广西健康产业发展路径研究①
广西财经学院人事处 杨针
摘 要: 近年来,广西健康产业取得了快速发展,但也面临产业基础薄弱、产业融合不足、政策体系不完善、专业人才缺乏和品牌培育不够等突出问题。针对上述问题,通过数据分析,提出实施集聚集群化、差异特色化、品牌创新型、多方参与型以及合作交流化路径。
关键词: 广西 健康产业 路径选择
近年来,随着社会经济的不断发展和人民生活水平的持续提高,以及食品安全、医患关系恶化和环境污染等问题的出现,人们对于健康的关注上升到了前所未有的崭新高度。健康产业作为一种新兴产业,涵盖医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域,具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能和意义,已经被很多国家看作未来的战略性产业。据统计,目前我国健康产业增加值仅占GDP的4%~5%,远远落后于美国(17.6%)、德国(11.3%)和日本(10%)等发达国家,甚至与印度、新加坡、韩国等亚洲国家相比也存在一定的差距。尽管我国健康产业总体发展势头良好,但在快速发展的过程中,还存在“尚未建立健康产业统计体系、缺乏国家顶层设计和统筹规划、健康产业供给仍然不足、产业融合程度和集群集聚效应有待提升、产业发展要素短缺等亟待破解的一系列问题”。
1 广西健康产业发展现状
山清水秀生态美是广西的金字招牌,作为长寿、养生、健康等生态资源丰富的民族地区,广西发展健康产业的资源和人文优势突出。广西旅游资源和特色民族医药资源丰富,药用动植物资源约占全国的1/3,“中国长寿之乡”数排在全国第1位,养生长寿品牌声名在外,发展民族医药产业优势明显。2017年以来,广西先后印发《广西健康产业三年专项行动计划(2017—2019 年)》(以下简称《三年行动计划》)《关于推进健康广西建设的决定》《“健康广西2030”规划》等系列文件,作出加快推进广西健康产业发展的重大决策部署。《三年行动计划》在用地保障、投融资服务、财税政策、招商引资等四大方面提出19条可操作性强的保障政策,并提出“到2019年健康产业总规模3500亿元,占地区生产总值14%左右;到2020年健康产业总规模达到4000亿元左右,占地区生产总值16%左右,成为新常态下推动广西经济社会发展的重要产业”的宏伟目标。
“十三五”以来,广西围绕健康养老、健康旅游、健康休闲运动、智慧健康、医疗(康复)器械、健康食品医药等6大健康产业,建立了3年项目库、项目共计388项、总投资2124.64亿元,预计3年内投资1530亿元。近年来,通过积极开展投资合作项目对接洽谈,全力构建开放型经济新体制,广西健康旅游产业、特色养老产业、医药产业等实现了跨越式发展。
然而,除自然生态资源等少数指标外,广西健康产业领域大部分指标均落后于全国平均水平,广西健康产业仍处在起步阶段。2018年,广西65岁及以上人口占比9.96%,全区城市空气质量未达标的市占比57.1%,全年生态保护和环境治理业投资比上年增长了100.3%。随着人口老龄化的快速增长、环境污染的急剧恶化、人们健康意识的不断增强以及政府政策的持续推动,广西健康产业将进入快速发展期,发展潜力巨大、发展前景广阔。
有了七年级的知识储备作为基础,学生整体把握知识的能力,在这里顺利得以延伸与拓展;同时,中国的地形、气候以及河流等知识相应的得以细化。每一小节看似形散而其神不散,收放整合的是整体知识内容的落实,是形式与内容的有机融合,是1+1大于2的深入学习接受。
2 广西健康产业发展存在问题
虽然广西健康产业近年来得到了快速发展,但仍然面临一些亟待解决的问题和困难。主要表现在以下五个方面。
