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摘要：在进行城市建设过程中逐渐形成了城建档案，对现在和将来的工作都有重要利用价值，是社会发展的必然产物。城建档案管理是为了管理城市建设档案而进行的各类活动，包括业务指导、收集与移交、整编、入库、完成档案录入、做好档案安全保管工作、异地备份工作、档案编研、综合评估体系等，城市规模的逐渐扩大，利用城市档案管理可以为城市建设和领导决策提供更好的服务。本文分析了城建档案管理的重要性，提出了新时期加强城建档案管理的途径，以期为城建档案管理提供一定的参考。
关键词：城建档案管理；问题；解决对策
导言
近年来，全国各地区纷纷建立城建档案管理馆。部分发达城市开始推进城建档案信息化建设以及声像等工作，获得了不错的成效，提高了城建档案管理工作的信息化水平。不过从工作实际情况来说，受到体制因素和专业主管部门权限等的影响，部分城建档案没有接收进馆。管理工作还存在着诸多问题，因此需要不断优化城建档案管理模式。
1．城建档案管理的重要性
城建档案是城市建设发展轨迹的重要记录，是在城乡规划、建设和管理工作中形成的重要基础资料和不可再生资源，在城市的维护抢修、改造更新、扩建新建等方面具有极其重要的作用。对城建档案进行深入管理，积极组织做好异地备份和应急预案工作，是防御自然灾害、战争及重建改建工作的一种切实可行的且十分重要的城建档案信息保管和储备方式；城市建设档案的管理作为城乡规划、建设和管理的基础，是为城市建设服务的。随着城市建设的飞速发展，档案管理规模也迅速扩大，进一步推动城乡建设档案事业能更好的发挥城乡建设档案资源优势，为城乡建设服务，所以提升城建档案的管理水平，是城建档案工作发展的必然。因为城建档案管理将发挥越来越大的作用，所以人们对其越来越重视。
2．建档案管理的难点问题
2.1管理意识较低
在城市建设脚步逐渐加快的同时，为了获得更多的经济效益和社会效益，城建部门过多地注重城市的建设，而忽略了城建档案管理的重要性，导致大多数档案管理人员不重视档案管理工作，经常抱着应付的态度来进行工作，且不能及时完成工作。还有一些人员的服务意识不强，对一些资料的保管不完善，导致资料缺失，影响到资料的完整程度，对城市建设的发展产生了一定影响。
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2.2缺乏专业性人才
我国的部分城市，尤其是中小城市普遍存在着缺乏档案专业人才的现象，档
案管理的工作人员主要包括中文、法律或工程等专业人员和办公室人员，人员流动性较大，极其不稳定，现有的管理档案的工作人员文化水平和专业素质都普遍较低，严重影响了城建档案的管理工作的有效开展。
2.3缺少完善的管理制度
在城建系统管理中，没有形成一套科学有效的绩效考核模式，结合档案信息类型和对应的管理指标等可知，组织管理阶段受到其他因素的影响，缺陷比较多。在实际管理中要具备完善的管理制度，保证整体管理的稳定性。但是在实施的过程中受到其他因素的影响，存在管理不到位的现象，管理人员的积极性低，导致档案管理不及时，甚至出现严重的质量问题，结合档案信息指导和实际要求等可知，如何做好优化分析是关键，需要在现有管理方案下实施，实现管理制度的落实。
3．如何做好城建档案管理工作
3.1建立完善的档案管理体系
关于城建档案现代化管理的要求可知，如何发挥制度模式的最大化作用是关键。以现有管理形式和体系等作为基础，为了保证工作的顺利进行，在实施阶段要制定有效的管理模式，提升可行性。以制度管控为前提，要明确发展方向和措施，为后续管理奠定基础。结合《城建档案管理办法》以及《档案法》等要求可知，在后续管理中要做好制度改进工作，如果存在调控管理不稳定以及异常等现象，势必造成不良影响，要明确现有模式要求，实现有序管理。
3.2加强电子文件和电子档案的管理
电子文件的大量产生并由此带来的电子文件归档管理是数字化城建档案馆面对的重大课题。要突出电子文件的积累、鉴定、著录、归档等环节的监督、检查和指导.以确保归档电子文件完整、真实、有效和安全，这是做好电子文件和电子档案管理的重要手段和基础工作。努力实现服务机制的创新。实现服务机制创新首先要提高对外服务的水平，扩大服务领域，提高城建档案馆的知名度，要使服务的方式由被动变主动，通过网络和利用者进行交流，及时了解城建档案信息的需求变化.有针对性地丰富馆藏、整合档案的信息资源，变被动、滞后的服务为主动超前的服务。要应用信息和网络技术变“死档案”为”活信息”，要紧密结合城市建设的发展，开发建设信息成果，利用多种形式，发挥城建档案在城市建设中的作用。
3.3各部门配合管理
让政府有关城市建设管理部门与各个档案管理部门共同协作，加强管理体系，共同拟制相关文献，共同协调管理城建档案，使城建档案管理的一系列问题都避免出现，避免给这些工作人员带来不便。让他们为城市的建设进程共同努力，让城市建设的相关档案越来齐全。如果反映城市建设的原始照片和录像、声像等档案资料在管理上出现问题，必将导致成交档案管理工作难以开展下去。它影响着城市的未来健康发展。所以让各级领导、各级部门及相关人员高度去重视此项工作。
3.4采用现代化管理手段
采用现代化管理手段促进城建档案的管理是非常重要的，不仅能够满足现代化管理的发展需求，同时也能够提高档案的管理效率，为城市的发展、人们的生活提供更加高效的服务。因此，可以通过以下方式来加强管理：第一，加强城建档案的网络化管理建设，在部门内建立完善且规范化的城建档案目录，并对馆藏档案进行数字化管理，将相关数据输入数据管理平台，实现城建档案的信息化、高效化管理。第二，通过数字化方式来接收档案数据，这样可以从源头上开始解决城建档案建设的数字化问题，无须再通过人工的方式来将数据录入到数据库内，节省了很大一部分人力和时间。第三，全面使用新技术，实现管理工作的创新。现代化管理技术日新月异，城建管理部门应当根据技术的发展情况来选择合适的管理系统和管理技术来提高管理效率，并对传统的档案管理方式进行适当创新，采取新技术来管理，促进管理效率的提升。
3.5建设城建档案在线服务平台
在信息化时代，根据社会发展的需要构建档案服务形式，满足用户查询和利用档案的需求，还应该及时的调整档案服务模式，最大限度的发挥城建档案在城乡建设中的作用及影响。许多用户希望随时可以查询和运用城建档案信息，因此档案管理工作应打破传统的手工式、被动的管理方式，通过互联网信息平台，为用户隨时提供档案信息的利用和查询服务，使利用档案信息的便捷性得到提升。
4.结语
城市化不断建设，在整个管理中需要做好项目分析工作，结合设计模式和要求等可知，在后续管控中要认识到档案管理的现状，做好问题分析工作。结合策略要求可知，如果不及时对问题进行处理，必然产生很多问题，在控制管理中要不断对技术进行创新，加强技术的应用，保证档案管理有序性。
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[5]许奇.城建档案管理的难点问题及解决对策[J].档案管理，2015，07：26.
论文作者:郭功阳1,韩立2
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月上
论文发表时间:2018/7/26
标签：城建论文; 档案论文; 档案管理论文; 城市建设论文; 工作论文; 管理工作论文; 城市论文; 《建筑细部》2018年1月上论文;