我国主要医联体运行模式分析论文_方雅晴,邱筠惠,王晶晶,谭宇,李雪莹,冯义建,颜

我国主要医联体运行模式分析论文_方雅晴,邱筠惠,王晶晶,谭宇,李雪莹,冯义建,颜

长沙医学院 湖南长沙 410219

【摘 要】医联体是指区域医疗联合体,是将同一区域内的医疗资源整合在一起,通常有一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题。我国医联体运行主要模式:城乡医疗联合体、医共体、专科医联体、共享医疗。

【关键词】医联体;运行模式;共享医疗

医联体是指在一定区域内,以高级别医疗机构为龙头,纵向向下一直延伸到最底端,整合数家低级别医疗机构,一般为扇形分布,成为医疗联合经营体,在政府的统筹指引下,多个医联体即可覆盖一定的辖区居民,形成上下级医疗机构之间的无缝对接[1]。

1.医联体主要分类

按医联体内医疗机构关系的紧密程度可以将医联体分为松散型、紧密型和半紧密型医联体。

松散型医联体是指联合体内各医疗机构之间通过签订协议在业务、技术、培训等方面开展交流合作,相互之间不涉及资产重组和利益分配,其优点是这种组合方式容易实现,缺点是各医疗机构之间的交流合作难以深入,联合体的稳定性和可持续性较差。紧密型医联体是指联合体内的医疗机构不仅在业务上开展交流合作,在人、财、物等资源上还实现高度统一管理和调配,其优点是能够最大限度地整合医疗资源,实现医疗资源的合理配置和高效利用,有利于促进分级诊疗的实施,但由于在资源整合过程中不可避免地涉及各医疗机构的核心利益,因此这种组合方式较难实现。半紧密型医联体是在松散型医联体的基础上,就某一或某几个方面达成一致,实现统一管理,其优点是能够尽可能地避开上述两种联合体的缺点,充分利用现有条件实现效果最大化[2]。

2.医联体主要运行模式

2.1城乡医疗联合体

2.1.1目的:一是有助于建立科学合理配置区域内有限的医疗资源的机制;二是有助于建立分级、有序的就医秩序;三是有助于提高各级医疗机构的整体水平;四是有助于整合区域内的疾病预防和公共卫生等工作[3]。

2.1.2主要做法:①专家坐诊,远程会诊,人员轮训,实现人才技术共享。②药物配送,双向转诊,保健一卡通,实现资源服务共享。③一体化管理,均等化服务,多元化投入,实现信息管理共享[4]。

2.1.3城乡医疗联合体发展过程中存在的问题:①医疗联合体的结构松散。②医疗联合体内复杂和多样化的医疗保险体制。③医疗联合体内医师执业地点单点固定。④医疗联合体无资产重组和管理体制创新[5]。

2.2医共体

2.2.1目的:整合县域内医疗卫生资源,实施集团化运营管理,着力完善县级医院、乡镇(街道)卫生院的组织管理模式、运行机制和激励约束机制,形成医院与基层结合、医疗与医保结合、医疗与预防结合的医疗服务新模式,为群众提供从预防、质量、康复和医养等连续、协调、优质的医疗卫生服务,最终实现医改三个重点指标即住院县域内就诊率90%、门诊基层就诊率65%、向下转诊人数同比增长率10%以上的目标[6]。

2.2.2主要做法:①选定医共体成员单位。②成立医共体管理理事会。③初步实现“九院合一”。④探索实践了8+1+1的改革经验。⑤组建十个运行中心。⑥建设信息化共享平台。⑦“三医联动”实施按病种付费,全面实施临床路径管理。⑧创新载体,积极开展便民惠民活动[7]。

2.2.3医共体发展过程中存在的问题:①医共体内尚未形成有效的转诊机制,以单向上转为主。②医共体内构建分级诊疗过程中的利益共享问题[8-9]。

2.3专科医联体

2.3.1目的:通过专业对接的方式,针对疾病特征与所处时期不同,制定统一的诊治标准,真正实现医联体内学科专业医疗资源共享,优势互补,达到优化服务流程、规范诊疗行为、降低医疗成本和运行资源的改革新要求[10]。