表面上看,财务会计与管理会计没有任何联系,是彼此孤立的,其实不然,要想达到现代企业各项资源合理的优化配置,就需要财务会计与管理会计做到有机融合、互相渗透,彼此发挥着自己的优势,这样企业才能有新的发展,才能用发展的眼光去面对未来。企业既增强了在激烈市场中的竞争力,又为企业健康、持续发展奠定了坚实的基础。
一是产业基础薄弱、处于落后行列。总体上看,广西健康产业发展起步晚、底子薄,产业基础薄弱。2017年3月,《三年行动计划》印发实施,至此广西健康产业才全面推进开来。尽管近两年来,广西健康产业实现了快速发展,但健康产业领域大部分指标仍然落后于全国平均水平,甚至与云南、贵州等毗邻的西部省份相比也存在一定差距,与全国其他省份相比总体处于落后行列。
式中:V为稀释提取液的体积(mL);N为稀释倍数;C为按标准曲线计算的溶液的总黄酮浓度(mg/mL);m为样品的质量(mg)。
二是产业规模偏小、产业融合不足。当前,广西健康产业布局相对分散、集聚程度不高,产业融合度不强。“全区80%以上的医疗器械企业是中小企业,没有在全国处于领先地位的龙头企业。企业规模偏小,产品档次总体不高”。健康产业六大领域之间、各领域内部之间融合不足,各自为战,缺乏有效地衔接整合,未能形成一个统一的有机整体,导致产业发展模式单一、竞争力不强。
三是政策体系不完善、指标体系不健全。2017年以来,健康产业迅速成为广西新的经济增长点,但鼓励健康产业发展的政策体系尚不健全,市场准入支持还不到位;社会资本投入仍存在一定的体制机制壁垒,投资方式还不够规范,导致社会资本投资渠道不畅。全区资本市场运作还不成熟,市场主体作用难以充分发挥。同时,广西健康产业缺乏全面的行业标准,统计指标体系尚不健全。无法为政策制定、产业规划和监测评估提供可靠的数据支撑,无法有效全面地监测政策执行落实情况,不利于进一步加强宏观管理和调控。
四是产业融资困难、专业人才缺乏。2018年版的“广西健康产业发展三年专项行动计划项目库”与2017年相比,2018、2019两年的计划投资额减少了一半以上,而2019年以后的计划投资额则占到了总投资额的45.51%,这一调整充分说明了健康产业投入周期长的特点。“健康产业属于典型的前期投入大、投入周期长、资本回收慢的服务行业。产业属性较为模糊,基本涵盖了第一、第二、第三产业等多种产业业态,盈利模式不明晰,需要长期的、高成本的、大体量的资金支持才能稳步发展”。由于广西健康产业尚处在起步阶段,加之投入周期长、投入大,导致银行等金融机构对健康产业普遍持谨慎观望态度,信贷、债券、基金等融资渠道不畅,不能为健康产业发展提供有效资金支持。当前,我国健康产业的专业人才主要分布在北京、上海、广州等经济发达的东部地区,广西区内健康产业的专业人才严重紧缺。2018年末,广西每千常住人口执业(助理)医师数2.15人、注册护士数2.85人,很难为健康产业发展提供充足的人力资源支撑。
五是市场推广不足、品牌培育不够。当前,除玉林制药、桂林三金、巴马长寿之乡等品牌享誉全国外,广西健康产业在国内拥有影响力和知名度的企业偏少。全区对生物多样性、优势中药材品种及老字号中医药、民族医药的文化挖掘宣传及市场拓展还远远不够,缺乏系统持续的宣传战略和品牌培育计划,尤其亟需进一步提升中医药壮瑶医药的市场推广和品牌培育力度。要充分借助“桂字号”系列品牌提升工程,实施广西健康产业品牌培育计划,推动广西健康产业名优特色产品品质化、标准化、专业化发展,为行销全国提质升级。
3 广西健康产业发展路径选择
3.4.3 建立健全综合监督机制
3.1 整合资源,实施集聚集群化路径
当前,广西健康产业发展存在着规模小、相对分散以及融合不足等突出问题。整合资源,实施集聚集群化路径,有助于加强健康产业空间聚集,在达到一定规模、产生规模效应的基础上,进一步加大产业纵深融合,形成一个有机整体。
