摘要：地名是基本的社会公共信息，也是重要的文化形态和载体。地名文化内涵丰富、源远流长，见证着社会生活的变迁与发展，记载着人们对自然环境和人文环境的认识和思考。每个约定俗成的乡土地名背后都有着一段地方历史的见证、文化的记忆、情感的寄托。在保管好地名档案的基础上，开发利用好地名档案资源，向社会提供有价值的地名资料和地名信息，发挥地名档案在本土文化建设中的作用，让地名承载拾得起的乡愁，是新时期地名档案工作的一个重要落脚点和服务方向。
关键词：地名档案；本土文化；建设
引言
地名档案是指在地名管理工作中形成的，具有保存价值的，记载各个地理实体的标准名称及其他信息的文字、图表、声像等材料。地名档案是地名管理的专业档案，也是地名管理工作成果的载体，与整个地名管理工作密切相关。地名档案工作是地名工作的重要组成部分。
1 地名档案的属性特征
1.1 专业性
地名档案分为五大类，即文书类、地名调查和成果类、编译出版类、科学研究类、国际交往类。其中地名调查和成果类是地名档案的主体，占地名档案总卷数的90%，最能体现地名档案与一般档案的本质差别。从载体上讲，一般档案大多以公文、信件为载体，而地名档案中的地名调查和成果类中则没有一份公文、信件，该类地名档案全部由地名普查和地名资料更新后形成的文、图、表、卡、照片、地名录组成。
1.2 专指性
地名档案的专指性与干部档案的专指性极为相似。即将每个地名的全部材料都集中到一起整理装订成册或组建成活卷，材料有地名卡片、地名资料更新表、地名实体照、地名标志照片等。一个地名的档案材料不能割裂分散，不同地名的档案材料不能彼此混淆。
1.3 区域性
地名档案源于地名工作，无论是地名管理，还是地名调查、科研、出版等工作，都是围绕地名展开的。而地名又都是一定区域的指称，即一定区域的语言符号。地名不能没有特定的区域，脱离特定区域而单独存在的地名是没有的。因而形成地名工作文件的材料和调查成果资料所涉猎的范围，无论是历史还是现实，不论是社会现象还是自然现象，都集中于地名所指称的特定的区域。
1.4 连续性
地名是不断发展和变化的。具体到某一个地名，其发展变化类形有三种。其一，名称本身的变更。由于政治的需要，居住民族的变迁，政权的更迭，行政区划的变化等原因，导致同一地理实体的名称发生变更。其二，名称本身没有发生变化，但其指代的地理实体却发生了变化。
1.5 社会性
地名档案的社会性是由地名本身的社会性所决定的。其一，地名是人类社会活动的产物，没有人类社会，就不可能产生地名，地名是在社会中产生、存在和发展的。其二，社会管理、社会生活离不开地名。如果没有完整系统的地名档案资料，社会管理工作便无从谈起，特别是交通、邮电、通讯、测绘、城建、旅游等部门缺少了标准化地名资料就无法开展工作。
1.6 遗产性
从文化传承的角度看，地名档案还是优秀文化遗产的一部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆地名档案记述了地学、史学、语言学、方志学等社会科学、自然科学各方面的知识，内容丰富，作用之广，服务对象之多，也表明地名档案的遗产性确是很强的。这一特点要求对社会各界稳定使用的地名，并随时记载下来，以维护地名的历史面貌，做到世代传承。
2 发挥地名档案在本土文化建设中的作用
2.1 建立科学完整系统的各类地名档案是发挥地名档案作用的前提
根据《档案法》《地名档案管理办法》等法律法规，健全完善档案管理制度，进一步完善地名档案收集管理制度，收集的材料主要有：
1）反映地名实体内容的材料，包括：（1）地名调查（包括普查、补查和资料更新）的原始记录、补充调查记录和收集的考证材料等；（2）地名照片（含底片）等声像材料；（3）地名普查成果表、地名卡片、地名文字概况、地名补查和资料更新成果表及地名图的原始稿、审定稿、正本（成图）；（4）《地名录》《地名志》《地名词典》及各种资料汇编的原始稿、审定稿、出版本和计算机软盘；（5）本单位编印的地名刊物的审定稿和出版本；（6）各种地名图的审定图和成图。
2）反映地名管理工作活动情况的文件材料，主要是各级政府及有关部门颁布的关于地名工作的文件。地名档案部门要随时收集和掌握各种反映地名情况的信息，尤其是对反映地名实体内容的材料要进行及时收集，以确保地名档案能够准确地反映地名的真实面貌。加强与有关业务部门的联系，收集与地名有关的政治、经济、文化、科学技术、历史民俗，以及与新地名相关的照片、录像、录音、媒体报道、地名来历、地名解说典故、名人逸事等信息，以便能更好地发挥地名档案的文化功能。
2.2 科学规范地整理保管好地名档案是发挥地名档案作用的基础
根据有关规定，地名档案的保管期限为永久，这充分说明了地名档案的长远利用价值。在对地名档案进行完整及时收集的基础上，要对地名档案进行科学规范整理与保管。
2.2.1要按照地名档案管理的要求，在每项地名工作告一段落或结束时及时对地名材料进行整理归档。如对地名的普查，应在该项普查工作告一段落或结束时即将地名普查的原始记录、收集的有关考证材料、照片、声像等整理归档。
2.2.2地名材料按照一名一卷的原则整理。具体来说，可将地名文化概况与地名表装订成册，将地名卡片入卡片柜或卡片箱、盒内保管，地名图采用图简或专用柜等方法妥善保管，声像档案按照《照片档案管理规范》《磁性载体档案管理与保护规范》的要求进行整理保管。
2.2.3加大对档案保管设施设备的资金投入，创造地名档案管理必要的条件，采用先进技术，实现地名档案的数字化管理。
3 结语
地名档案作为地名信息的宝库，有着不可估量的社会价值，它的社会价值主要在于采取多种形式，将这些地名档案中所储存的各类地名信息提供给社会利用，从而发挥地名档案的经济效益和社会效益。为了实现地名档案管理现代化，迫切需要我们对旧的档案管理模式进行现代化意义上的改革和创新。
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[3]阿丽娅•萨帕.浅谈地名档案管理工作对社会发展的作用[J].办公室业务，2014（03）.
论文作者:阿比旦•卡德尔
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
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