2.3.2主要做法:①以技术支持为纽带,建立良好的组织框架。②建立分级、连续、节约、高效的就医流程[11]。

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2.4共享医疗

2.4.1目的:“共享医疗”模式首先是一种服务模式,它的提出为广大民众提供了另一种就医选择,也使患者能够享受一站式的医疗服务。同时,这是一种商业模式,获得经济利润是模式运作的重要目标[12]。

2.4.2主要做法:建立共享医疗设备虚拟管理中心和网上管理平台,在不增加人员和配备用房的情况下,实现部分医疗设备共享使用;实现共享医疗设备状态的网上真实显示、网上申请及办理借用、归还手续,实时跟踪、统计共享医疗设备使用情况[13]。

3.总结

中国的医联体正在以不同的形式发展,医联体的发展使资源分配更加合理,提高了资源的利用率,缓解了百姓“看病难”的问题,更好的满足了患者的看病需求。但是医联体的发展过程中也存在一定的问题,在国情的影响下,不同医联体显示出了其各自的问题。政府应该加对医联体的管理,是中国医联体更好的发展。

参考文献:

[1]黄显官,王林智,余郭莉,王琼.医联体模式及其发展的研究[J].卫生经济研究,2016(3):10-12.

[2]刘庆,王清亮,费剑春,杨杰.我国医疗联合体主要运行模式及存在的问题[J].中国医院管理,2017,37(9):33-35.

[3]俞立巍,徐卫国.对区域性医疗联合体中法人治理结构模式的分析[J].中国医院,2010,14(12):21-24.

[4]魏顺军,程俊毅,廖建洲,李先云.建城乡医疗联合体 为农民分忧解难题——恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点创新医疗卫生工作机制的调查[J].学习月刊,2015(16):95.

[5]吕键.医疗联合体发展过程中的阻力分析[J].中国医院管理,2013,33(10):5-6.

[6]方鹏骞,罗桢妮.组建城乡医疗联合体的构想与探索[J].中国卫生质量管理,2013,20(2):10-12.

[7]黄胜利,楼唯君,沙奇科.基于分级诊疗视角下的县域医共体构建初探[J].中国农村卫生事业管理,2018,38(01):22-24.

[8]罗绍春,刘寿勇.某县人民医院医共体建设实践及研究[J].中国医药指南,2018,16(25):289-290.

[9]曹嘉婧,张华,孙军卫.基于医共体的分级诊疗协作机制的探讨[J].江苏卫生事业管理,2018,29(9):982-984.

[10]江贺涛,郑秋枫.医共体对县域医疗卫生服务信息化建设的影响及对策探讨[J].信息化建设,2018(2):23-25.

[11]何鹤,陈银海,何井华,冯天元.我国医联体进展现状研究[J].实用医学杂志,2017,33(24):4193-4196.

[12]张怡,杨洋,李笠,鱼锋.专科型医联体管理模式的构建[J].中国卫生质量管理,2016,23(5):95-98.

[13]王家健,章雷,等.从化检验专科医联体在分级诊疗中的作用初探[J].中华临床实验室管理电子杂志,2017,5(3):141-145.

作者简介:方雅晴,长沙医学院预防医学专业在校学生

通讯作者:颜星,硕士,讲师,长沙医学院公共卫生学院教师

基金项目:2018年度长沙医学院大学生研究性学习和创新性实验计划项目:长医教〔2018〕77号;2017年度湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目:湘教通〔2017〕205号;2018年度长沙医学院思想政治教育研究项目:长医学〔2018〕55号

论文作者:方雅晴,邱筠惠,王晶晶,谭宇,李雪莹,冯义建,颜

论文发表刊物:《中国医学人文》(学术版)2018年7月上第13期

论文发表时间:2018/12/11

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