3.3.4 创新健康养老服务模式
截至2018年末,广西全区常住人口4926万人,其中,65岁及以上人口490.63万,占比9.96%,远高于人口老龄化的国际标准7%。巨大的养老需求,为广西健康养老产业提供了广阔的市场和发展空间,应该说是大有可为。面对广西健康养老产业相对分散、规模偏小的现状,要严格按照“一核四区”空间布局,重点推动南宁养老服务业综合改革核心区、桂西养生养老长寿产业示范区、桂北休闲旅游养生养老产业示范区、北部湾国际滨海健康养老产业示范区、西江生态养老产业带示范区建设,积极引导健康养老产业集聚,做大健康养老产业集聚区,努力培育一批健康养老产业集群,以此提高自身竞争力和服务水平。
选取2017年11月~2018年8月临沧市人民医院重症医学科心脏手术患者56例作为研究对象,其中,男28例,女37例,年龄3~44岁,平均年龄16.88岁,均为先天性心脏病手术。同时我院在进行心脏手术之后的交接过程中会有麻醉师2名、主治医师2名、手术室接送人员2名完成与ICU病房的交接流程,同时患者会在身体上放置气管插管、深静脉置管、动脉置管等等。选取2017年11月~2018年1月为对照组,2018年3月~2018年6月为实验组。两组患者年龄,性别等一般资料比较,差异无统计学意义(P>0.05)。
3.2.3 做亮富硒类等特色健康食品产业
传统产品导入期主要做广告宣传、客户开发、建立渠道模型等,需建立爆品思维、洞察用户需求,寻找超级用户,点燃引爆点。在快消品行业,产品经理普遍接受传统产品成长期为3年,就算在传统营销时代,值得国人傲娇的“怕上火喝王老吉”最快也用了1年半,这还不算之前的漫长等待。而后的成熟期,需小心翼翼维护市场——不能串货、不能乱价、必须持续广告和公关,维持品牌可见度和曝光率。运用4P进行市场扩张,提高市场占有率。
3.1.3 做强医疗(康复)器械和智慧健康产业集聚发展
2018年,广西医疗(康复)器械与智慧健康产业投资占比分别为1.75%和0.35%,投资严重不足,不利于医疗(康复)器械和智慧健康产业的发展。要进一步加大投资力度,积极引导医疗(康复)器械产业和智慧健康产业在全区高新区、经开区集聚发展。借助高新区、经开区的政策优惠,依赖其人才科技优势,充分利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,助力医疗(康复)器械和智慧健康产业快速发展。当前,广西医科大一附院掌上医院、广西妇幼保健院智慧医院在智慧医疗方面走在前列,其成功模式和经验值得在全区广泛推广借鉴。
3.2 突出个性,实施差异特色化路径
当前,广西健康产业发展面临建设模式单一、重复雷同现象明显、特色不鲜明不突出等普遍问题,例如“广西温泉旅游地开发模式单一,产品雷同化的趋势明显”。为避免形成类似不良恶性竞争、削弱自身竞争力,必须走差异特色化路子,深入贯彻“合理聚集,差异发展”基本思路,长期坚持“因地制宜,突出特色”基本原则。
如果非要给成功下个定义,巩俐无疑是站在金字塔尖上的人,她身上有数不清的荣誉和光环,只要她出现在镜头下,就会艳冠群芳。然而,没有谁一出生就是功成名就的,巩俐也是如此。
3.2.1 做大民族特色体育项目
广西素有“天然药库”和“中药材之乡”的美誉,中医药资源丰富。要依托广西丰富的药用动植物资源和北部湾经济区区位优势,以生物医药产业园为载体,加大资金投入、积极开发现代中成药新品种和海洋生物医药等,大力发展特色生物医药产业。依托八角、肉桂、罗汉果等优势中药材和桂林三金、玉林制药、柳州花红药业等知名医药品牌,建立一批壮瑶医药规范化、标准化、规模化的生产示范基地。积极发展中医壮瑶医药特色康复服务,推动医药创新和转型升级,积极打造广西特色健康医药产业。
