摘要：目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。
关键词：建筑施工；安全管理；优化建议；监管措施
前言
我国社会经济近年来取得了长足的进步和发展，城市化水平不断提高，建筑业蓬勃发展，当下的建筑业已在我国的国民经济中占有比较大的比例，成为我国重要的支柱产业之一，其在我国吸引群众就业等方面发挥了不可或缺的作用。但同时我们看到我国建筑业在发展的过程中还存在着诸多的问题，比如建筑施工中的安全问题就一直存在，挥之不去，这不仅不利于建筑行业本身的科学发展和行业形象的塑造，对于广大群众的生命财产安全也是一个巨大的威胁和挑战。
1 施工安全风险的成因
建筑的复杂性决定了施工中存在更多安全风险和隐患，造成这种现象的主要原因在于，施工找那个的施工技术低，机械设备管理不完善，人为因素和环境因素，其中施工技术水平低，可以体现出许多建筑公司仍采用传统的施工技术和管理水平，导致工程检查频繁发生；主要是由于一些建筑公司在施工中选择比较落后的机械设备，另外操作人员技术水平的限制，经常在工程建设中发生安全事故；从人为因素来看，人是建筑工程建设主要的劳动力，也是发生安全事故的最直接原因，但是，一些建筑公司盲目使用非专业农民工参与工程作业，施工前未组织培训，导致施工安全事故频发；从环境因素来看，结构的施工环境复杂，主要结构通常位于室外，是造成易发生自然灾害的先决条件。
2 建筑施工安全的特点
2.1 施工需要良好的环境
在建筑施工过程中，会出现施工过程复杂，施工线路繁多的问题，从而导致工程交叉作业增多，进而影响工程有序的进行，同时，施工人员流动性比较大，甚至更多的供需一块进行工作，导致施工现场管理难以进行协调，容易导致施工环节混乱，从而不可避免的发生安全事故。
2.2 管理难度比较大
大多数建筑都位于市中心，可能涉及住宅区，学校，医院和其他有很多有人的地方。为避免施工期间对环境造成的影响，必须控制高空坠落物，火灾和噪音。同时，施工现场人员的流量很大，并且有许多应用的机械设备，给施工管理带来很大的管理难度，也使得安全防护难以起到作用。
2.3 建筑的施工期限短
建筑公司为了实现经济利益最大的目标，在建筑技术难以改进的情况下，对施工工期进行缩短，这将导致施工人员的数量大大增加，从而加快施工进度，保证施工工期按照规定的完成。由于施工进度加快，所以在建设中要加强安全防护措施，防止由于安全事故的出现影响工程的正常建设。
3 我国建筑安全监督管理现状分析
3.1 没有树立正确的安全监督管理认识
个别单位、组织部门和有关管理人员对城市建筑项目工程施工中的安全监督管理工作没有正确和清醒的认识。部分单位及其管理人员仅仅将工作重心放在能够为企业单位争取到更多经济利益和經济收入的领域，而建筑工程施工中的人身安全重要性却遭到了忽视，没有积极主动地完成自身的职责工作，没有主动承担起保护施工人员生命安全的责任和义务，也没有为施工安全进行提供便利的施工条件和施工保护措施，没有从施工设备管理、施工操作管理等方面主动进行管理和检查，因此难免会有施工安全危险和事故隐患的存在，增加了建设工程施工事故发生的可能性。由于我国的建设项目工程施工技术在不断地提高，相应的施工安全管理标准和要求也应当作出适当调整。但现实情况中，尽管多数建筑单位都加强了对施工技术的提高，却依旧按照以前的施工安全监督方法和措施进行安全监督管理，使得安全监督与实际施工情况脱离。正确的做法应当是，在提升和学习建筑施工技术的同时，应当同时提高施工安全监督管理方法的科学性，建立完备的安全监督管理体系，确保建筑工程项目的顺利进行。
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3.2 我国关于建设项目工程施工安全管理的法律尚不完备
从目前来看，我国的法律法规对建设项目工程施工的安全管理缺少完备的法律进行管理，因此也无从谈起形成对建设安全监督管理的科学健全法律体系的建立。由于法律条文、规范准则的缺失，导致在建筑项目工程施工过程中的安全监督管理工作缺乏正当的职权来源和管理行为的合法依据，也没有明确的安全监督管理目标和准则可以参照借鉴，造成了安全监督管理工作在各单位、组织部门之间的职责权限划分模糊。
