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摘要：工程总承包模式下的造价控制内容，必须要引起工程各个组成部门的重视。以优化执行方法为核心，在工程设计、采购管理、建设施工的不同阶段，发挥出兼具阶段差异与项目整体的优势，形成完整的执行方法。同时，在管理策略的配合下，可以更加全面的完善造价控制与工程总承包模式的适应性条件，优化EPC模式在工程建设中的功能作用。
关键词：施工总承包企业；市政工程；各阶段；造价
一、总承包模式和工程造价管理概述
1、总承包模式
总成包模式是指建设单位发出招标公告，总承包方接收到投标邀请书后，对施工现场进行踏勘，对招标资料进行核查，并进行分包询价，最后草拟总承包项目投标书，经由建设单位评标后，若中标，则与建设单位签署总承包模式合同，负责对工程项目建设全过程进行管理，促进承包利润的最大化。基于总承包模式下，在工程设计过程中，可实现对采购阶段与施工阶段的各项要素的精准拿捏，提升设计的科学性，从工程建设的初级阶段实现对工程造价成本的合理把控。与此同时，总承包模式大多实行固定总价，在具体的工程施工过程中，合同总价受外部因素的影响和干扰较小，有助于降低项目的总体投资，有助于形成业主权益的充分保障。除此之外，总承包商与业主的责任划分十分明确，这也对降低工程造价成本起到了一定价值。
2、工程造价管理
现阶段，我国的工程造价管理工作已经取得了一系列优异的发展成效，实现了对工程建设全过程造价的全寿命周期管理。工程造价管理的特点主要如下：①全寿命周期：从工程投资决策、设计、施工和维护等阶段进行管理称之为全寿命周期管理。通过对工程投资成本、设计成本、施工成本和维护成本进行全面核算，有助于从总体上对施工成本进行调控。②全过程造价管理：在工程建设的全过程对细枝末节的费用进行管理和控制，包括从工程设计到竣工阶段的造价管理。③全要素造价管理：在造价管理的过程中，应严格剔除工期、环保和安全等外部因素对工程建设成本的不良影响，促进造价成本的整体优化。④在工程造价管理的过程中，行业协会、建设单位和政府监管部门都应重视做好造价管理工作，构建科学的信息沟通机制，在不损害各方利益的基础上，实现对工程总价的系统化控制。
二、施工总承包企业在市政工程各阶段的造价管控
1、投标报价阶段的造价管控
在市政工程招标控制价形成的过程中，造价人员容易忽视施工现场的实情，仅以施工图预算形成招标控制价，易出现清单描述错误或缺项、漏项等现象，致使招标清单项不全、控制价不准确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且在实践中，没有严格执行招标程序，相关规章制度不完善，没有严格执行现行制度，这种现象很大程度上影响了市政工程造价的管控水平。同时缺乏对不同实施方案的经济性和性价比进行综合分析比较，未能选择最优最合理的工程实施方案，致使招标控制价与最终结算价偏差较大。
因此，在投标阶段施工总承包企业必须认真研究发包人招标文件的要求和各清单项的内容，仔细核对图纸与清单项、内容的差异，并紧密结合调研和现场考察的实际情况；根据企业定额、市场价格信息和有关规定，计算和确定承包该项工程的各项清单项的报价，为合同履行过程中调整工程造价做好基础工作。
2、设计阶段
在对“工程”这一概念进行分析的过程中，需重点强调工程设计阶段的内容，通过整理设计阶段的重要性与作用，能对工程总承包模式下的造价控制进行指导。理论上，工程的概念涵盖了从策划到具体设计的各个内容。工程策划与设计阶段消耗的成本有限，在工程总体成本消耗中，仅占据较小的比重。但是设计阶段对于工程中总体成本控制的影响却十分明显，数据统计显示，其影响比重甚至达到了75%以上。