3.2.2 做强广西特色健康医药产业
2018年,广西运动员在世界三大赛中获金牌6枚,银牌5枚,铜牌5枚,成绩显著。广西历来有体育运动优势传统,体育人才辈出。要以评选广西民族体育特色之乡、民族体育传承馆、民族体育传承人为契机,大力扶持推广抢花炮、珍珠球、板鞋竞速、武术、抛绣球、舞龙舞狮、跳竹杠等特色民间传统运动项目。加大资金人力投入,通过定期举办壮瑶等少数民族传统体育运动会的方式,建设一批保护与传承平台,树立民族特色体育赛事品牌。全面推广气排球等老少皆宜、人民群众喜闻乐见的运动项目,积极鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目。
3.1.2 做优健康旅游产业集聚区
2018年,广西拥有地理标志保护产品91个。火麻、香猪、三乌鸡、有机稻米、有机山茶油和珍珠玉米等特色农产品广泛分布在盘阳河流域,桂北地区拥有丰富的富硒食品,桂东南地区六堡茶、八角、玉桂、砂糖桔、桑蚕等特色种植业规模庞大,北部湾海洋生物资源丰富。依托自身优势资源,加强富硒类农产品生产试验和新技术推广,种植道地药材和健康食材,重点开发富硒类、火麻、茶叶、海产品等特色保健食品、有机食品,做亮富硒类等特色健康食品产业,打造具有国际知名度和影响力的广西特色健康食品品牌。
3.3 注重口碑,实施品牌创新型路径
在“大众创业,万众创新”时代大潮下,为适应新时代提出的新要求,广西健康产业也必须不断创新,才能跟上时代步伐。品牌是具有经济价值的无形资产,其承载的更多是人们对其产品以及服务的认可。广西健康产业想要在国内甚至国际上占有一席之地,必须注重产业创新和品牌建设。
3.3.1 做大中药材名优品牌
广西发现中药材品种资源4623种,是全国第二大品种资源库。目前,全区中药材种植面积近150万亩,年产值超过50亿元。要积极响应国家号召,大力推进我国南方民族药基地和国家基本药物重大疾病原料药基地建设,重点支持一批有自主知识产权的中药新药,提高中药材资源附加值,扶持一批壮瑶药材知名品牌和知名生产企业。依托罗汉果、八角、桂皮、鸡血藤、广豆根、穿心莲、猫豆等广西优势中药材资源品种,运用中医药壮瑶苗医药技术,加快推进优势中药材二次开发,拓展延伸功能疗效,做大特色中药材名优品牌。
3.3.2 做亮长寿养生品牌
目前,全世界仅有6个地方被认定为“世界长寿之乡”,其中一个就是广西巴马。广西生态环境优美,长寿养生资源优势突出,有25个县市获“中国长寿之乡”称号,占全国的1/3。要充分利用世界长寿之乡、中国长寿之乡资源优势,从自然、人文以及衣食住行各领域、全方位加大宣传推广,深入挖掘康养旅游资源,突出长寿养生主题,做亮长寿养生品牌名片,打造广西长寿养生国际胜地。
赵大刚一把接过去说:“这不就是纳粹的标识么?”刘志武看了看说:“NO!纳粹党的标志‘万’与佛教的‘万’字正好相反。”说着,刘志武画了个纳粹的“卐”字给大家看。
3.3.3 做强医疗(康复)器械企业品牌
2017—2019年,医疗(康复)器械产业在广西健康产业资金投入中占比分别为1.74%、1.75%和1.14%,资金投入不足已经成为制约广西医疗(康复)器械产业发展的重要因素。要进一步加大资金投入,重点扶持壮大桂林优利特、啄木鸟、广西巨星、南宁一举等一批综合实力较强的本土品牌和企业,通过提高产业创新能力和应用推广先进医疗技术,推动广西医疗(康复)器械产业快速发展。
3.1.1 做大健康养老产业集聚区
当前,广西已经进入老龄化社会,传统的健康养老模式要根据养老市场需求的变化不断创新。“经过多年的探索,我国在养老服务模式上已经确定为以新型居家养老服务为基础、社区养老服务为依托、其他社会化养老方式为补充的模式。”广西应在借鉴国内先进养老模式的基础上,进一步整合社区全方位资源,大力发展多层次的社区养老服务机构,开发多样化的服务项目,提高服务质量和水平,推动健康养老产业多元化发展,以满足不同人群、不同层次的养老需要。
