，提高自身整体素质和水平，防范责任风险
在城市轨道交通工程建设过程中，设计单位的责任风险，主要是由于设计单位素质不高，管理松懈以及不规范行为所引起的。所以设计单位必须加强内容管理。这是防范责任风险的最根本措施。
3.3 实行设计专业分包以转移风险
由于目前城市轨道交通工程中的工艺技术、材料技术以及设备技术的发展闩新月异，层出不穷，以至于承担设计任务的设计人员在部分专业性较强的分部分项的技术储备上难以适应设计工作的需要，即使一些设计水平较高的综合性设计单位也不一定能胜任此项工作，这种现象，在专业多且专业化水平高，包含个专业的城市轨道交通工程中，显的更为突出。
因此，可以考虑将这部分专业性极强的设计任务分包给专业设计单位或专业施工、供货单位，这样可以提高该专业的设计质量，也有利于提高整个设计的质量。从风险管理的角度来讲，这种分包模式可以实现风险转移，降低设计单位的风险。
3.4 重视设计阶段的项目管理
设计阶段能否做好项目管理工作，将直接影响到整个项目的投资、进度、质量目标的实现。从国外情况来看，国外的设计咨询公司都十分重视设计项目管理，而且对三大目标实现了比较好的控制效果。我国设计单位因人事和管理等方面的原因，设计阶段大多重视技术方面的问题，很少实行设计项目管理，这也是我国许多设计单位设计质量较低的原因。
所以，设计单位应重视设计阶段的项目管理工作，特别是多项目的设计管理，这对提高设计单位的整体管理水平和设计风险控制都是非常有益的，从职业责任风险防范的角度来看，设计项目管理也是十分有效的。
参考文献
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[3]刘斌.投标报价实践工作中的几点技巧与方法[J].中国高新技术企业,2012,01:32-34.
论文作者:姜楠
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/25
标签：轨道交通论文; 标底论文; 单位论文; 业主论文; 工程论文; 风险论文; 城市论文; 《基层建设》2017年第15期论文;