执行方法上，首先要对工程设计方案的内容进行优化调整。从整体布局角度出发，加深管理的细化条件，并最终落实到每个细微零件的设计与使用中。然后，再针对每种方案的经济性状进行比对，确认最优化方案后才能执行。在进行策略向分析的过程中，还需将建设工程全周期理论作为指导，对成本、质量、功能性等内容作出综合分析，以便更加优质的筛选方案内容。以某工程项目的执行策略为例，在对基础桩结构进行选型方案的分析中，通过对不同施工方法的对比比较，在预算成本、单桩成本、建设工期的内容上进行比较。
其次，在设计阶段的管理过程中，必须将工程建设条件作为基础的指导内容，以便更加科学的选择执行方案，在发挥经济优势的前提下，提高执行方案的有效性。该项目工程要求的建设天数为40d，但由于施工场地的地质条件较为复杂，所以在进行方案选择的过程中，必须对可能出现的风险性问题进行预估，在综合对比的条件下，使用机械旋挖法进行处理，可以为工程施工预留缓冲时间。而从造价成本的角度，机械旋挖法的成本条件也控制在预算的范围内，因此可以使用该方法进行施工操作。
3、施工过程中，签证变更对造价的影响
作为施工总承包企业，在保证质量、安全、进度的前提下，施工现场的管理人员都要有工程造价管控意识。市政工程过程中的造价控制要做到组织到位、责任到位、效果到位，需对工程造价控制进行仔细研究管控。（1）要仔细分析划分引起签证变更类型：设计变更类、现场条件类、清单缺漏项类。（2）仔细分析引起签证变更的原因，为办理工期、费用索赔做好基础工作。设计原因：设计优化影响出图日期，进而影响进度；设计缺漏项引起返工；补充设计引起工程量增加。
现场条件原因：地勘不清，引起地基换土处理；现场标高与设计标高不一致引起土方工程量变化较大；地下管线、周边关系影响等。建设单位管理：场地或工作面不能及时移交，引起工期及费用变化；要求赶工引起费用利润变化。最后加强过程中的索赔。
设计变更、签证、索赔也是施工过程中难以避免的，施工总承包企业在设计交底、图纸会审，或者第一次工地例会上以书面的形式，把结果上报总监与业主，施工的过程中更要确保办理签证变更、索赔的及时有效，加强与工程监理、设计、业主之间的联系，及时建立项目工程联系单、施工交底单、施工日志、会谈记要、洽商单等能反映工程施工全貌的技术经济资料台账，为变更索赔的控制创造条件，另外在加强工程结构变更管理同时，也需要加强对合同外变更增加项目的管理。有效地管控工程造价，提高企业的经济效益。
除了施工过程中对合同、安全、质量、进度的控制进行工程造价管控以外。更关键的是对现场签证、设计变更、索赔的及时办理，可以合理提高工程项目的经济效益，最终保证企业的整体效益。
4、竣工结算阶段对造价的管控
施工总承包企业需要在过程中加强竣工资料的管理、积累和准备，当工序完成的时候资料同步完成，必要的音频视频图像资料也要同步整理编辑完成，这为编制竣工资料，履行验收的手续创造了条件。工程峻工以后，对各项变更签证资料整理成结算资料，尽快与建设单位做好结算手续工作，结回工程款，便于资金回笼，降低内部的运营成本，避免运营的风险，获得更多的利润，让经济效益提高。让项目成本更有效的控制。
结束语
现阶段，为了迎合区域经济一体化发展理念的要求，我国已经开始实施“一带一路”战略，这也为建筑工程行业的发展提供了契机，同时也为总承包模式的衍生铺平了道路。为了提升整体利润，总承包商应重视对自身资源进行整合，引进高素质的造价管理人员，在确保工程能够如期交付的基础上，完善造价管理计划的制定，形成工程造价管理工作的科学指导。
参考文献
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[2]王达.施工总价承包模式下铁路工程企业造价管理探究[J].科技经济导刊，2018，26（11）：179~180.
论文作者:王自秋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/10/8
标签：造价论文; 总承包论文; 工程论文; 过程中论文; 阶段论文; 成本论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2019年12期论文;