以2-△△CT计算后将luxS的结果从高至低排列,纵坐标1为比较坐标。高于1表示正调控,低于1表示负调控。比照luxS将相应样本的AI-2进行排列,并对luxS和AI-2的测值结果进行相关性分析,以对照组的结果(均值=0.31)作为参照,治疗前高于对照组均值,治疗后几乎均低于对照组均值。治疗后相对于治疗前AI-2有降低的趋势,与luxS降低的趋势一致,两者成正相关的关系,见图6。
3.3.5 创新融投资服务机制
2018年末,广西金融机构本外币各项存款余额29789.78亿元,比年初增加1890.14亿元。金融机构本外币各项贷款余额26688.31亿元,比年初增加3445.23亿元。当前,广西健康产业普遍面临融资难题,与此同时,区内金融机构资金余额又相对充足。为更好地服务健康产业发展,提高资金利用率,一方面要优先支持列入广西健康产业三年专项行动计划的健康产业相关企业发行企业债券、公司债券和资产支持证券,鼓励企业参与股权交易中心挂牌交易和融资等,拓宽融资渠道。另一方面,要健全机制、出台政策为金融机构资金回收获益提供保障,积极引导金融机构资金注入健康产业领域。另外,2018年全区保险公司保费收入629.03亿元,比上年增长11.3%。其中,健康险和意外险业务原保险保费收入117.3亿元,增长37.1%。随着人们健康意识的不断增强,健康险将越来越受青睐,健康产业尤其是健康养老产业保险业务市场广阔,要进一步放宽市场准入、规范市场主体行为,积极引导保险公司投资健康产业,为实现二者互利共赢创造条件。
可通过将实践教学与科研课题相结合、建立校内实习基地等方式,更加充实实验室设备,更新实践教学内容,完善实践教学环节。学生在具体的实践过程中会发现自己对机械结构设计、控制系统或者程序编写更加感兴趣。教师根据学生的兴趣爱好,有针对性地鼓励学生参加机器人类大学生创新设计、学科竞赛等,通过组织学生参与创新实践活动,调动学生的学习积极性,激发学生的创新思维。具体实施过程中,教师将具体的任务模块化,使学生发挥自己的特长,运用所学知识解决实际问题[8]。
3.3.6 创新人才评价激励机制
国家卫生健康委5月发布消息,“2019年将为中西部乡镇卫生院招收6700名本科免费医学生,免费医学生原则上只招收农村生源,实行单列志愿、单设批次、单独划线。在校期间,享受免学费、住宿费和补助生活费政策。录取后签署定向就业协议,承诺毕业后到农村基层医疗卫生机构服务6年”。这一政策利好不仅为中西部地区培养了大量基层医疗卫生人才,同时也为广西缓解基层医疗卫生人才匮乏问题提供了有利参考和思路。定向免费医学生或许可以成为广西解决基层医疗卫生人才匮乏的探索方向和实现路径。为解决公立医院管理粗放等问题,国家卫生健康委今年将在148家医院试点现代医院管理制度。“试点医院将探索实行目标年薪制和协议薪酬,严禁给医务人员设定创收指标,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。”目标年薪制和协议薪酬将极大地激励医疗人才能动性的发挥,而严禁设定创收指标、薪酬不得与药品、卫生材料等业务收入挂钩,将有利于进一步规范医院管理、缓解医患矛盾,为医疗卫生人才营造更加和谐、轻松的发展环境。要全面放开医疗卫生人才落户限制,推进“绿色通道”直接申报评审高级职称,为医疗卫生人才发展提供更加宽松的政策环境。除此之外,医疗卫生机构尤其是公立医院要逐步提高、合理确定编外人员工资待遇,努力实现同岗同薪同待遇,为编外医疗卫生人才提供更加公平公正的评价激励机制,以缓解自身发展的人才紧缺难题。