4 建筑安全监督管理的优化建议
4.1 编制建筑安全监督管理制度
有关单位、组织部门及其管理人员应当在建设项目工程进行的全程中对施工安全进行严格管理，以建设安全管理相关的法律法规和政府规章制度为行为指导。管理工作者需要了解自身的工作职责和权限范围，应当积极主动承担其安全监督管理的责任和义务，对如何进行安全施工，采取何种安全监督管理措施和管理方法有明确了解，还需要秉持科学的安全监督管理理念，以人身安全和生命安全保障为首要目标，及时在监管工作中发现施工过程中的事故隐患和安全危害，并及时进行改正和规范调整，提出切实可行的调整方案。管理人员应当根据施工环节中需要采用的不同施工技术和施工特点，制定不同的安全监督管理措施，保证整体建设项目工程的整体施工质量，提高建筑安全监督管理工作的质量水平和效率。各有关单位应当全力保证实现自身的工作监管职责，建立施工安全管理制度，如果在施工检查过程中发现有违反安全监督管理制度的相关行为，应当及时提出指正意见并修改指导，限令施工方在规定时间内作出正确纠正和调整，并在纠正后再次进行安全监督检查。
4.2 强化施工过程中的安全管理措施
保证建筑工程生产的安全性，应该使施工单位认识到安全生产的重要性，重视安全管理工作。在建筑施工的过程中，工程管理人员应依据施工组织设计等内容，明确各工种、各工序的安全防护要求和危险系数，购买足够的防护设备和用具，在重点的施工部位设立安全防护设施和安全警示的标语，对于进行危险工种和特殊工序的工作人员，要求他们必须持证上岗，并且在佩戴防护用具后才允许施工。
4.3 对安全监督管理工作及时备案
对报备的每项工程，都要对工程的施工组织设计、安全监理规划、专项施工方案（特别是基坑支护、模板支撑、施工用电、土方开挖、外脚手架、垂直运输机械设备安拆、卸料平台搭设等）及事故应急救援预案都进行仔细的审核，从根本上控制和掌握建设各方责任主体（特别是工程施工单位和监理单位）的安全大关。在具体的监管过程中，严格按照备案的资料进行动态监督管理。
4.4 为施工人员办理劳动意外伤害的保险
在进行安全报备的同时，将施工企业是否已经为施工人员办理意外伤害保险作为审查的内容之一，保障施工人员的生命安全。在发生工伤事故后，审查部门应该及时督促保险公司依照相关法律实行理赔工作，保证及时供给施工人员赔偿金，使受伤的施工人员能够及时进行救治。
5 根据施工进程调整安全监督管理的标准和力度
加大安全监督检查力度，及时消除隐患。为及时掌握工程施工安全管理工作现状，把检查关口前移，在增加检查频率的同时，针对不同施工阶段以及不同季节展开专项的检查，并且强化日常检查的力度，使每个月对施工现场的检查不低于两次，及时消除会造成安全事故的影响因素。对于一些存在安全隐患但是整改不到位的施工单位，应该及时进行取证，并且交予建设行政主管部门，对其进行行政处罚，以减少安全事故发生的频率。
6 结束语
总之，建筑安全管理是一项极其复杂的工作，一个建筑企业管理水平的高低直接影响到企业的经济效益和社会声誉，关系到职工的生命安全和社会稳定，我们只有加强管理，做好施工过程中的每一个细节才能实现企业的效益最大值，保护好每一个职工的生命安全。
参考文献：
[1]王绎乔.加强建筑工程施工安全管理探析[J].山西建筑，2018，44（32）：256-257.
[2]江浩.加强建筑施工安全风险预警的几点建议[J].企业科技与发展，2018（11）：221-222.
作者简介：
朱季寅，身份证号码：32128319861017XXXX，研究方向：建筑施工安全管理
论文作者:朱季寅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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