延安市人防（民防）指挥信息保障中心 陕西 延安 716001
摘要：土木作业是人防工程基础。人防工程土木施工具有施工难度高、作业量大、施工周期长等特点。因此，做好人防工程土木施工作业管理相对较难。同时，人防土木施工中也经常产生一些问题，如土木施工方案设计不合理，对施工场地地质考察与评估不严谨，缺乏专业土木施工设备，各作业单位之间配合不协调等。人防工程土木施工中必须要重视上述问题的解决。
关键词：人防；土木工程；施工；问题及对策
1、前言
人防工程是国家重要战备工程。我国人防工程除了具备常规战术功能外，综合利用人防工程，挖掘人防工程和平时期的商业、社会利用价值也是人防工程的新型功能。人防工程土木施工与其他建筑土木施工不同，具有自己独有的一些施工特点。人防工程施工中必须要结合不同区域地质特点，合理确定土木施工方案。要采取科学施工方式，保障人防土木工程施工质量.
2、人防土木工程施工的特点
与普通建筑工程相比，人防工程具有以下土木施工特点:一是人防工程施工场所多在地下，需要从地下开展大量土木施工作业。这在一定程度上增加了人防工程的施工难度。与普通地上建筑施工相比，人防工程的土木施工作业量普遍增加一倍以上。二是人防工程土木施工需要面临更加复杂的地质施工条件的考察。尤其是在一些山地或城市密集居住地区进行人防土木施工作业，需要专业人士进行科学合理的地质考察，选择最佳的土木施工作业方案。三是人防工程土木施工周期长，施工中容易出现很多突发问题，如渗漏水、塌方等问题。四是人防工程施工需要参与施工的各部门之间形成更加紧密的合作。人防工程施工是一个宏观的作业过程，任何一个环节出现问题都会对人防工程土木施工带来全局性的影响等。总之，人防工程施具备工难度高、施工作业量大、施工周期长、施工问题相对较多等特点。因此，必须要做好人防工程的质量管理，提高人防工程的建设质量。
3、人防土木工程施工中常见问题
人防工程在土木作业中，由于上述施工特点，一些土木施工问题经常出现。归纳人防土木工程施工中常见问题，主要如下:
3.1土木施工方案设计不合理
人防工程土木施工中，土木施工方案是做好人防工程土木施工质量的宏观保障。但是，我国很多地方在人防工程施工方案设计中存在一些不合理现象。部分人防工程施工方案并没有立足人防工程作业场地实际，也没有根据人防土木施工工程的变化及时对原有施工方案进行调整和完善等。2014年，辽宁某城市人防工程土木施工作业中，土木施工方案依据以往地方人防施工方案而设计，并没有进行更加科学完善的施工方案的审核。这导致工程开始后不久就出现了很多突发性土木施工问题，尤其是在某些地下管网与人防土木施工之间产生直接的冲突。后期尽管对原有人防工程土木施工方案进行了调整，但是却带来重大人力、物力和财力的浪费。
3.2对施工场地地质考察与评估不严谨
地质考察与评估是做好人防土木施工质量的重要条件。人防工程施工范围广，需要对施工地质水文等信息进行更加严谨的考核与评估。但是，我国部分人防工程在土木施工之前并没有进行科学严谨的地质水文信息的考察与评估，这是导致人防工程土木施工作业中问题频发的重要因素。2008年，浙江某掘开式人防工程兴建中，由于对一些土木施工区域的地质水文等信息考察与评估不严谨，导致出现严重漏水、渗水、下沉等现象。最终该工程被迫暂停，重新进行地质勘查，确定新的土木施工方位。这在一定程度上增加了人防工程的预算成本和施工周期。同时，土木施工问题频发地段的回填和修复等进一步增加了施工预算。
3.3缺乏专业土木施工设备
人防工程土木施工作业与普通建筑工程不同，需要更加专业土木施工设备，这样才能保障土木施工质量和施工进度。但是，当前我国人防工程土木施工中，专业施工设备相对短缺问题比较常见。尤其是在一些地下人防工程建设中，传统地上土木施工作业装备不适应地下施工环境，有时很难发挥原有的设备功能。以2010年山东某地人防工程施工为例，为了保障人防工程土木施工的顺利进行，施工单位采购并租赁了很多大型土木施工作业设备，如大型挖掘机等。但是，在这些设备运抵施工场地货发现很多施工设备很难开展地下土木施工作业，仅能作为地下施工作业的辅助设备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆紧急采购了一些小型施工设备，由于不适应地下施工特点，施工效果也不是很理想。
3.4各作业单位之间配合不协调
人防土木施工是一个宏观立体的施工过程，需要不同施工作业单位之间进行更加紧密的配合与协调。这样才能更加高效率地开展人防工程土木施工作业，确保土木施工质量和施工进度。但是，我国一些人防工程在土木施工作业中，各作业单位之间配合不协调的现象也时有发生。即便是现代人防工程设立了统一的人防工程土木施工管理部门，由于各种突发的主客观问题也很难保障人防工程土木施工各单位之间的有机配合。2006年，河南郑州某地下人防工程改建与扩建中，由于不同部门之间配合不协调，加上部分施工单元一些突发施工问题，导致该人防工程的建设周期不断延长，原有工程预算成本一增再增。原本该工程土木施工时间为10个月，土木施工预算大致为1.6亿元。实际上该工程的土木施工时间延长为17个月，施工预算成本变为2.8亿元。
4、加强人防土木工程施工效率的对策
土木施工是人防工程建设的基础。提高人防土木工程施工效率，是做好人防工程建设的重要环节。结合上述我国人防土木施工中存在的问题，提出如下对策:
4.1科学合理设计土木施工方案，依据土木施工变化情况不断修订完善施工方案
设计土木施工方案，是做好人防工程土木施工管理的首要工作。人防工程在施工之前，必须要开展严谨的土木施工作业方案的设计。人防土木施工方案应当把减少不必要的土木施工作业，方面土木施工，提高土木施工作业效率作为土木施工方案设计的目标与原则。同时，人防工程的土木施工也会碰到很多突发情况。因此，人防工程土木作业部门必须要能够依据不断变化的土木施工情况对原有土木施工方案进行不断的修汀与完善。
4.2加强施工现场管理
在建设项目的实施阶段，加强施工现场管理可以从以下两个方面进行。
4.2.1强化对工程材料的管理
项目投资的过程中，原材料是非常重要的组成部分，好费总资金50%左右。所以我们要严格的控制原材料，尽量减少工程造价，但也要保证工程的质量。首先签署相关的合同，这样物价上涨，材料的价格上涨也不会影响到整个工程造价。还要有效的运用新材料，尽量减少工程造价的波动，选择性价比较高的材料。
4.2.2强化现场施工进度考察
在施工的过程中，相关的管理人员一定要严格的监督和管理。跟随工程进度进行实时监督，一旦出现问题，要在第一时间采取补救措施，也可以根据建设的需要相应的调整相应的施工工作。
5、结束语
总之，项目施工的过程中，工程造价是非常重要的组成部分。一个建筑企业的经济效益和社会效益都会受到工程造价的影响。所以我们要科学的管理，实时监控合理控制工程造价，在施工的过程中，总结经验，学习经验，提高技术人员的素质，做好管控工作，合理的控制企业的成本。
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论文作者:申延玲
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/10
标签：人防论文; 土木论文; 工程论文; 作业论文; 工程施工论文; 施工方案论文; 地质论文; 《防护工程》2019年第2期论文;