3.4 广泛宣传,实施多方参与型路径
健康关系到一个国家、一个民族的未来,涉及人们工作生活的方方面面。广西健康产业的发展,离不开社会、企业、公民的广泛参与。一方面各方力量要参与建设;另一方面也要参与监督,要进一步调动全社会的力量,形成人人参与、共建共享的良好局面。
3.4.1 推动健康休闲运动公众广泛参与
2018年,广西互联网用户5465.9万户,广播节目综合人口覆盖率为97.56%,电视节目综合人口覆盖率为98.78%。互联网以及广播电视的普及,为公众参与健康休闲运动提供了宣传平台。要围绕“千万人参与运动”的目标,充分利用互联网、电视等媒介手段,加大健康休闲运动的宣传力度,推动全区各类体育赛事品牌建设。加强健身休闲运动基础设施建设,加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的健康休闲运动项目,全面提升全区健身体育休闲运动普及程度和体育产业发展水平,以此吸引更多的人走出家门、参与到全民健康休闲运动中来。
为什么,他粗砾带着黑色污垢的手掌拍在我肩上会让我想哭呢,为什么他迷黄浑浊皱纹横生的双眼会让我觉得亲切呢。
3.4.2 持续优化多元办医格局
2018年,广西共有医疗卫生机构33743个,其中医院仅624个,乡镇卫生院1264个,社区卫生服务中心仅168个,医疗卫生机构缺口巨大。医疗卫生行业历来是高利润行业,对外界投资具有很强的吸引力。由于长期存在一些不合理限制和隐性壁垒,导致社会力量和资本很难进入医疗卫生领域。全面落实《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》相关规定,进一步优化投资环境,放宽社会资本进入医疗机构的准入范围,放宽大型医用设备配置许可范围,落实非公立医疗机构的税收优惠政策,允许并吸引更多社会力量参与到医疗卫生行业。要持续优化办医格局,优先支持社会资本设立非营利性医疗机构,推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。
2018年,广西全区接待国内旅客6.78亿人次,比上年增长30.8%。旅游总消费7619.9亿元,比上年增长36.5%。当前,旅游已经成为人们生活消费的主要方式之一。广西旅游资源丰富、自然环境优美,每年有大量的国内外游客慕名前来,但区内的旅游管理规范和服务水平还有待进一步提高,要认真按照《广西养老服务业综合改革试验区规划(2016—2020 年)》空间布局要求,重点打造桂林中医药健康旅游产业集聚区、北部湾滨海健康旅游产业集聚区、巴马养生健康旅游产业集聚区、桂东(梧贺)健康旅游产业集聚区等四大健康旅游集聚区,进一步提升全区健康旅游品质,做优健康旅游集聚区建设,以此吸引更多游客到广西旅游。
针对广西健康产业发展中面临的主要问题,坚持问题导向原则,结合当前全区实际,提出如下路径选择。
2018年,广西已有12个市建成市级信用平台并与自治区公共信用信息平台互联互通。将健康产业纳入全区市级信用平台,推动信用联合惩戒,实行健康产业“红黑榜”双公示制度。与此同时,加强广西健康产业监管相关地方性法规和标准体系建设,实行健康产业全行业监管,逐步建立起覆盖重点领域的信用联合奖惩机制,积极为企业诚信经营营造良好的市场环境。利用“信用中国(广西)”网站和微信公众号,设立健康产业网上监督投诉平台,畅通公众参与监督渠道,努力形成政府监管、执法监督、行业自律、社会共治的综合监管新格局。
我由于胡思乱想,输了。套包理所当然地要套在我脖子上了。猴子从脖子上摘下套包,像在游艺会上套圈那样,单眼瞄准,抛了过来,我连忙用手一抓,抱在怀中。
到了南宋,京城临安(今杭州)对这种油壁车有了新的改进:窗有挂帘,装饰华美;车厢内铺有绸缎褥垫,供乘客坐卧使用,很是讲究。小的油壁车可供六人乘坐,大的可坐几十人,既方便出行,又可观光游览。这是最早的公交车,临安在世界上也算是出现公交车最早的城市了。
3.5 借助区位,实施合作交流化路径
利用“一带一路”和西部陆海新通道区位优势,发展与东盟国家的交流合作;利用西部大开发的国家政策优势,积极开展与东中部地区的交流合作;利用粤港澳大湾区建设地缘优势,吸引资本、加强与广东的交流合作。同时,加强产业间主体合作,提高广西健康产业服务水平。
3.5.1 构建广西—东盟健康交流合作机制
2018年,广西对东盟国家进出口总额2061.49亿元,比上年增长6.3%。要立足中央赋予广西的“三大定位”,积极主动服务“一带一路”和西部陆海新通道建设,加强与东盟国家的健康交流合作,建设中医药大健康产业国际创新合作圈。“定期举办中国—东盟卫生合作论坛、巴马论坛。打造健康对外交流合作平台,推进中国—东盟医疗保健合作中心(广西)、中国—东盟传统医药交流合作中心(广西)等建设”,积极构建广西—东盟健康交流合作新机制。
3.5.2 提升医疗(康复)器械产业国际合作水平
积极引进 3~5 家国内外具有较强创新能力和国际竞争力的高端医疗器械龙头企业和科研机构,鼓励国内外企业来桂设立研发中心、企业技术中心和产业化基地。深入挖掘现有中马钦州产业园、马中关丹产业园、中国·印尼经贸合作区、粤桂合作特别试验区、中泰(崇左)产业园、中越跨境经济合作区等跨国跨省合作产业园区在医疗(康复)器械制造方面发展的潜力,主动承接医疗(康复)器械制造优势产能转移,提升广西医疗(康复)器械产业水平。
施工阶段成本控制得好坏,对项目能否取得良好的经济效益起到关键的作用.管道燃气工程绝大部分属于隐蔽工程,管网埋设在地下,应将重点放在施工阶段.在保证材料采购质量关后,严格按规定作业流程进行施工,防止出现偷工减料和严重浪费的情况;现场材料的堆放应符合存储要求,比如要防止暴晒的PE管材露天堆放、钢铁制品潮湿处堆放等,都将降低管材埋设后安全使用的年限;合理存放不但可以控制材料成本,更可降低今后管网运行的维护成本.
3.5.3 加强与东中部地区的交流合作
利用西部大开发的国家政策优势,积极开展与东中部地区的交流合作,全面引进东中部地区的资金、技术人才、企业来桂投资,加强合作共赢,共同推动广西健康产业发展;利用粤港澳大湾区建设地缘优势,对接广东对口帮扶广西政策,加强与广东健康产业相关企业的交流合作,全面助力广西健康产业转型升级。
3.5.4 强化产业间主体合作
加强广西健康产业组织与区内外高等教育机构间的研究合作,尤其是与医学院校的合作,重视健康产业研发环节的投入以及健康产业专业人才的培养。加强医疗卫生机构与养老机构的合作,支持养老机构开展形式多样的优质医疗服务。鼓励医疗健康机构与保险公司开展合作,支持商业健康保险的发展,为壮大广西健康产业主体、强化产业间主体合作创造有利条件。
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中图分类号: F49
文献标识码: A
文章编号: 2096-0298(2019)11(a)-186-05
DOI: 10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2019.21.186
①基金项目: 广西财经学院海上丝绸之路与广西区域发展研究院课题经费支持:新时代广西健康产业发展的影响因素与路径研究(2018YB012)。
作者简介: 杨针(1987-),男,安徽临泉人,硕士研究生,职员,主要从事健康产业方面的研究。
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